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一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及農(nóng)村養(yǎng)老政策
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼
營(yíng)利型與非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，外商投資與國(guó)內(nèi)資本舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等的優(yōu)惠扶持政策。
1.建設(shè)補(bǔ)貼
以養(yǎng)老項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)并符合養(yǎng)老建設(shè)規(guī)范的新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu),按每張床位12000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助、分3年撥付到位；對(duì)通過改造或租賃用房（租用期須達(dá)到5年以上）形式建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),按照每張床位6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助,分2年撥付到位;對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)理型(醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一次性建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在上述基礎(chǔ)上相應(yīng)提高20%。
2.綜合運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼
收住青島市戶籍的自理老人的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月220元；收住部分失能、失能(失智) 老人的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月350元。
3.困難老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼
每月收取困難老年人的基本床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)等費(fèi)用之和不高于當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，并在床位設(shè)置、護(hù)理照料、伙食安排等方面與其他入住老年人同等對(duì)待的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由政府按當(dāng)?shù)胤菭I(yíng)利普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上年度床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之和的80%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度由各區(qū)（市）按照平均成本審核數(shù)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理確定。
4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)定等級(jí)有效期為4年，被認(rèn)定為三星、四星、五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，管理期內(nèi)分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
（二）居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策
1.一次性獎(jiǎng)補(bǔ)：
街道(鎮(zhèn))級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)行等級(jí)評(píng)估:5A街道級(jí)中心房屋建筑面積不低于1000平方米(鎮(zhèn)級(jí)中心不低于2000平方米)、托養(yǎng)床位數(shù)不少于20張 (鎮(zhèn)級(jí)中心不少于50張)、簽約服務(wù)家庭養(yǎng)老床位不少于300張、服務(wù)功能滿足第七條規(guī)定的條件;4A 街道級(jí)中心房屋建筑面積不低于800平方米 (鎮(zhèn)級(jí)中心不低于1500平方米)、托養(yǎng)床位數(shù)不少于15張 (鎮(zhèn)級(jí)中心不少于40張)、簽約服務(wù)家庭養(yǎng)老床位不少于200張、服務(wù)功能滿足第七條規(guī)定的條件;3A 街道級(jí)中心房屋建筑面積不低于600平方米(鎮(zhèn)級(jí)中心不低于1000平方米),托養(yǎng)床位數(shù)不少于10張(鎮(zhèn)級(jí)中心不少于20張),簽約服務(wù)家庭養(yǎng)老床位不少于100張、服務(wù)功能滿足第七條規(guī)定的條件。符合上述條件,并經(jīng)市民政部門委托第三方評(píng)估組織評(píng)估認(rèn)定的,政府依據(jù)評(píng)估結(jié)果,按5A、4A、3A 等級(jí)分別給予街道 (鎮(zhèn))居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼：
對(duì)護(hù)理型家庭養(yǎng)老床位,街道(鎮(zhèn))級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心按照全市統(tǒng)一的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單提供優(yōu)質(zhì)上門服務(wù),并按照我市居家養(yǎng)老服務(wù)成本監(jiān)測(cè)報(bào)告6.5折收取老年人費(fèi)用的,對(duì)于優(yōu)惠的3.5折折扣部分,區(qū)(市)民政部門以居家養(yǎng)老床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的形式,給予居家 養(yǎng)老服務(wù)中心補(bǔ)助,補(bǔ)助額度每月不超過350元。區(qū)(市)民政部門負(fù)責(zé)審核護(hù)理型家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)質(zhì)量,審核通過后兌現(xiàn)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,每?jī)蓚€(gè)月兌現(xiàn)一次。符合條件的老年人選擇清單外居家養(yǎng)老服務(wù),以及選擇清單內(nèi)服務(wù)超過1000元部分,采取市場(chǎng)化收費(fèi),不享受上述折扣優(yōu)惠政策,機(jī)構(gòu)不享受相應(yīng)補(bǔ)助。
3.適老化改造補(bǔ)貼：
政府對(duì)街道(鎮(zhèn))級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心據(jù)實(shí)撥付護(hù)理型和政府購(gòu)買服務(wù)型家庭養(yǎng)老床位適老化改造補(bǔ)貼。護(hù)理型家庭養(yǎng)老床位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元,政府購(gòu)買服務(wù)型家庭養(yǎng)老床位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元。
4.政府購(gòu)買服務(wù)型補(bǔ)貼
政府購(gòu)買服務(wù)型家庭養(yǎng)老床位,能夠自理、1-2級(jí)失能和3-5級(jí)失能、重度失智的城鎮(zhèn)戶籍服務(wù)對(duì)象每月享受政府購(gòu)買服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)分別為400元、900元和1200元。農(nóng)村戶籍服務(wù)對(duì)象每月享受服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)分別為300元、675元和900元。服務(wù)項(xiàng)目由服務(wù)對(duì)象(含其監(jiān)護(hù)人)根據(jù)需要在政府購(gòu)買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自行選擇,由街道(鎮(zhèn))級(jí)中心與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議后,報(bào)區(qū)(市)民政部門備案后實(shí)施。區(qū)(市)民政部門對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)型家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān),每?jī)蓚€(gè)月結(jié)算一次服務(wù)費(fèi)用。
5.老年人助餐服務(wù)補(bǔ)貼政策
對(duì)居住在我市的70周歲及以上老年人、到所在區(qū)(市)老年人助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)就餐的,按照每人每頓午餐3元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼(法定節(jié)假日和公休日除外);對(duì)2—5級(jí)失能老年人購(gòu)買上門送餐服務(wù)的,再按照送餐距離給予2—4元送餐補(bǔ)貼。所需資金由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),各區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。
（三）農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)政策
1.農(nóng)村消費(fèi)引導(dǎo)制度
參照民政部老年人能力評(píng)估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合相應(yīng)年齡段和身體能力評(píng)估結(jié)果的老年人,發(fā)放兩類農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)卡。第一類為老年人每月在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)卡上繳存不低于100元時(shí),政府為其補(bǔ)貼50元;第二類為老年人每月在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)卡上繳存不低于200元時(shí),政府為其補(bǔ)貼120元。政府補(bǔ)助資金原則上每?jī)蓚€(gè)月兌現(xiàn)給鎮(zhèn)(街道)級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心一次。
2.農(nóng)村老年人助餐政策
85周歲及以上的農(nóng)村老年人,在其個(gè)人持有的青島農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡上每月消費(fèi)不低于100元時(shí),政府為其補(bǔ)貼50元;在其使用青島農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡購(gòu)買助餐服務(wù)時(shí),可繼續(xù)享受老年人助餐相關(guān)補(bǔ)貼政策。60歲以上2—5級(jí)失能農(nóng)村老年人,在其個(gè)人持有的青島農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡上每月消費(fèi)不低于200元時(shí),政府為其補(bǔ)貼120元;在其使用青島農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡購(gòu)買居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)時(shí),可繼續(xù)按照相關(guān)要求享受護(hù)理型家庭養(yǎng)老床位6.5折優(yōu)惠補(bǔ)貼;其中在購(gòu)買助餐服務(wù)時(shí),還可同時(shí)享受老年人助餐送餐補(bǔ)貼政策
政策依據(jù)：
1、青島市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例(2014年12月31日青島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 2015年4月1日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn) 2015年4月1日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布自2015年5月1日起施行）
2、青島市人民政府關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平的實(shí)施意見（青政發(fā)〔2019〕32號(hào)）
3、青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)行動(dòng)（2020-2021年）的通知（青政辦字〔2020〕1號(hào)）
4、青島市民政局、青島市自然資源和規(guī)劃局、青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房規(guī)劃、建設(shè)和移交管理的通知（青民?！?019〕29號(hào)）
5、青島市民政局青島市財(cái)政局關(guān)于健全完善各類養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的通知（青民字〔2020〕14號(hào)）
6、青島市街道（鎮(zhèn)）級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心簽約家庭養(yǎng)老床位運(yùn)營(yíng)管理暫行規(guī)定（青民〔2021〕62號(hào)）
二、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地政策
1.保障養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)用地。各級(jí)政府要將養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，確需新增用地的，每年安排一定數(shù)量的用地指標(biāo)用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。民間資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有相同的土地使用政策，可以依法使用國(guó)有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地。對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，按照國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定，優(yōu)先保障供應(yīng)。鼓勵(lì)以租賃方式供應(yīng)養(yǎng)老用地，降低養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施因城市建設(shè)需要依法拆遷時(shí)，優(yōu)先安排同等面積的建設(shè)用地。嚴(yán)禁改變養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)用地用途、容積率等土地使用條件，變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。
2.“十三五”期間，根據(jù)省政府確定的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，按照每張床位50平方米的標(biāo)準(zhǔn)，安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)用地指標(biāo)，應(yīng)保盡保。民間資本舉辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等土地使用政策，可以依法使用國(guó)有劃撥土地和農(nóng)村集體所有土地。積極探索以租賃或先租后讓方式保障營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)土地需求，明確出租標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利義務(wù)，降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)成本，減少投資者現(xiàn)金壓力。對(duì)依法以協(xié)議價(jià)格取得養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，基準(zhǔn)地價(jià)已覆蓋地區(qū)，按不低于出讓地塊所在級(jí)別相同用途基準(zhǔn)地價(jià)的70%比例且不得低于成本價(jià)確定土地出讓底價(jià)；基準(zhǔn)地價(jià)未覆蓋地區(qū)，按不低于新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、征地(拆遷)補(bǔ)償費(fèi)及國(guó)家規(guī)定應(yīng)繳納的有關(guān)費(fèi)用之和確定土地出讓底價(jià)。對(duì)采取招拍掛方式出讓的，可探索通過雙向競(jìng)價(jià)、綜合評(píng)標(biāo)等方式合理控制地價(jià)。
3.統(tǒng)籌利用閑置資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，有關(guān)部門應(yīng)按程序依據(jù)規(guī)劃調(diào)整其土地使用性質(zhì)。營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)利用存量建設(shè)用地建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施，涉及劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出讓（租賃）或轉(zhuǎn)讓的，在原土地用途符合規(guī)劃的前提下，允許補(bǔ)繳土地出讓金（租金），辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù)。企事業(yè)單位、個(gè)人對(duì)城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑廠房、學(xué)校、社區(qū)用房等進(jìn)行改造和利用，舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)臨時(shí)改變建筑使用功能從事非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)且連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上的，五年內(nèi)土地使用性質(zhì)可暫不作變更。民間資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可依法使用農(nóng)民集體所有的土地。對(duì)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）方式的項(xiàng)目，可以國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股建設(shè)。
政策依據(jù)
1.《山東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（魯政發(fā)〔2014〕11號(hào)）
2.《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的通知》（魯政辦字〔2016〕22號(hào)）
3.《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2016〕91號(hào)文件全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)〔2017〕52號(hào)）
三、養(yǎng)老服務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠和金融支持政策
1.對(duì)養(yǎng)老院提供的育養(yǎng)服務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，占用耕地的免征耕地占用稅。對(duì)通過非營(yíng)利性組織免稅資格認(rèn)定的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收入，可按有關(guān)規(guī)定免征企業(yè)所得稅；對(duì)其自用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過公益性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)或者縣級(jí)以上人民政府及其部門向福利性、非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，在計(jì)算企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以稅前扣除。在魯政發(fā)〔2012〕50號(hào)文件規(guī)定的有關(guān)稅費(fèi)減免政策的基礎(chǔ)上，免繳有線(數(shù)字)電視一次性建設(shè)費(fèi)(入網(wǎng)費(fèi))，減半繳納有線(數(shù)字)電視基本收視維護(hù)費(fèi)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行，使用固定電話、寬帶互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用執(zhí)行家庭住宅價(jià)格。符合條件的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)組織，按規(guī)定享受國(guó)家和省對(duì)中小企業(yè)、小型微利企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等其他相應(yīng)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
2.各類營(yíng)利性和非營(yíng)利性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織、小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，同等享受魯政發(fā)〔2015〕21號(hào)規(guī)定的小微企業(yè)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、投融資支持等優(yōu)惠扶持政策。放寬民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理政策，允許民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出資者擁有對(duì)投入資產(chǎn)的所有權(quán)，并按不高于同期銀行1年期貸款基準(zhǔn)利率2倍的標(biāo)準(zhǔn)提取盈余收益。
3.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù),通過貸款貼息、小額貸款、上市融資，以及推進(jìn)應(yīng)收賬款質(zhì)押、預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，拓展投融資渠道，破解融資難題。探索開展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)債券發(fā)行工作，對(duì)相關(guān)手續(xù)齊備、償債保障措施完善的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)債申請(qǐng)項(xiàng)目，適當(dāng)放寬審核政策及準(zhǔn)入條件；對(duì)具有穩(wěn)定償債資金來(lái)源的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可按照融資—投資建設(shè)—回收資金封閉運(yùn)行的模式，開展項(xiàng)目收益?zhèn)圏c(diǎn)。探索開展以房養(yǎng)老試點(diǎn)。探索將政府支持社會(huì)力量建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的優(yōu)惠土地和補(bǔ)助資金作價(jià)記賬，政府不參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理、收益分紅和債務(wù)承擔(dān)，對(duì)改變養(yǎng)老用途的，由政府依法進(jìn)行追償和處理。
4.鼓勵(lì)銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信貸政策，開發(fā)針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的特色信貸產(chǎn)品，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供差異化信貸支持。支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)到境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市掛牌或發(fā)行債券，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作手段，帶動(dòng)社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)或發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為社會(huì)資本投資參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供全方位支持。
5.金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)方式和抵押擔(dān)保方式，強(qiáng)化同業(yè)合作，統(tǒng)籌各類金融資源支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保，應(yīng)享受省級(jí)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策補(bǔ)貼。政府出資建立的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要優(yōu)先為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。支持保險(xiǎn)資金投資建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)，探索開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。鼓勵(lì)采取股份制、股份合作制等形式，探索以“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交”模式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資，增強(qiáng)自身“造血”功能。農(nóng)村可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，收益供老年人養(yǎng)老。支持慈善公益組織參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)冠名捐建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)捐資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類非公募基金會(huì)。
政策依據(jù)
1.《山東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（魯政發(fā)〔2014〕11號(hào)）
2.《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的通知》（魯政辦字〔2016〕22號(hào)）
3.《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2016〕91號(hào)文件全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)〔2017〕52號(hào)）
4.《山東省人民政府辦公廳關(guān)于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的若干意見》（魯政辦字〔2018〕18號(hào)）
四、養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)政策
1.一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼
在我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連續(xù)從事養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、社工一線崗位工作(不含事業(yè)單位在編人員)自簽訂協(xié)議之日起滿5年,且目前仍在上述崗位工作；持有國(guó)家教育主管部門認(rèn)可的高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)證書,并取得養(yǎng)老護(hù)理員等級(jí)證書或護(hù)士執(zhí)業(yè)資格證書、康復(fù)治療(理療)師證書和社會(huì)工作職業(yè)水平證書等;與養(yǎng)老服務(wù)組織簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)派遣協(xié)議,并且繳納社會(huì)保險(xiǎn)，符合條件的，按本科以上獎(jiǎng)補(bǔ)30000元,大專獎(jiǎng)補(bǔ)20000元,中專獎(jiǎng)補(bǔ)10000元的標(biāo)準(zhǔn)享受一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
2.崗位津貼
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或街道（鎮(zhèn)）級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心從業(yè)(不含事業(yè)單位在編人員)的護(hù)理員，持有護(hù)理員等級(jí)證書,且從事與證書相對(duì)應(yīng)工作，與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)派遣協(xié)議,并且繳納社會(huì)保險(xiǎn)，符合條件的，按照初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師五個(gè)等級(jí),分別給予每人每月100元、120元、140元、160元、200元的崗位津貼。
政策依據(jù)：
青島市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例(2014年12月31日青島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 2015年4月1日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn) 2015年4月1日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布自2015年5月1日起施行）
青島市人民政府關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平的實(shí)施意見（青政發(fā)〔2019〕32號(hào)）
3、青島市民政局青島市財(cái)政局關(guān)于健全完善各類養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的通知（青民字〔2020〕14號(hào)）
五、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合保險(xiǎn)政策
1.老年人意外傷害保險(xiǎn)
政府為60歲以上老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼。年滿60周歲（含）以上的老年人，不設(shè)年齡上限；具有青島市戶籍的老年人；在青島市地域內(nèi)發(fā)生的意外傷害事故；在青島市轄區(qū)內(nèi)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院）進(jìn)行治療的，為每人每年按照實(shí)際中標(biāo)價(jià)格（不超過25元）予以撥付。
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)為每人每年150元，政府對(duì)青島市戶籍的入住老年人和機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)人員，按照每人每年120元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。非青島市戶籍老年人意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年人協(xié)商解決。
政策依據(jù)：
1、青島市人民政府關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平的實(shí)施意見（青政發(fā)〔2019〕32號(hào)）
3、青島市民政局青島市財(cái)政局關(guān)于健全完善各類養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的通知（青民字〔2020〕14號(hào)）
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