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各區(qū)（市）教體局，高新區(qū)黨群工作部，局屬各單位，有關(guān)民辦學(xué)校，機(jī)關(guān)各處室：
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
青島市教育局
2023年1月9日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見
為深入貫徹黨的二十大精神，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》《山東省教育廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育體系建設(shè)的意見》《青島市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源倍增三年行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作提出以下指導(dǎo)意見。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，服務(wù)科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展國家戰(zhàn)略，在中小學(xué)加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作，深化育人方式改革,構(gòu)建特色育人體系，破解創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作中的卡點(diǎn)瓶頸問題。利用3年左右的時(shí)間，各學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步健全，學(xué)生的創(chuàng)新素養(yǎng)明顯提升，特殊稟賦學(xué)生適性充分成長，全市中小學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)走在全省前列。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）明確創(chuàng)新培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)前教育階段以激發(fā)創(chuàng)新興趣為主，注重游戲活動(dòng)，培養(yǎng)想象力，保護(hù)好奇心，加強(qiáng)創(chuàng)新體驗(yàn)。小學(xué)階段以培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)為主，注重養(yǎng)成學(xué)生廣泛學(xué)習(xí)的興趣和注重探究的意識(shí)。初中階段以培養(yǎng)創(chuàng)新思維習(xí)慣為主，加強(qiáng)創(chuàng)新技能訓(xùn)練，初步培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐能力。高中階段以培養(yǎng)創(chuàng)新志趣為主，注重形成批判性思維和辯證性思維能力，逐步完善創(chuàng)新人格。
（二）強(qiáng)化學(xué)校科普教育。突出科普工作政治屬性，加強(qiáng)學(xué)?？破战逃ぷ鳎瑥?qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神。在中小學(xué)校園懸掛科學(xué)家畫像，大力宣傳科學(xué)家事跡。積極創(chuàng)設(shè)科普角、科普走廊、科普宣傳櫥窗、科技教室等專題教育場所，組織開展“科普日”“科普周”等活動(dòng)。將科普教育與課后服務(wù)相結(jié)合，豐富課后服務(wù)內(nèi)涵。建立科學(xué)家有效參與基礎(chǔ)教育機(jī)制，每學(xué)期組織科學(xué)家或科普專家進(jìn)校園活動(dòng)不少于3次，充分利用校外科技資源加強(qiáng)科學(xué)教育。
（三）開齊開好科學(xué)課。認(rèn)真落實(shí)教育部《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》《普通高中課程方案（2017年版2020年修訂）》和相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)開齊開好科學(xué)課程，初中開齊開好物理、化學(xué)、生物和地理課程，高中開齊開好物理、化學(xué)、生物、地理和技術(shù)課程，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)操作，認(rèn)真開展驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)和探究性實(shí)驗(yàn)教學(xué)，給學(xué)生提供動(dòng)手實(shí)踐操作機(jī)會(huì)。按要求開好藍(lán)色海洋教育課程、人工智能教育特色課程，積極開展形式多樣的研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)。
（四）深化課堂教學(xué)改革。將激發(fā)青少年好奇心、想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣和創(chuàng)新意識(shí)有機(jī)融入課堂教學(xué)，注重挖掘利用學(xué)科課程中的創(chuàng)新要素，積極探索基于情境、問題導(dǎo)向的互動(dòng)式、啟發(fā)式、探究式、體驗(yàn)式等課堂教學(xué)，加強(qiáng)課題研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、研究性學(xué)習(xí)等跨學(xué)科綜合性教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考、積極提問、自主探究。提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，精心設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性作業(yè)，適當(dāng)增加探究性、實(shí)踐性、綜合性作業(yè)。
（五）加強(qiáng)科技課程研發(fā)。聚焦各學(xué)段創(chuàng)新培養(yǎng)目標(biāo)，積極創(chuàng)設(shè)信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等科普教育校本課程，組織開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)開發(fā)十二年一貫制創(chuàng)新素養(yǎng)課程和“大學(xué)-中學(xué)”貫通課程。推進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造課程的設(shè)計(jì)、建設(shè)和實(shí)施。在中小學(xué)廣泛開展創(chuàng)客教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，普通高中全面開設(shè)科技教育選修課。在全市特色校本課程評(píng)選中，增加科技創(chuàng)新類特色課程評(píng)選數(shù)量。
（六）加強(qiáng)科技實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)面向中小學(xué)生的全市性賽事活動(dòng)統(tǒng)籌，發(fā)揮青島市中學(xué)綜合實(shí)踐教育中心（市少年科學(xué)研究院）作用，牽頭組織中小學(xué)生科技節(jié)、海洋節(jié)、頭腦奧賽、創(chuàng)客大賽等科技實(shí)踐活動(dòng)。各區(qū)（市）、學(xué)校統(tǒng)籌校內(nèi)外資源特別是科技館、天文臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科普基地組織開展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生開展科技小發(fā)明、小制作活動(dòng)，支持學(xué)生參加教育部公布的面向中小學(xué)生的全國性科技競賽活動(dòng)。中小學(xué)生每年到社會(huì)科普?qǐng)鲳^參觀學(xué)習(xí)不少于2次。
（七）加強(qiáng)各學(xué)段貫通培養(yǎng)。全市確定部分試點(diǎn)學(xué)校，探索實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)“筑基計(jì)劃”“奇點(diǎn)計(jì)劃”“英才計(jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”，為有創(chuàng)新潛質(zhì)和學(xué)科特長、學(xué)有余力的學(xué)生營造更適合的成長成才環(huán)境，搭建成長發(fā)展綠色通道。充分發(fā)揮青島市教科院專業(yè)引領(lǐng)作用和試點(diǎn)學(xué)校主觀能動(dòng)作用，全面整合學(xué)校、家庭、社會(huì)各方面資源，研發(fā)縱向銜接、橫向關(guān)聯(lián)、螺旋上升的特色培養(yǎng)課程，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，有序向全市中小學(xué)推開。
（八）加強(qiáng)家校社協(xié)同培養(yǎng)。充分發(fā)揮家長學(xué)校作用，幫助家長樹立全面發(fā)展的科學(xué)育人觀，摒棄唯分?jǐn)?shù)論的錯(cuò)誤觀念。引導(dǎo)家長支持孩子體驗(yàn)大自然和參與勞動(dòng)，鼓勵(lì)生活中的小發(fā)現(xiàn)、小發(fā)明、小創(chuàng)造。發(fā)揮家長專業(yè)特長，推動(dòng)家長和教師共同開發(fā)實(shí)施綜合主題類、項(xiàng)目化校本課程，定期邀請(qǐng)家長、行業(yè)企業(yè)代表等參加的以學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育為主題的學(xué)術(shù)沙龍、熱點(diǎn)問題研討等活動(dòng)。定期組織開展家庭創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室評(píng)選活動(dòng)。積極推進(jìn)學(xué)校與科技館、科技協(xié)會(huì)、發(fā)明協(xié)會(huì)等合作，不斷擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資源。
（九）加強(qiáng)科技教師隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要配齊配足科學(xué)課程教師，加強(qiáng)小學(xué)科學(xué)專任教師配備。設(shè)置中小學(xué)科技輔導(dǎo)員崗位，積極組織廣大在職和離（退）休科技工作者擔(dān)任兼職科技輔導(dǎo)員。將科學(xué)教育作為教師培訓(xùn)進(jìn)修的重要內(nèi)容，將中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)統(tǒng)一納入本級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)施科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員專項(xiàng)培訓(xùn)，提高教師實(shí)驗(yàn)操作、自制教具等專業(yè)能力，提升教師科學(xué)素質(zhì)。成立市及區(qū)（市）科普教育講師團(tuán)，建立專兼結(jié)合的科普教師隊(duì)伍。
（十）健全創(chuàng)新素養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。將創(chuàng)新素養(yǎng)納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，將學(xué)生科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)情況、參加科技活動(dòng)的表現(xiàn)和科技研究成果記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，在各類選拔性考試中增加對(duì)創(chuàng)新素養(yǎng)的考核。將創(chuàng)新素養(yǎng)工作情況納入對(duì)學(xué)校年度績效考核評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考核師資隊(duì)伍建設(shè)、課程開設(shè)、活動(dòng)開展、條件保障、經(jīng)費(fèi)保障及培養(yǎng)成效等。將創(chuàng)新素養(yǎng)培育情況納入對(duì)區(qū)（市）政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。
三、工作保障
（一）加強(qiáng)組織保障。市教育局、區(qū)（市）教育部門、學(xué)校分別建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作專班，專班負(fù)責(zé)人由分管局（校）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，明確責(zé)任部門和人員，每學(xué)期至少組織1次專題會(huì)議，總結(jié)工作情況，制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織實(shí)施。各級(jí)教研部門要組織有關(guān)學(xué)科教研員加強(qiáng)專題檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣各區(qū)（市）、學(xué)校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)發(fā)揮校長在學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育中的專業(yè)引領(lǐng)作用以及在支持教師開展探索實(shí)踐方面的保駕護(hù)航作用。
（二）加強(qiáng)實(shí)施保障。各級(jí)教育行政部門要保證科技教育資金投入，建設(shè)好科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等科技教育基礎(chǔ)設(shè)施，列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持有關(guān)學(xué)校開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作。各學(xué)校要統(tǒng)籌用好生均公用經(jīng)費(fèi)，每年明確一定額度的經(jīng)費(fèi)用于開展科技教師培訓(xùn)、組織學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育活動(dòng)。要將中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員所承擔(dān)科技教學(xué)和輔導(dǎo)任務(wù)納入績效考核，合理計(jì)入工作量，切實(shí)保障中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員待遇。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門要把中小學(xué)開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況作為評(píng)價(jià)中小學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，對(duì)工作中做出突出貢獻(xiàn)和取得顯著成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。要充分利用融媒體及“家長面對(duì)面”“三長”見面會(huì)、家訪等各類家校溝通平臺(tái)，全方位宣傳創(chuàng)新和創(chuàng)新素養(yǎng)培育的重大意義，大力宣傳試點(diǎn)學(xué)校深化育人方式改革、促進(jìn)學(xué)生適性發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)大力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、追求卓越的文化氛圍和開放包容、合力育人的教育氛圍，引導(dǎo)家庭、學(xué)校和社會(huì)將關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)到學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育上來。
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