
解讀專家:任崢,山東青大澤匯律師事務(wù)所合伙人、企業(yè)合規(guī)團(tuán)隊(duì)主任、青工委副主任,山東省律師協(xié)會合規(guī)委員會委員,青島市企業(yè)合規(guī)研究會副監(jiān)事長,青島市律師協(xié)會合規(guī)委員會副主任,嶗山區(qū)青年聯(lián)合會委員,嶗山區(qū)涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估專家。
一、相比于2020年的管理辦法,主要對哪幾個方面進(jìn)行了完善?
主要從擴(kuò)大預(yù)算企業(yè)范圍,加強(qiáng)國有企業(yè)名錄管理,調(diào)整預(yù)算企業(yè)利潤上交比例,優(yōu)化國有控股、參股企業(yè)國有股收益上交機(jī)制,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),細(xì)化預(yù)算編報要求,加強(qiáng)支出管理等方面進(jìn)行了完善。
新出臺的《青島市市級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法》是貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于深化預(yù)算管理制度及健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制要求的重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了政府預(yù)算調(diào)控能力,解決了舊辦法在覆蓋范圍不全、預(yù)算規(guī)模較小、統(tǒng)籌能力不強(qiáng)等問題。
二、《青島市市級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法》中對預(yù)算企業(yè)范圍做了哪些界定?
預(yù)算企業(yè)范圍為市級部門(單位)履行出資人職責(zé)的各類企業(yè)(即一級企業(yè))以及企業(yè)化管理事業(yè)單位,做到應(yīng)納盡納,實(shí)現(xiàn)了市級國有企業(yè)的全覆蓋。
三、《青島市市級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法》中對預(yù)算企業(yè)利潤收益上交機(jī)制做出了哪些要求?
預(yù)算企業(yè)利潤上交比例提高到30%,以后年度需要調(diào)整的,由財政部門會同有關(guān)部門提出調(diào)整方案,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。建立固定收益制度,經(jīng)市政府同意,可在符合條件的部分預(yù)算企業(yè)按規(guī)定比例上交利潤的基礎(chǔ)上,收取固定數(shù)額利潤,以實(shí)現(xiàn)特定調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。預(yù)算單位研究提出國有控股、參股企業(yè)利潤分配意見時,原則上不低于同類國有獨(dú)資、全資企業(yè)國有資本收益上交水平,股東會審議通過上年利潤分配方案時間原則上不晚于當(dāng)年9月底。
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