
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《青島市政府信息公開工作年度報(bào)告制度(試行)》,現(xiàn)將青島市自然資源和規(guī)劃局2020年度政府信息公開工作年度報(bào)告予以公布。
一、總體情況
2020年,我局深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,按照《2020年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,制定下發(fā)《青島市自然資源和規(guī)劃局2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,全面推進(jìn)信息公開工作。
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,落實(shí)責(zé)任分工,加強(qiáng)信息主動(dòng)發(fā)布和政策解讀,注重與公眾互動(dòng),進(jìn)一步增加工作透明度,保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格信息保密審查,完善政府信息公開機(jī)制,推動(dòng)政府信息公開工作有序開展。制定《青島市自然資源和規(guī)劃局政務(wù)公開工作量化考評(píng)方案的通知》,將政府信息公開工作納入年度考核指標(biāo)。
?。ǘ┣袑?shí)做好政府信息主動(dòng)公開。
1.加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)網(wǎng)站改版建設(shè),優(yōu)化欄目設(shè)置,強(qiáng)化在線服務(wù),構(gòu)建“一站式”辦事平臺(tái)。增加功能側(cè)邊欄,打印、分享等功能,提升網(wǎng)站使用友好度。增設(shè)手機(jī)版網(wǎng)站,方便網(wǎng)民隨時(shí)隨地信息查閱、事項(xiàng)辦理、參與互動(dòng),提高服務(wù)質(zhì)量。2020年3月,新版網(wǎng)站正式運(yùn)行,群眾關(guān)注度明顯提高,社會(huì)反響良好。注重網(wǎng)站安全防護(hù)。定期組織開展系統(tǒng)巡檢、自檢、應(yīng)急演練,全面提高安全防護(hù)水平。2020年我局政務(wù)網(wǎng)站一直安全平穩(wěn)運(yùn)行。
2.加強(qiáng)信息公開發(fā)布。及時(shí)發(fā)布我局機(jī)構(gòu)職能、權(quán)責(zé)清單、證明事項(xiàng)清單、工作計(jì)劃執(zhí)行和落實(shí)情況等信息。加大政策文件宣傳解讀和社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng)。采取文字解讀、圖文解讀、召開新聞發(fā)布會(huì)等多種形式,增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果。對(duì)我局出臺(tái)的政策和中心工作進(jìn)行宣傳解讀,深入解讀政策制定背景、起草過程、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容、創(chuàng)新舉措和下一步工作考慮等,提高群眾政策知曉率。2020年,共發(fā)布政策解讀類內(nèi)容9次,召開新聞發(fā)布會(huì)4次。主動(dòng)及時(shí)發(fā)布各類政務(wù)信息。按照“公開是常態(tài),不公開是例外”的要求,除涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)外,2020年,我局通過局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布各類信息共3938條,內(nèi)容涉及工作動(dòng)態(tài)、土地管理、規(guī)劃通告、規(guī)劃公示、規(guī)劃成果、政府信息公開制度、公文法規(guī)、財(cái)政財(cái)務(wù)、人事任免等多方面工作。財(cái)政預(yù)決算、規(guī)劃項(xiàng)目批前公示、土地招拍掛信息等熱點(diǎn)問題,均能做到第一時(shí)間發(fā)布。同時(shí),為加強(qiáng)管理,起草出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局門戶網(wǎng)站信息發(fā)布和更新工作的通知》,從信息發(fā)布流程、任務(wù)分工、標(biāo)準(zhǔn)要求和監(jiān)督檢查四個(gè)方面提出了具體要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)一步保證我局政務(wù)網(wǎng)站信息發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性提供了保障。
3.加強(qiáng)新媒體與網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。完善內(nèi)容發(fā)布審核制度,嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、保密關(guān),特別是文稿關(guān)。以內(nèi)容建設(shè)為基礎(chǔ),強(qiáng)化發(fā)布、傳播、互動(dòng)、引導(dǎo)、辦事等功能。2020年微信發(fā)布信息597篇,微博發(fā)布信息1202篇。
?。ㄈ惩ㄒ郎暾?qǐng)公開渠道進(jìn)一步規(guī)范答復(fù)工作。建立健全政府信息公開申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度。各單位高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部配合協(xié)調(diào),對(duì)疑難申請(qǐng)建立協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,完善工作流程,強(qiáng)化日??己撕捅O(jiān)督,確保各項(xiàng)工作依法規(guī)范開展,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量也進(jìn)一步提升。
?。ㄋ模└哔|(zhì)量完成人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。青島市十六屆人大四次會(huì)議和青島市政協(xié)十三屆四次會(huì)議期間,代表委員提出涉及我局工作的人大代表建議、政協(xié)提案105件(主辦件32件,會(huì)辦件73件),其中人大代表建議56件,政協(xié)提案49件,現(xiàn)已全部按要求辦理完畢。相關(guān)主辦件的答復(fù)意見已經(jīng)公開。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 (市政府令) |
1 |
1 |
1 |
規(guī)范性文件 (有規(guī)范性文件登記號(hào)) |
7 |
7 |
7 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
19 |
21 |
3734 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
86 |
9 |
73.3萬(wàn) |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
103 |
1 |
0 |
行政強(qiáng)制 |
2 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) |
4 |
0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) |
28 |
11041.09萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
347 |
32 |
0 |
0 |
1 |
6 |
386 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
97 |
11 |
0 |
0 |
0 |
2 |
110 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
70 |
8 |
0 |
0 |
0 |
4 |
82 | ||
(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
6.屬于四類過程性信息 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
24 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 | ||
(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
145 |
6 |
0 |
0 |
1 |
0 |
152 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計(jì) |
347 |
32 |
0 |
0 |
1 |
6 |
386 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
注:“其他處理”項(xiàng)目,主要是考慮新舊條例執(zhí)行銜接以及極少數(shù)特殊情況。原則上,所有的政府信息公開申請(qǐng),都應(yīng)當(dāng)按照法定的處理方式做出處理。
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
9 |
0 |
2 |
0 |
11 |
30 |
0 |
1 |
1 |
32 |
3 |
0 |
4 |
0 |
7 |
注:行政復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告的行政訴訟案件,只計(jì)算原行為主體的案件數(shù)量,不計(jì)算行政復(fù)議機(jī)關(guān)的案件數(shù)量。
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
?。ㄒ唬┐嬖趩栴}
一是政府信息主動(dòng)公開目錄設(shè)置還不夠科學(xué)。二是依申請(qǐng)公開工作難度依然較大。依申請(qǐng)公開數(shù)量一直較高,內(nèi)容繁多、涉及面廣,答復(fù)難度較大。
?。ǘ└倪M(jìn)情況
1.繼續(xù)加大主動(dòng)公開力度,深化公開內(nèi)容。認(rèn)真梳理我局政務(wù)公開目錄事項(xiàng),編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。對(duì)涉及群眾切身利益的、社會(huì)普遍關(guān)心關(guān)注的政府信息,比如土地出讓、土地征收、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批前公示等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息,及時(shí)主動(dòng)公開,充分保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),通過擴(kuò)大主動(dòng)公開份額,減少依申請(qǐng)公開占比。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化政策解讀。特別是涉及民生和重大領(lǐng)域的政策要納入解讀范疇。堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步發(fā)布。充分利用圖文、音頻、視頻等各種形式,加大解讀力度。
3.繼續(xù)加強(qiáng)依申請(qǐng)公開工作指導(dǎo)。尤其是對(duì)處理較為復(fù)雜申請(qǐng)的受理、審核、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo),防止因工作失誤而導(dǎo)致行政復(fù)議、訴訟的情況發(fā)生,進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開工作水平。
本報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至2020年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與青島市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開辦公室聯(lián)系(地址:青島市香港西路55號(hào);郵編:266071)。
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