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一、項目概況
項目名稱：青島市自然資源衛(wèi)星遙感常態(tài)化監(jiān)測技術(shù)服務(wù)
項目（2025年度）
項目地點：青島市
二、項目預(yù)算
本項目采購預(yù)算為491.39萬元
三、預(yù)計采購時間
2025年3月
四、需求概況及標的
（一）項目概況
本項目為年度例行支撐服務(wù)項目。通過本項目實施，為及時掌握全市國土利用變化提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，推動自然資源常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警技術(shù)體系的更新和完善，支撐我市自然資源監(jiān)測監(jiān)管業(yè)務(wù)應(yīng)用，服務(wù)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展。
（二）技術(shù)要求
（1）項目內(nèi)容
任務(wù)一：月度衛(wèi)星遙感影像獲取12期
在充分利用自然資源部國產(chǎn)公益衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合多源商業(yè)衛(wèi)星數(shù)據(jù)，實現(xiàn)青島市域范圍月度亞米級（優(yōu)于1米）衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)全覆蓋。
任務(wù)二：月度衛(wèi)星遙感影像處理12期
按照國土調(diào)查監(jiān)測有關(guān)影像制作標準，對每月獲取的衛(wèi)星影像進行影像正射糾正、影像融合、色彩調(diào)整、鑲嵌拼接等數(shù)據(jù)處理，制作全市遙感監(jiān)測影像底圖及影像服務(wù)數(shù)據(jù)。
任務(wù)三：國土現(xiàn)狀變化月度監(jiān)測12期
1）全市國土現(xiàn)狀月度變化圖斑提取：按照自然資源部年度國土變更調(diào)查監(jiān)測分類標準要求，依據(jù)月度衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)，按月度提取全市國土現(xiàn)狀變化監(jiān)測圖斑，及時分析全市國土現(xiàn)狀變化情況，編制監(jiān)測報告，為違法用地、耕地非農(nóng)化及“三區(qū)三線”監(jiān)測和日常變更調(diào)查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2）月度監(jiān)測成果服務(wù)發(fā)布：對國土利用現(xiàn)狀變化月度監(jiān)成果通過系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)服務(wù)發(fā)布。
任務(wù)四：園林草地流入季度監(jiān)測3期
1）園林草流入圖斑提?。阂阅甓葒磷兏{(diào)查數(shù)據(jù)庫為基底，監(jiān)測城鎮(zhèn)村范圍外疑似園林草流入等情況，全年完成三期園林草流入季度監(jiān)測工作。綜合分析園林草流入（重點源自耕地）情況，編寫監(jiān)測報告。
2）監(jiān)測成果服務(wù)發(fā)布：對市園林草流入季度監(jiān)測成果通過系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)服務(wù)發(fā)布。
任務(wù)五：重點圖斑跟蹤監(jiān)測3期
1）對月度監(jiān)測圖斑中執(zhí)法部門實地核查后確認違法的圖斑，每季度進行跟蹤監(jiān)測。按持續(xù)建、未變化、拆除、清理、復(fù)綠五個狀態(tài)進行監(jiān)測，全年完成三期違法用地跟蹤監(jiān)測。
2）對全市項目驗收新增耕地圖斑開展季度跟蹤監(jiān)測，重點監(jiān)測新增耕地的耕種情況，全年完成三期新增耕地跟蹤監(jiān)測。
任務(wù)六：新增耕地季度監(jiān)測3期
1）新增耕地圖斑提?。阂阅甓葒磷兏{(diào)查數(shù)據(jù)庫為基底，監(jiān)測城鎮(zhèn)村范圍外疑似新增耕地情況，實現(xiàn)耕地流入季度動態(tài)監(jiān)測，全年完成三期新增耕地季度監(jiān)測。綜合分析新增耕地提取情況，編寫新增耕地監(jiān)測報告。
2）監(jiān)測成果服務(wù)發(fā)布：對新增耕地季度監(jiān)測成果通過系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)服務(wù)發(fā)布。
任務(wù)七：供而未用土地季度監(jiān)測4期
1）在收集整理全市新增供地和批地數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，依據(jù)當(dāng)季度最新衛(wèi)星遙感影像，開展批而未供數(shù)據(jù)分析和供而未用圖斑提取，統(tǒng)計分析形成土地批供用季度監(jiān)測報告和相關(guān)圖件成果。全年完成四期供而未用土地季度監(jiān)測。
2）監(jiān)測成果服務(wù)發(fā)布：對土地批供用季度監(jiān)測成果通過系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)服務(wù)發(fā)布。
任務(wù)八：國土利用現(xiàn)狀變化季度監(jiān)測預(yù)警分析4期
統(tǒng)籌利用上級下發(fā)的各類監(jiān)測監(jiān)管圖斑，結(jié)合市級衛(wèi)星遙感常態(tài)化監(jiān)測成果、重點管控區(qū)跟蹤監(jiān)測成果，開展青島市全域范圍國土利用現(xiàn)狀變化季度分析監(jiān)測預(yù)警，梳理國土現(xiàn)狀地類、面積、屬性變化情況，形成季度監(jiān)測分析報告，為我市各種地類異常變化提前預(yù)警，全面監(jiān)測耕地和永久基本農(nóng)田流出、整改、流入等情況，并結(jié)合自然資源審批、備案、登記等管理信息，深入挖掘自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的內(nèi)在價值和應(yīng)用潛力。
任務(wù)九：樣本庫建設(shè)及應(yīng)用研究
結(jié)合青島本地特色，構(gòu)建基于衛(wèi)星遙感技術(shù)的地類變化監(jiān)測樣本庫，并進行探索應(yīng)用。
（2）主要成果
1）數(shù)據(jù)成果：衛(wèi)星遙感原始數(shù)據(jù)、DOM數(shù)據(jù)及服務(wù)發(fā)布數(shù)據(jù)；各類監(jiān)測圖斑矢量數(shù)據(jù)。
2）文字報告：項目設(shè)計書、項目技術(shù)總結(jié)、項目工作總結(jié)；各類監(jiān)測報告及質(zhì)檢報告；樣本庫建設(shè)、應(yīng)用研究報告及有關(guān)技術(shù)論文。
3）數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)成果：樣本數(shù)據(jù)庫以及相關(guān)系統(tǒng)。
（三）商務(wù)要求
（1）服務(wù)方式：需提供駐場式服務(wù)；中標人須配備項目負責(zé)人一名及能夠保證項目順利實施的項目團隊。
（2）服務(wù)期限:自合同簽訂之日起至項目成果通過專家組驗收。
（3）服務(wù)地點：采購人指定地點。
（4）付款方式：于政府采購合同簽訂生效并完成必要支付準備流程后10個工作日內(nèi)支付合同金額的40%；項目成果經(jīng)驗收合格，并完成必要支付準備流程后10個工作日內(nèi)，支付合同金額的40%；驗收合格滿3個月后，支付剩余合同金額。
（5）服務(wù)成果驗收：服務(wù)期滿或交付服務(wù)成果后，采購人應(yīng)組織專家對服務(wù)成果進行詳細而全面的驗收，驗收合格后由專家組簽署驗收報告。
五、政府采購政策
（一）本項目為面向中小微企業(yè)預(yù)留份額的采購包，專門面向中小微企業(yè)采購，小微企業(yè)不享受價格折扣優(yōu)惠。
開標時，供應(yīng)商須提供《中小企業(yè)聲明函》原件并對聲明函的真實性負責(zé)，否則不給予價格扣除。
（二）給予殘疾人福利性單位價格扣除
1.殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，價格扣除同小型和微型企業(yè)價格扣除政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
開標時，供應(yīng)商須提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件并對聲明函的真實性負責(zé)，否則不給予價格扣除。
2.享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：
2.1安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；
2.2依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；
2.3為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；
2.4通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；
2.5提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。
（三）監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。
六、需求公示時間
本項目需求公示時間為自公示之日起三日。
七、項目聯(lián)系人
采購方：青島市自然資源和規(guī)劃局
聯(lián)系方式：0532-83892697
八、采購需求最終以采購公告、采購文件為準
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魯公網(wǎng)安備
37020202000341號