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市園林和林業(yè)局2022年工作要點(diǎn)
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2022-02-28
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2022年全市園林和林業(yè)工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神,積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持以人民為中心,以推進(jìn)山頭公園整治和公園城市規(guī)劃建設(shè)為契機(jī),高起點(diǎn)謀劃、高水平建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù),全面提升園林和林業(yè)建設(shè)管理水平,守護(hù)好各類森林資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,推動(dòng)園林林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升市民的綠色獲得感和幸福感。

一、以山頭公園整治為主線,開(kāi)展公園城市規(guī)劃建設(shè)

1.開(kāi)展公園城市建設(shè)規(guī)劃編制。在國(guó)土空間規(guī)劃的引領(lǐng)下,科學(xué)編制我市公園城市建設(shè)規(guī)劃。

2.推進(jìn)山頭公園整治。完成對(duì)七區(qū)60個(gè)山頭公園的整治。重點(diǎn)完成太平山、浮山綠道建設(shè),優(yōu)化出入口。

3.加快有關(guān)規(guī)劃編制。積極推進(jìn)青島市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2021-2035年)編制工作。推進(jìn)青島市自然保護(hù)地體系發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)編制。

4.推動(dòng)規(guī)劃落地落實(shí)。全面實(shí)施《青島市“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)“三年行動(dòng)計(jì)劃。

二、以城市品質(zhì)提升為重點(diǎn),提高綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)水平

5.推進(jìn)全域綠化行動(dòng)。完成火燒跡地修復(fù)造林5000畝,森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升1萬(wàn)畝, 培育、栽植鄉(xiāng)土樹(shù)種幼苗10萬(wàn)株。

6.鞏固“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”成果。建設(shè)紀(jì)念林5處,建設(shè)市民綠色驛站5處,組織各類義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)20次以上。

7.開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域綠道建設(shè)。啟動(dòng)濱海綠道、城區(qū)綠道環(huán)、午山環(huán)山綠道3項(xiàng)綠道骨架建設(shè),重點(diǎn)完成濱海綠道嶗山區(qū)石老人城市公園段、城區(qū)綠道環(huán)30公里和午山綠道22公里建設(shè)任務(wù)。

8.開(kāi)展口袋公園建設(shè)。在老城區(qū)、村莊新建改建口袋公園60個(gè)。積極推進(jìn)國(guó)有苗圃改革。

9.開(kāi)展林蔭道路建設(shè)。在老城區(qū)實(shí)施“最后一公里”林蔭工程。對(duì)進(jìn)出城市主要道路、高速公路、鐵路進(jìn)行綠化改造提升,結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)綠化改造建設(shè)小游園。

10.推進(jìn)立體綠化。實(shí)施立體綠化100處。對(duì)城區(qū)中山公園、動(dòng)物園、植物園、海泊河公園、百花苑、李村公園、滄口公園、城陽(yáng)世紀(jì)公園、即墨墨河公園、膠州公園等10個(gè)城區(qū)老公園進(jìn)一步拆墻透綠,增設(shè)出入口。

11.加強(qiáng)山頭公園養(yǎng)護(hù)管理。逐步理順山頭公園養(yǎng)護(hù)管理體制,明確每個(gè)山頭養(yǎng)護(hù)管理單位,制訂山頭公園養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。加強(qiáng)山頭公園養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督檢查。推進(jìn)中山公園、動(dòng)物園、植物園智慧景區(qū)建設(shè)。

12.加強(qiáng)園林綠化精細(xì)化管理。指導(dǎo)各區(qū)市嚴(yán)格按新標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)養(yǎng)護(hù)作業(yè)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化監(jiān)督考核。評(píng)選園林綠化管理示范路、達(dá)標(biāo)路各10條。組織開(kāi)展園林綠化養(yǎng)護(hù)技能比武。

13.加強(qiáng)居住區(qū)綠化管理指導(dǎo)。評(píng)選園林式居住區(qū)(單位)20個(gè)。擴(kuò)大社區(qū)園藝師隊(duì)伍,組織各區(qū)市開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。

14.加強(qiáng)園林綠化資源監(jiān)管。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目涉及樹(shù)木審批事中、事后監(jiān)管。開(kāi)展綠化資源遙感遙測(cè)。科學(xué)編制園林綠化養(yǎng)護(hù)工作月歷和病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。做好每季度綠地養(yǎng)護(hù)管理的檢查、評(píng)價(jià)。

15.加強(qiáng)園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)管。全力做好60個(gè)山頭公園整治提升建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。制定全市統(tǒng)一的監(jiān)督管理程序,加強(qiáng)市、區(qū)市兩級(jí)園林綠化工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的聯(lián)動(dòng)。

三、以全面推行林長(zhǎng)制為抓手,加大資源監(jiān)管力度

16.深化林長(zhǎng)制改革。健全完善全市林長(zhǎng)制組織體系和工作機(jī)制。嚴(yán)格抓好林長(zhǎng)制改革任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單的落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展林長(zhǎng)制年度績(jī)效評(píng)價(jià)考核。

17.加強(qiáng)森林資源保護(hù)監(jiān)管。嚴(yán)格林地用途管制,做好2021年森林督查、打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題整改“回頭看”和2022年森林資源保護(hù)管理專項(xiàng)督察、森林督查及打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題自查和整改、森林資源管理“一張圖”年度更新調(diào)查、國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)公益林優(yōu)化調(diào)整等工作。抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核之破壞森林、濕地案件查處情況的考核工作。

18.加強(qiáng)濕地資源保護(hù)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目占用濕地行為的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查。加快編制市、區(qū)市兩級(jí)“十四五”濕地保護(hù)規(guī)劃。抓好中央環(huán)保督察有關(guān)濕地問(wèn)題整改。

19.創(chuàng)新資源監(jiān)管方式。采用衛(wèi)星遙感影像判讀等先進(jìn)技術(shù),對(duì)全市國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)公益林以及重要濕地進(jìn)行定期巡查和判讀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。全面推廣運(yùn)用青島智慧園林林業(yè)云平臺(tái)。

20.加強(qiáng)陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展全市陸生野生植物資源調(diào)查,建立青島市陸生野生植物資源圖庫(kù)和標(biāo)本室。建立健全疫源疫病監(jiān)測(cè)體系,開(kāi)展全市疫源疫病監(jiān)測(cè)防控現(xiàn)場(chǎng)演練。建立健全各級(jí)野生動(dòng)物救助中心(站)。依法嚴(yán)厲打擊非法破壞陸生野生動(dòng)物及其棲息地和非法售賣、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)陸生野生動(dòng)物及其制品行為。

21.加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。完善省級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)全市省級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行考核。組織開(kāi)展問(wèn)題整治“回頭看”。組織對(duì)國(guó)家、省下發(fā)的遙感監(jiān)測(cè)人類活動(dòng)點(diǎn)位核查,督促責(zé)任單位落實(shí)問(wèn)題整改。依法依規(guī)對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查。適時(shí)組織自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃修編和勘界立標(biāo)。

22.加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理。推進(jìn)青島嶗山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃報(bào)批,協(xié)調(diào)膠州市、平度市推進(jìn)3個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制。依法依規(guī)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目選址方案進(jìn)行審查。

23.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作的研究,督促自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展本底調(diào)查、科研監(jiān)測(cè)、生物多樣性保護(hù)等工作。

24.加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)、森林公園監(jiān)管管理。組織實(shí)施好森林經(jīng)營(yíng)方案,科學(xué)有序推進(jìn)森林撫育、修復(fù)等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。著力打造具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的森林康養(yǎng)基地、森林人家、森林步道等。

25.提升森林火災(zāi)防范能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力建設(shè),深入開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。推進(jìn)森林防火視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面。開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)。開(kāi)展林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理、野外火源專項(xiàng)治理和打擊野外違規(guī)用火專項(xiàng)行動(dòng)。

26.提升有害生物防治成效。開(kāi)展美國(guó)白蛾等食葉害蟲(chóng)和松材線蟲(chóng)病防控工作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),組織飛機(jī)施藥和地面防治。開(kāi)展外來(lái)入侵物種普查。

27.切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),嚴(yán)密組織安全生產(chǎn)隱患排查,嚴(yán)密防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員培訓(xùn)。

28.強(qiáng)化園林林業(yè)法治建設(shè)。進(jìn)一步制定和完善全面推進(jìn)法治政府和依法治市建設(shè)工作制度機(jī)制。全面實(shí)施“內(nèi)+外”“派+聯(lián)”的執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為。做好園林林業(yè)行業(yè)權(quán)責(zé)清單梳理和動(dòng)態(tài)調(diào)整,優(yōu)化審批流程。

29.進(jìn)一步深化“放管服”改革。加大企業(yè)支持力度。將各類行業(yè)協(xié)會(huì)作為架起政府和企業(yè)之間的聯(lián)系橋梁,建立健全行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,依托行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)園林綠化企業(yè)做大做強(qiáng)。

四、以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為目標(biāo),發(fā)揮青島林品品牌效應(yīng)

30.推動(dòng)園林林業(yè)品牌建設(shè)。實(shí)施“青島林品”品牌提升工程,推出首批“青島林品”十佳品牌、創(chuàng)新品牌。加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。推出青島園藝市集“100計(jì)劃”,組織市集業(yè)戶進(jìn)社區(qū)、公園100場(chǎng)次以上。

31.引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。加強(qiáng)林業(yè)植物新品種保護(hù),加大傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)花卉、特色樹(shù)種的種質(zhì)資源收集。打造花卉類特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色種植區(qū)。促進(jìn)木本油料和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

32.推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引領(lǐng)膠東五市森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游一體化發(fā)展。拓展“森林康養(yǎng)+”系列產(chǎn)品,培育一批森林康養(yǎng)龍頭企業(yè)與知名品牌。

33.發(fā)揮好各類平臺(tái)作用。積極參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)展會(huì)和我市節(jié)慶活動(dòng),組織第二屆膠東五市林產(chǎn)品展銷會(huì)。組織“花藝進(jìn)萬(wàn)家”“插花大賽”等活動(dòng),重點(diǎn)打造自然博物教育基地10個(gè)。組織“第二屆櫻花節(jié)”和2022年秋季菊展。

34.推動(dòng)園林林業(yè)科技創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取設(shè)立市級(jí)園林林業(yè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目,啟動(dòng)一批課題研究項(xiàng)目。完善并推進(jìn)名師工作室制度。研究建立課題項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。加大中青年技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)。

35.開(kāi)展特色林草種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。對(duì)我市及省內(nèi)外特色林草種質(zhì)資源分布密集區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,確定特色林草種質(zhì)資源庫(kù)收集目錄,編制調(diào)查報(bào)告。開(kāi)展資源庫(kù)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,編制青島市特色林草種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)方案。

36.做好古樹(shù)名木普查認(rèn)定及復(fù)壯工作。對(duì)全市二級(jí)三級(jí)古樹(shù)進(jìn)行普查、認(rèn)定及健康排查,完成30株急需救治古樹(shù)名木的復(fù)壯工作。

37.實(shí)施青島市森林碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。在全市布設(shè)117個(gè)固定樣地,通過(guò)樣地測(cè)量和計(jì)算推算青島森林碳匯總量,核算碳匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值。做好生態(tài)站建設(shè)和維護(hù),加強(qiáng)森林生態(tài)監(jiān)測(cè)。

 

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