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各處室、直屬單位：
現(xiàn)將《青島市應(yīng)急管理局2025年度普法工作計劃》印發(fā)給你們，請按照工作計劃和責任清單，結(jié)合實際抓好貫徹落實。
青島市應(yīng)急管理局
2025年3月7日
青島市應(yīng)急管理局2025年度普法工作計劃
2025年是“八五”普法的收官之年。為深入貫徹習(xí)近平法治思想，高標準推進落實國家、省、市“八五”普法規(guī)劃和普法工作部署要求，進一步突出普法重點、明確普法責任，全面增強普法工作的針對性、時效性，不斷提升應(yīng)急管理普法與依法治理水平，結(jié)合工作實際，制定本計劃。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重點工作，廣泛開展法治宣傳教育活動，扎實推進應(yīng)急管理法治文化建設(shè)，持續(xù)提升公民應(yīng)急管理法治素養(yǎng)，不斷增強普法宣傳工作質(zhì)效，為推動應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
二、普法內(nèi)容
（一）持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳。通過理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部集中學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)等方式，積極開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全局黨員干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，并自覺運用到應(yīng)急管理工作實踐中，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。
（二）持續(xù)深化以黨章為根本的黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。以黨章、準則、條例等為重點，充分利用各類普法陣地和媒體，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀典型案例宣傳，充分發(fā)揮反面案例警示作用，促進黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。
（三）持續(xù)深化以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳。堅持把學(xué)習(xí)憲法放在首位，持續(xù)深入開展憲法宣傳教育，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。推動“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動開展，積極組織參加第五個“民法典宣傳月”活動、民法典知識競賽等，推動民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
（四）持續(xù)深化應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章學(xué)習(xí)宣傳。深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示精神，圍繞《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《青島市安全生產(chǎn)條例》等應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，加大力度宣傳應(yīng)急管理領(lǐng)域法治建設(shè)的生動實踐，提高全民應(yīng)急管理法治意識和責任意識。
三、普法安排
（一）加強內(nèi)部學(xué)法
1.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度等制度，將習(xí)近平法治思想列入局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。（政策法規(guī)處、人事處、機關(guān)黨委按照職責分別負責）
2.抓好執(zhí)法人員學(xué)法。加強對執(zhí)法人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將應(yīng)急管理法律法規(guī)納入培訓(xùn)重要內(nèi)容，常態(tài)化開展崗位練兵、案卷評查等活動，持續(xù)舉辦“執(zhí)法干部講堂”活動，不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。（執(zhí)法支隊負責）
3.落實全體人員學(xué)法。充分利用“應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“青島干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺，通過開設(shè)習(xí)近平法治思想網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，舉辦“三比三看”蓄力賦能大講堂等方式，組織全局黨員干部職工學(xué)法考法，不斷提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力。結(jié)合“憲法宣傳周”“法治宣傳教育月”等重要時間節(jié)點，開展憲法、民法典等法律法規(guī)普法宣傳。（政策法規(guī)處、宣教處、機關(guān)黨委、人事處按照職責分別負責）
（二）開展社會普法
4.落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。對照年度普法責任清單（見附件），結(jié)合處室、單位業(yè)務(wù)工作，深入學(xué)習(xí)宣傳應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，形成全員普法學(xué)法工作格局。將普法服務(wù)融入執(zhí)法全過程，秉持“執(zhí)法先送法、一次執(zhí)法一堂課”的理念，持續(xù)深化重點領(lǐng)域“護安四季”執(zhí)法和“政企座談”“示范扶企”等活動，營造良好的法治營商氛圍。（各處室、單位按照職責分別負責）
5.深化“競賽式”普法。組織參加全國第六屆應(yīng)急管理普法知識競賽、全省安全生產(chǎn)普法知識競賽，以競賽帶動促進法律法規(guī)、重大事故隱患判定標準學(xué)習(xí)運用，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。組織參加全省防震減災(zāi)知識有獎答題和普法作品征集展播活動，普及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識，提高居民防震減災(zāi)意識和應(yīng)急避險能力。（政策法規(guī)處、宣教處、地質(zhì)地震處等相關(guān)處室、單位按照職責分別負責）
6.開展“以案普法”活動。利用“以案釋法”專欄，加強政策法律解讀和案例分析，督促引導(dǎo)廣大企業(yè)提高依法經(jīng)營和安全防范意識。通過“每月一案”定期發(fā)布生產(chǎn)安全事故典型案例，推動各區(qū)市、各部門、各企業(yè)深刻吸取有關(guān)事故教訓(xùn)，樹牢安全發(fā)展理念，強化安全法治意識。（執(zhí)法支隊、宣教處、調(diào)查統(tǒng)計處按照職責分別負責）
7.組織應(yīng)急管理特色普法宣傳活動。利用“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”“森林防滅火宣傳月”等關(guān)鍵宣傳節(jié)點，通過法律宣講、發(fā)放宣傳頁、政策咨詢等形式，深入開展安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭等“五進”活動，廣泛宣傳應(yīng)急管理領(lǐng)域的法律法規(guī)和安全防護知識，普及居民自救互救基本常識和技能，不斷提高社會公眾主動避災(zāi)避險的意識。（宣教處、監(jiān)測減災(zāi)處、火災(zāi)防管處、地質(zhì)地震處按照職責分別負責）
8.用好線上線下普法宣傳陣地?！熬€上”用好青島廣播電視臺、“青島應(yīng)急管理”公眾號、“青島應(yīng)急”抖音號等平臺，制作“安安全全”動漫，持續(xù)開設(shè)“應(yīng)急時刻”專題欄目，普及作業(yè)安全、自救互救等安全知識?！熬€下”發(fā)揮法治文化建設(shè)示范基地、應(yīng)急科普教育基地、防震減災(zāi)示范中心等教育基地作用，開展沉浸式體驗普法，營造濃厚的法治宣傳氛圍。（宣教處、地質(zhì)地震處按照職責分別負責）
四、工作要求
（一）高度重視，認真實施。各處室、單位要充分認識開展普法宣傳活動的重要意義，堅持把普法工作放在更加突出的位置，圍繞重點工作，將普法工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實，確保普法工作落到實處。
（二）落實責任，提高質(zhì)效。各處室、單位要認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，細化工作措施，加強協(xié)作配合，形成工作合力，增強普法宣傳的力度和影響力。
（三）及時總結(jié)，強化宣傳。各處室、單位要及時總結(jié)普法工作情況，對好的經(jīng)驗做法進行宣傳報道，營造普法宣傳的濃厚氛圍。普法工作總結(jié)請于2025年11月30日前發(fā)送至政策法規(guī)處。
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