
各區(qū)市衛(wèi)生健康局、財(cái)政局,委屬各單位,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《青島市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科和科研項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
青島市衛(wèi)生健康委員會(huì) 青島市財(cái)政局
2024年10月17日
青島市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科和科研項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為推動(dòng)我市衛(wèi)生健康學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,提升人民群眾看病就醫(yī)獲得感,制定本管理辦法。
第二條 青島市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科和科研項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)科和科研項(xiàng)目”)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、差異發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放融合”的原則,著重從全市公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥學(xué)等已具備較好優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ尼t(yī)學(xué)學(xué)科和研究項(xiàng)目中遴選,分層次投入,創(chuàng)建一批與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的學(xué)科和科研項(xiàng)目。
第三條 學(xué)科和科研項(xiàng)目包括市醫(yī)療衛(wèi)生攀峰學(xué)科項(xiàng)目、市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)??祈?xiàng)目、市醫(yī)療衛(wèi)生科研項(xiàng)目。
第四條 市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局共同做好學(xué)科和科研項(xiàng)目的整體規(guī)劃、重大事項(xiàng)決策、制定配套政策等工作。
第五條 市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)制定學(xué)科和科研項(xiàng)目的相關(guān)管理制度、資金需求計(jì)劃、考核評(píng)估指標(biāo)體系,發(fā)布評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、組織評(píng)審,開展項(xiàng)目指導(dǎo)、驗(yàn)收考評(píng)和資金管理等,并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門共同保障學(xué)科和科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。
第六條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)將學(xué)科和科研項(xiàng)目補(bǔ)助資金納入預(yù)算管理。學(xué)科和科研項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要包括項(xiàng)目建設(shè)資金、項(xiàng)目管理資金。其中,項(xiàng)目建設(shè)資金直接用于市醫(yī)療衛(wèi)生攀峰學(xué)科、市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)???、市醫(yī)療衛(wèi)生科研項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目管理資金用于項(xiàng)目評(píng)審、專家咨詢、驗(yàn)收評(píng)估和指導(dǎo)培訓(xùn)等。
第七條 學(xué)科和科研項(xiàng)目依托單位是履行項(xiàng)目管理的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)制定本單位學(xué)科和科研項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施辦法,對(duì)學(xué)科和科研項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行初審,并組織實(shí)施;配合有關(guān)部門做好對(duì)學(xué)科和科研項(xiàng)目的評(píng)估、考核和檢查工作,按要求及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況;落實(shí)本單位學(xué)科和科研項(xiàng)目自籌配套資金,及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問題,并提供資源和制度保障。
第八條 市醫(yī)療衛(wèi)生攀峰學(xué)科、市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)??频膸ь^人是重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的第一責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)主持制定和組織實(shí)施本學(xué)科中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和建設(shè)資金預(yù)算及管理制度,提報(bào)學(xué)科建設(shè)的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效說明等;確定本學(xué)科重點(diǎn)發(fā)展方向與工作任務(wù);在本學(xué)科新技術(shù)和新方法應(yīng)用、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和教學(xué)等工作中發(fā)揮帶頭作用;制定本學(xué)科人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃;及時(shí)報(bào)告學(xué)科建設(shè)過程中的重大事項(xiàng)。市醫(yī)療衛(wèi)生科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研項(xiàng)目的第一責(zé)任人,對(duì)科研項(xiàng)目的科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性和真實(shí)性負(fù)責(zé);嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施方案,完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)任務(wù);及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行過程中的重大事項(xiàng),如研究?jī)?nèi)容調(diào)整、項(xiàng)目組成員變動(dòng)等情況;遵守科研道德規(guī)范。
第二章 設(shè)置原則與條件
第九條 學(xué)科項(xiàng)目設(shè)置遵循強(qiáng)化預(yù)防、重在臨床、中西并重、覆蓋基層、加強(qiáng)與扶持并舉的原則,以公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)和中醫(yī)藥學(xué)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。
科研項(xiàng)目設(shè)置遵循需求導(dǎo)向、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、權(quán)責(zé)明晰、注重績(jī)效原則。
學(xué)科和科研項(xiàng)目在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)(含社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu))公平、公正、公開選拔。
第十條 市醫(yī)療衛(wèi)生攀峰學(xué)科、市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)??品譃榕R床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥學(xué)和公共衛(wèi)生三類學(xué)科,所占比例原則上為75%、15%和10%,建設(shè)周期一般為3年。市醫(yī)療衛(wèi)生科研項(xiàng)目主要分為面上項(xiàng)目和青年項(xiàng)目,執(zhí)行期一般為2年,其中青年項(xiàng)目占比一般不低于50%。
第十一條 市醫(yī)療衛(wèi)生攀峰學(xué)科申報(bào)條件:
(一)依托單位原則上應(yīng)為青島市內(nèi)具備獨(dú)立法人資格的三級(jí)及以上綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)院或市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(二)學(xué)科在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)已獨(dú)立設(shè)置,并已常規(guī)開展本專業(yè)診療技術(shù)。
(三)學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干應(yīng)為正式受聘于學(xué)科依托單位的在編在崗人員。其中,學(xué)科帶頭人年齡在57周歲以下,具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,有良好的學(xué)術(shù)造詣和清晰的學(xué)科發(fā)展思路,近5年內(nèi)主持過市級(jí)及以上科研項(xiàng)目,有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力。
(四)學(xué)科整體實(shí)力較強(qiáng),人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,醫(yī)教研能力處于省內(nèi)先進(jìn)行列,具備一定的區(qū)域輻射能力。
(五)學(xué)科應(yīng)選定至少2名技術(shù)骨干,技術(shù)骨干同時(shí)具備以下條件:具有較高的專業(yè)技術(shù)水平;具有副高級(jí)及以上職稱或取得碩士以上學(xué)位、中級(jí)職稱。
(六)已經(jīng)獲批的國(guó)家臨床重點(diǎn)??疲êㄔO(shè)項(xiàng)目)、國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科不再列入申報(bào)范圍。
(七)在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全等方面存在重大缺陷,造成嚴(yán)重不良后果的不得申報(bào)。
第十二條 市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)??粕陥?bào)條件:
(一)青島市內(nèi)具備獨(dú)立法人資格的二級(jí)甲等及以上綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)院或公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),其中連鎖經(jīng)營(yíng)的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),其總部應(yīng)在青島市轄區(qū)內(nèi)。
(二)??萍捌湟劳袉挝坏脑O(shè)置已依法獲得行政審批部門批準(zhǔn),且??圃谄湟劳袉挝粌?nèi)獨(dú)立設(shè)置,運(yùn)行2年以上并取得良好業(yè)績(jī),能獨(dú)立并常規(guī)開展本專業(yè)診療技術(shù)。
(三)??茙ь^人和技術(shù)骨干應(yīng)屬??埔劳袉挝徽狡赣玫脑诰幵趰徣藛T。其中,??茙ь^人年齡在57周歲以下,在本地區(qū)、本專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域有較高的知名度。
(四)專科應(yīng)選定至少2名技術(shù)骨干,技術(shù)骨干同時(shí)具備以下條件:具有較高的專業(yè)技術(shù)水平;具有副高級(jí)及以上職稱或取得碩士以上學(xué)位、中級(jí)職稱。
(五)已獲批國(guó)家臨床重點(diǎn)專科(含建設(shè)項(xiàng)目)、國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)??撇辉倭腥肷陥?bào)范圍。
(六)未達(dá)到上述條件,但屬于我市急需緊缺專業(yè),技術(shù)水平、質(zhì)量、??埔?guī)模、學(xué)科帶頭人等在全市同類專科中處于領(lǐng)先地位的??瓶梢陨陥?bào)。
(七)在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全等方面存在重大缺陷,造成嚴(yán)重不良后果的不得申報(bào)。
第十三條 市醫(yī)療衛(wèi)生科研項(xiàng)目申報(bào)條件:
(一)依托單位為青島市內(nèi)具備獨(dú)立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),具備開展項(xiàng)目研究的基礎(chǔ)條件,具有健全的科研、財(cái)務(wù)、科研誠(chéng)信、倫理、臨床研究登記備案等內(nèi)部管理制度。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具備中級(jí)以上技術(shù)職稱或具有碩士學(xué)位,并實(shí)際主持和從事所申報(bào)項(xiàng)目研究工作。其中,面上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡不超過58周歲,青年項(xiàng)目負(fù)責(zé)人男性年齡不超過35周歲、女性年齡不超過38周歲。
(三)項(xiàng)目應(yīng)具備一定的研究基礎(chǔ),在規(guī)定的研究周期內(nèi)可取得預(yù)期成果。
(四)嚴(yán)格遵守科研倫理準(zhǔn)則,涉及患者的臨床研究項(xiàng)目,應(yīng)有機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)的審查意見;涉及病原微生物實(shí)驗(yàn)的研究項(xiàng)目,應(yīng)提供相關(guān)生物安全實(shí)驗(yàn)室備案憑證復(fù)印件;涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的項(xiàng)目,必須有符合要求的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其設(shè)施。
(五)有未結(jié)題的市醫(yī)藥衛(wèi)生(中醫(yī)藥)科研項(xiàng)目的不得牽頭申報(bào),科研失信懲戒期內(nèi)的不得申報(bào)。
(六)在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全等方面存在重大缺陷,造成嚴(yán)重不良后果的不得申報(bào)。
第三章 申報(bào)和評(píng)審
第十四條 學(xué)科和科研項(xiàng)目申報(bào)工作由市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一組織,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)周期總體規(guī)劃和安排,發(fā)布申報(bào)通知。各區(qū)市衛(wèi)生健康行政主管部門、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)要求,認(rèn)真組織好本地區(qū)、本機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目申報(bào)工作。
第十五條 申報(bào)。各申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按要求填寫申報(bào)書,各區(qū)市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的學(xué)科和科研項(xiàng)目須經(jīng)項(xiàng)目依托單位及區(qū)市衛(wèi)生健康主管部門審核同意,并公示3個(gè)工作日,無異議后匯總報(bào)送至市衛(wèi)生健康委。其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含委屬、駐青)申報(bào)學(xué)科和科研項(xiàng)目,經(jīng)本單位審核并公示3個(gè)工作日,無異議后報(bào)送至市衛(wèi)生健康委。
第十六條 初審。市衛(wèi)生健康委根據(jù)本辦法及申報(bào)通知要求對(duì)學(xué)科及科研項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行資格審查,必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),資格審查不通過的予以退回。市醫(yī)療衛(wèi)生攀峰學(xué)科、市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)??瞥鯇彆r(shí),若符合條件的申請(qǐng)項(xiàng)目與擬補(bǔ)助項(xiàng)目數(shù)的比例超過2:1,將進(jìn)行初評(píng),按2:1的比例進(jìn)入專家委員會(huì)評(píng)審環(huán)節(jié);若經(jīng)資格審查符合報(bào)名條件的申請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)不足上述比例,所有項(xiàng)目進(jìn)入專家委員會(huì)評(píng)審環(huán)節(jié)。市攀峰學(xué)科未申報(bào)成功的,可繼續(xù)按照市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)??粕陥?bào)條件參加市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)??粕陥?bào),不受申請(qǐng)項(xiàng)目與擬補(bǔ)助項(xiàng)目數(shù)2:1的比例限制。
第十七條 評(píng)審。市衛(wèi)生健康委組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)的學(xué)科和科研項(xiàng)目的必要性、可行性、先進(jìn)性、科學(xué)性、資金預(yù)算合理性等進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)考察,綜合形成專家評(píng)審意見。
第十八條 審定。市衛(wèi)生健康委根據(jù)評(píng)審意見,結(jié)合全市醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科發(fā)展、科技創(chuàng)新規(guī)劃,提出學(xué)科建設(shè)和科研立項(xiàng)名單,經(jīng)委黨組會(huì)議審定后公示,公示結(jié)束無異議的,確認(rèn)為學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目和科研項(xiàng)目。
第四章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
第十九條 學(xué)科項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)市醫(yī)療衛(wèi)生攀峰學(xué)科180萬元/個(gè)(60萬元/個(gè)/年),市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)專科60萬元/個(gè)(20萬元/個(gè)/年)。依托單位應(yīng)按照不低于市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金配套。
(二)市醫(yī)療衛(wèi)生科研項(xiàng)目2萬元/個(gè)。其中,面上項(xiàng)目依托單位應(yīng)按照不低于1:2的比例進(jìn)行資金配套,青年項(xiàng)目應(yīng)按照不低于1:1的比例進(jìn)行資金配套。
第二十條 市醫(yī)療衛(wèi)生攀峰學(xué)科、市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)??祈?xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助及單位配套的資金主要用于購(gòu)置學(xué)科所需要的關(guān)鍵儀器設(shè)備、發(fā)展診療新技術(shù)、人才培養(yǎng)、科研和教學(xué)、國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流等,其中關(guān)鍵設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用不得超過財(cái)政經(jīng)費(fèi)的50%。
第二十一條 市醫(yī)療衛(wèi)生科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理參照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)〔2022〕6號(hào)),推行經(jīng)費(fèi)包干制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在承諾遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠(chéng)信要求、經(jīng)費(fèi)全部用于本項(xiàng)目研究工作相關(guān)支出的基礎(chǔ)上,自主決定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用。實(shí)行包干制的項(xiàng)目,無需編制項(xiàng)目預(yù)算。
第二十二條 對(duì)財(cái)政補(bǔ)助及單位配套資金,應(yīng)分項(xiàng)目建立專賬核算,??顚S?,統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定,規(guī)范內(nèi)控管理,涉及政府采購(gòu)的應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不得用于單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)放本單位工作人員勞務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)等與項(xiàng)目建設(shè)無關(guān)的用途。
第五章 實(shí)施與管理
第二十三條 學(xué)科和科研項(xiàng)目名單確定后,由市衛(wèi)生健康委、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位三方簽訂任務(wù)書(合同書),明確各方職責(zé)和任務(wù),確保學(xué)科和科研項(xiàng)目按預(yù)定的建設(shè)目標(biāo)實(shí)施。
第二十四條 項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照任務(wù)書(合同書)實(shí)施,原則上不作調(diào)整。發(fā)生下列情況之一的,項(xiàng)目依托單位應(yīng)向市衛(wèi)生健康委申請(qǐng)內(nèi)容變更:
(一)由于不可抗力或意外事故導(dǎo)致項(xiàng)目無法執(zhí)行或部分無法執(zhí)行的。
(二)國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整,導(dǎo)致項(xiàng)目任務(wù)書(合同書)必須作相應(yīng)修改的。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行過程中產(chǎn)生更科學(xué)、先進(jìn)的方案,并符合項(xiàng)目建設(shè)要求的。
學(xué)科和科研項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間過半,或者經(jīng)費(fèi)使用過半的,原則上不得再進(jìn)行內(nèi)容變更。
第二十五條 學(xué)科和科研項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更的,項(xiàng)目依托單位應(yīng)向市衛(wèi)生健康委提出申請(qǐng),并提供申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料至少應(yīng)包括項(xiàng)目變更原因、原項(xiàng)目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用情況說明、變更后項(xiàng)目任務(wù)書(合同書)及預(yù)算安排等。
第二十六條 經(jīng)審核同意變更的學(xué)科和科研項(xiàng)目,按照審核意見調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃,并將最終任務(wù)書(合同書)報(bào)市衛(wèi)生健康委備案。
第六章 學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估與驗(yàn)收
第二十七條 學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前向市衛(wèi)生健康委提交上一年度的本單位項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、項(xiàng)目實(shí)施的效益等。
第二十八條 市衛(wèi)生健康委將以學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)書(合同書)為主要依據(jù),對(duì)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目開展考核,形式包括但不限于階段考核、年度考核、中期考核、終期驗(yàn)收等,具體考核細(xì)則另行制定??己酥邪l(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、結(jié)果產(chǎn)出與預(yù)期目標(biāo)不符合的,將要求項(xiàng)目依托單位提交說明,并限期整改。整改后仍不合格的,取消學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目資格,停止經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并收回剩余項(xiàng)目財(cái)政資金。
第二十九條 項(xiàng)目周期完成后,項(xiàng)目依托單位應(yīng)組織各項(xiàng)目開展自評(píng)并形成自評(píng)報(bào)告,重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目實(shí)施效果、經(jīng)費(fèi)使用情況等,項(xiàng)目依托單位對(duì)自評(píng)報(bào)告和材料進(jìn)行審核形成項(xiàng)目依托單位的自評(píng)報(bào)告。
第三十條 市衛(wèi)生健康委組織專家或委托有關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收結(jié)論為優(yōu)秀、合格、不合格,其中市醫(yī)療衛(wèi)生攀峰學(xué)科、市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)專科項(xiàng)目?jī)?yōu)秀的占比均不超過同類項(xiàng)目總數(shù)的1/6。
第三十一條 終期考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的,申報(bào)更高級(jí)別臨床重點(diǎn)專科(學(xué)科)、科研項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科研平臺(tái)時(shí),同等條件下,予以傾斜和重點(diǎn)推薦。對(duì)于不按照規(guī)定提交項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告或整改后仍驗(yàn)收不合格的,將對(duì)項(xiàng)目依托單位和學(xué)科通報(bào)批評(píng)。
第三十二條 學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目發(fā)表、出版與項(xiàng)目資助有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報(bào)告、鑒定以及上報(bào)成果等,均應(yīng)注明“青島市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助”(英文翻譯:Supported by Qingdao Key Medical and Health Discipline Project)。
第七章 科研項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收
第三十三條 科研項(xiàng)目實(shí)施周期結(jié)束后,市衛(wèi)生健康委或其委托相關(guān)單位組織項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作。項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收以任務(wù)書(合同書)和批準(zhǔn)的變更申請(qǐng)表為基本依據(jù),對(duì)是否完成約定的內(nèi)容和任務(wù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用的合理性等進(jìn)行客觀、公正評(píng)價(jià)。項(xiàng)目結(jié)題方式包括項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目終止和項(xiàng)目撤銷三類。正常實(shí)施的項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題,由于不可抗力因素、衛(wèi)生健康技術(shù)重大變革等原因使項(xiàng)目無法或無必要進(jìn)行的,市衛(wèi)生健康委有權(quán)終止或撤銷項(xiàng)目。
第三十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目依托單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在任務(wù)書(合同書)規(guī)定期限內(nèi)提出驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng),提交相關(guān)驗(yàn)收結(jié)題材料,經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核后提交市衛(wèi)生健康委。驗(yàn)收結(jié)題材料包括結(jié)題申請(qǐng)書、變更申請(qǐng)表、工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、發(fā)表論文、專利、獲獎(jiǎng)、項(xiàng)目合同書、其他證明材料等。
第三十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收由市衛(wèi)生健康委或委托有關(guān)單位審核項(xiàng)目依托單位提交的驗(yàn)收結(jié)題材料,判斷其是否完成任務(wù)書(合同書)規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)等,最終形成書面驗(yàn)收結(jié)論。
第三十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為“驗(yàn)收通過”、“暫緩?fù)ㄟ^”、“驗(yàn)收不通過”。
(一)驗(yàn)收通過。提供的驗(yàn)收材料齊全,數(shù)據(jù)真實(shí),按期保質(zhì)完成任務(wù)書(合同書)約定目標(biāo)和任務(wù)且未發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的為通過,驗(yàn)收通過的項(xiàng)目將發(fā)放驗(yàn)收證書。
(二)暫緩?fù)ㄟ^。由于客觀原因或項(xiàng)目研究部分未達(dá)到任務(wù)書(合同書)要求、驗(yàn)收材料準(zhǔn)備不完善的項(xiàng)目,評(píng)定為“暫緩?fù)ㄟ^”,退回后按審核要求修改完善驗(yàn)收材料,參加下一次驗(yàn)收結(jié)題。
(三)驗(yàn)收不通過。項(xiàng)目存在下列情況之一的,為驗(yàn)收不通過:
1.未完成任務(wù)書(合同書)約定的主要目標(biāo)的;
2.提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)存在弄虛作假的;
3.未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更項(xiàng)目依托單位、負(fù)責(zé)人、考核指標(biāo)、研究?jī)?nèi)容等;
4.存在經(jīng)費(fèi)挪用、違規(guī)使用等重大問題的;
5.項(xiàng)目依托單位人員存在嚴(yán)重科研失信行為并造成重大影響的;
6.其他經(jīng)認(rèn)定屬于驗(yàn)收不通過的情形。
驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目需交回財(cái)政補(bǔ)助,市衛(wèi)生健康委將核減項(xiàng)目依托單位下一年度申報(bào)數(shù)量,且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2年內(nèi)不得再次申報(bào)項(xiàng)目。
第三十七條 科研項(xiàng)目發(fā)表、出版與項(xiàng)目資助有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報(bào)告、鑒定以及上報(bào)成果等,均應(yīng)注明“青島市醫(yī)療衛(wèi)生科研項(xiàng)目補(bǔ)助”(英文翻譯:Supported by Medical and Health Scientific Research Project of Qingdao)。
第八章 附 則
第三十八條 有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第三十九條 本管理辦法由市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自2024年11月17日起施行,有效期至2027年11月16日?!肚鄭u市衛(wèi)生健康委員會(huì) 青島市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<青島市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和資金管理辦法>的通知》(青衛(wèi)科教字〔2019〕5號(hào))同時(shí)廢止。
(此件主動(dòng)公開)