我要收藏
取消收藏
各區(qū)市衛(wèi)生健康局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局、市疾病預(yù)防控制中心、市中心（腫瘤）醫(yī)院，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加大職業(yè)病防治力度，根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳 國(guó)家疾控局綜合司關(guān)于印發(fā)職業(yè)病防治“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案的通知》（國(guó)衛(wèi)辦職健函〔2024〕146號(hào)）、《山東省衛(wèi)生健康委員會(huì) 山東省疾病預(yù)防控制局關(guān)于印發(fā)職業(yè)病防治“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》（魯衛(wèi)職健字〔2024〕2號(hào)）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，我委組織制定了《青島市職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)擴(kuò)面行動(dòng)（2024-2025年）實(shí)施方案》《青島市中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)（2024-2025年）實(shí)施方案》《青島市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)提質(zhì)合規(guī)行動(dòng)（2024-2025年）實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
聯(lián)系人：徐文艷、吳紹文、陶永剛，聯(lián)系電話：85912595、85916219。
青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2024年7月5日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
青島市職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)擴(kuò)面行動(dòng)
（2024-2025年）實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和國(guó)家、省“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃，摸清轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害用人單位底數(shù)，根據(jù)國(guó)家、省職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)擴(kuò)面要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
（一）2024年目標(biāo)任務(wù)
1.青島市職業(yè)病防治信息系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各區(qū)市確認(rèn)存在職業(yè)病危害的企業(yè)申報(bào)率達(dá)100%。
2.納入職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、新發(fā)職業(yè)病例、職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法管理和中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶的用人單位申報(bào)率達(dá)100%。
3.開(kāi)展放射技術(shù)應(yīng)用的非醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)率達(dá)100%。
（二）2025年目標(biāo)任務(wù)
開(kāi)展放射技術(shù)應(yīng)用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)工作。重點(diǎn)完成以下關(guān)鍵要素申報(bào)：
1.基本信息：申報(bào)類型、單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、單位注冊(cè)地址、作業(yè)場(chǎng)所地址、企業(yè)規(guī)模（醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)）、法人和管理人員（填報(bào)人）姓名及聯(lián)系方式、總職工人數(shù)、從事放射相關(guān)工作人數(shù)、職業(yè)病累計(jì)人數(shù)。
2.培訓(xùn)情況：有無(wú)。
3.主要產(chǎn)品：填報(bào)X射線影像設(shè)備、放射治療設(shè)備、核醫(yī)學(xué)設(shè)備、介入放射學(xué)設(shè)備等醫(yī)療設(shè)施。
4.危害因素：主要填報(bào)是否接觸化學(xué)物質(zhì)類因素（二甲苯、甲醛等）、物理因素、放射性物質(zhì)類因素（X射線、γ射線、β射線、中子、質(zhì)子等）。
二、組織實(shí)施
（一）建立職業(yè)病危害用人單位數(shù)據(jù)庫(kù)
市級(jí)利用職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)相關(guān)模塊，組織培訓(xùn)。各區(qū)市通過(guò)登錄“職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查信息系統(tǒng)”（http://wsjkw.qingdao.gov.cn/zybfz.shtml）查看未申報(bào)用人單位數(shù)據(jù)。各區(qū)市在組織開(kāi)展用人單位申報(bào)中，要及時(shí)更新“數(shù)據(jù)庫(kù)”申報(bào)狀態(tài)。對(duì)符合下列條件的用人單位，應(yīng)全部納入“數(shù)據(jù)庫(kù)”：
1.職業(yè)（放射）衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管員日常工作中發(fā)現(xiàn)的未申報(bào)、停產(chǎn)停業(yè)6個(gè)月以內(nèi)但未注銷的用人單位；
2.2022年后未進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的建設(shè)單位（新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等）。
（二）推動(dòng)用人單位開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)
各區(qū)市根據(jù)未申報(bào)清單“數(shù)據(jù)庫(kù)”，督促指導(dǎo)未申報(bào)用人單位進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，于2024年10月底前完成第一輪平臺(tái)推送的未申報(bào)用人單位申報(bào)工作。自11月份開(kāi)始，于每月30日前完成平臺(tái)推送的未申報(bào)企業(yè)的申報(bào)工作。疾病預(yù)防控制、綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)在開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理、職業(yè)健康培訓(xùn)等工作時(shí)，要對(duì)其職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)幫帶。綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)在組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法、“雙隨機(jī)”檢查等工作時(shí)，要核對(duì)用人單位申報(bào)信息，指導(dǎo)其完善申報(bào)信息，提高關(guān)鍵申報(bào)信息的準(zhǔn)確性。各區(qū)市衛(wèi)生健康局、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展放射技術(shù)應(yīng)用的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報(bào)工作的宣傳，督促其完成申報(bào)工作。
（三）總結(jié)評(píng)估
市衛(wèi)生健康委將圍繞用人單位行業(yè)類別、申報(bào)情況等適時(shí)開(kāi)展工作調(diào)研，各區(qū)市衛(wèi)生健康部門(mén)要加強(qiáng)相關(guān)調(diào)研，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，于每年12月15日前將本年度擴(kuò)面行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委。年度總結(jié)主要包括年度指標(biāo)完成情況、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題及下年度工作打算。
三、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市疾病預(yù)防控制中心作為擴(kuò)面行動(dòng)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)擴(kuò)面行動(dòng)的實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)。各區(qū)市衛(wèi)生健康局會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定本區(qū)市擴(kuò)面行動(dòng)實(shí)施方案，利用職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶、職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法等工作開(kāi)展申報(bào)指導(dǎo)。重點(diǎn)對(duì)申報(bào)程序、企業(yè)行業(yè)類型、勞動(dòng)者人數(shù)和存在職業(yè)病危害因素確定等內(nèi)容進(jìn)行講解，使其掌握職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的程序、內(nèi)容和要求等，提高職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量和信息準(zhǔn)確性。
各區(qū)市要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)在職業(yè)病防治工作中的重要作用，發(fā)揮職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)同，壓實(shí)成員單位的行業(yè)管理責(zé)任。積極調(diào)動(dòng)疾病預(yù)防控制、綜合監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)健康檢查、技術(shù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)，形成工作合力。
（二）遞次推進(jìn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌實(shí)施
各區(qū)市要按照年度目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“突出危害嚴(yán)重，兼顧危害一般，統(tǒng)籌大中型和小微型用人單位”的原則，抓好申報(bào)擴(kuò)面行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，要充分發(fā)揮中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、大中型企業(yè)和健康企業(yè)示范帶動(dòng)作用，集團(tuán)總部要加強(qiáng)對(duì)下屬單位的職業(yè)健康管理，執(zhí)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度。
（三）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好環(huán)境
各區(qū)市衛(wèi)生健康局要通過(guò)發(fā)放告知單、利用公眾號(hào)、媒體、微信小程序等多種形式開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)宣傳動(dòng)員活動(dòng)，教育引導(dǎo)用人單位落實(shí)法定責(zé)任，依法申報(bào)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳好的做法，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
青島市中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)
（2024-2025年）實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家、省中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以礦山、冶金、化工、建材等職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開(kāi)展中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)，推動(dòng)中小微企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。到2025年底，幫扶企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率、職業(yè)健康檢查開(kāi)展率、職業(yè)健康培訓(xùn)率均達(dá)到100%；職業(yè)健康管理進(jìn)一步規(guī)范，各項(xiàng)職業(yè)病防治制度健全有效。各年度重點(diǎn)完成以下目標(biāo)任務(wù)：
（一）2024年目標(biāo)任務(wù)
1.全市職業(yè)健康幫扶行動(dòng)區(qū)市覆蓋率100%，每個(gè)區(qū)市中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶數(shù)量不少于20家。
2.城陽(yáng)區(qū)作為省中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)試點(diǎn)區(qū)，要組織開(kāi)展幫扶“回頭看”，檢查幫扶成效，進(jìn)一步鞏固幫扶成果。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助市級(jí)開(kāi)發(fā)相關(guān)信息管理系統(tǒng)。
3.市級(jí)開(kāi)展職業(yè)健康幫扶數(shù)量不少于10家，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估驗(yàn)收不少于40家。
（二）2025年目標(biāo)任務(wù)
1.每個(gè)區(qū)市中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶數(shù)量不少于20家。
2.各區(qū)市組織開(kāi)展2024年職業(yè)健康幫扶行動(dòng)“回頭看”，進(jìn)一步促進(jìn)幫扶成效，夯實(shí)幫扶成果。
3.市級(jí)組織開(kāi)展職業(yè)健康幫扶現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估驗(yàn)收工作，每個(gè)區(qū)市不少于幫扶企業(yè)總數(shù)的10%，總量不少于40家。
二、工作安排
（一）確定幫扶對(duì)象
中小微企業(yè)選取參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）》，重點(diǎn)幫扶礦山、冶金、化工、建材等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)，以及其他職業(yè)健康管理基礎(chǔ)薄弱、職業(yè)病危害嚴(yán)重的中小微企業(yè)（主要包括近年來(lái)新發(fā)職業(yè)病或疑似職業(yè)病病例的、納入職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的、存在職業(yè)病危害因素超標(biāo)等）。各區(qū)市衛(wèi)生健康局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)特點(diǎn)，建立幫扶名單，并于當(dāng)年7月底前，及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生健康委職業(yè)與醫(yī)養(yǎng)健康處。
（二）建立幫扶團(tuán)隊(duì)
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、各級(jí)疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生監(jiān)督所）要組建幫扶工作團(tuán)隊(duì)；鼓勵(lì)第三方職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與，強(qiáng)化中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶技術(shù)支持力量。幫扶團(tuán)隊(duì)開(kāi)展幫扶企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查摸底，因企施策，提供專業(yè)、科學(xué)、具體、有效的幫扶指導(dǎo)。
（三）重點(diǎn)“五個(gè)一”幫扶工作
1.開(kāi)展一次職業(yè)病危害因素辨識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害因素辨識(shí)，根據(jù)辨識(shí)結(jié)果和企業(yè)需求，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等工作。
2.建立一套實(shí)用的職業(yè)健康管理制度。各區(qū)市結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法工作，幫助企業(yè)梳理現(xiàn)有職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等信息，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，建立一套符合法律法規(guī)要求和企業(yè)工作實(shí)際、可操作的職業(yè)健康管理制度和應(yīng)急預(yù)案，明確管理內(nèi)容和要求，建立職業(yè)健康管理清單；指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，依法履行職業(yè)病防治主體責(zé)任。
3.開(kāi)展一次職業(yè)病危害告知和防護(hù)用品配置指導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)在廠區(qū)醒目位置設(shè)置告知欄、張貼告知卡及警示標(biāo)識(shí)；幫助企業(yè)核查職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品配備情況；指導(dǎo)接害勞動(dòng)者正確佩戴個(gè)體防護(hù)用品；指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”或職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
4.舉辦一次職業(yè)健康培訓(xùn)，幫助企業(yè)合規(guī)。各區(qū)市要通過(guò)專家授課、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，對(duì)中小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員開(kāi)展職業(yè)健康培訓(xùn)，重點(diǎn)就職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)病防治管理等內(nèi)容進(jìn)行講解，提高主要負(fù)責(zé)人的職業(yè)病防治意識(shí)和職業(yè)健康管理人員的管理水平。統(tǒng)籌職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)與干預(yù)工作，幫助企業(yè)組織勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)健康培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)病防治相關(guān)權(quán)利與義務(wù)、職業(yè)病危害防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)、個(gè)體防護(hù)用品佩戴等進(jìn)行講解，提高勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)意識(shí)和水平。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)職業(yè)病防治宣教陣地建設(shè)，在查體服務(wù)中加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的健康宣教，對(duì)服務(wù)對(duì)象中納入幫扶的企業(yè)，針對(duì)企業(yè)職業(yè)健康查體管理和勞動(dòng)者職業(yè)病預(yù)防等進(jìn)行一次宣傳教育培訓(xùn)。
5.開(kāi)展一次超標(biāo)崗位職業(yè)病危害治理。針對(duì)職業(yè)病危害因素超標(biāo)崗位的問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出整改措施建議，幫助企業(yè)制定整改方案，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展整改工作。
三、工作要求
（一）統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)
各區(qū)市要充分認(rèn)識(shí)中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶工作的重要意義。統(tǒng)籌用好監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、工傷預(yù)防培訓(xùn)等惠企政策，貫通監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、專項(xiàng)治理、工傷預(yù)防培訓(xùn)與中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶工作。及時(shí)對(duì)接納入專項(xiàng)治理或監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的中小微企業(yè)需求情況，納入幫扶試點(diǎn)。
（二）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力
各區(qū)市衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等部門(mén)的工作協(xié)同，用好現(xiàn)有中小微企業(yè)的各類幫扶政策，針對(duì)中小微企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，重點(diǎn)研究，優(yōu)先予以幫扶解決，在保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康的同時(shí)，助力中小微企業(yè)發(fā)展。
（三）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)
各區(qū)市要加大宣傳力度，引導(dǎo)中小微企業(yè)主動(dòng)參與、積極配合。要加強(qiáng)調(diào)研，組織開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。市級(jí)通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、滿意度調(diào)查等，充分發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的引領(lǐng)帶頭作用，形成指導(dǎo)一家、培訓(xùn)一片、帶動(dòng)一批的幫扶效果，營(yíng)造有利于幫扶行動(dòng)開(kāi)展的良好氛圍。
附件：1.青島市2024年度中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶企業(yè)名單.doc
2.青島市中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)評(píng)估驗(yàn)收表.doc
青島市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)提質(zhì)合規(guī)行動(dòng)
（2024-2025年）實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)職健發(fā)〔2020〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“5號(hào)文件”）等工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)（職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心及職業(yè)病防治院，以下簡(jiǎn)稱“職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)”）開(kāi)展職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)評(píng)估、工程防護(hù)、檢測(cè)評(píng)價(jià)、診斷鑒定與救治、職業(yè)健康檢查等工作，加快健全完善職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)，提高技術(shù)支撐能力和服務(wù)質(zhì)量，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善專項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制和措施，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。到2025年底，完成以下目標(biāo)任務(wù)：
（一）總體目標(biāo)
1.區(qū)市疾病預(yù)防控制中心能夠規(guī)范開(kāi)展職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)，承擔(dān)100%上級(jí)下達(dá)的職業(yè)病防治監(jiān)測(cè)任務(wù)；市疾病預(yù)防控制中心具備職業(yè)病工程防護(hù)檢測(cè)能力，區(qū)市疾病預(yù)防控制中心具備職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
2.職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠按照有關(guān)規(guī)定填報(bào)技術(shù)服務(wù)信息報(bào)送卡，上報(bào)率達(dá)到100%；市級(jí)質(zhì)控覆蓋率達(dá)到100%；監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%，評(píng)估檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率達(dá)到100%，出具虛假證明文件等違法案件查處率達(dá)到100%。
3.職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)個(gè)案信息報(bào)告率與職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告率均≥95%；市級(jí)質(zhì)控覆蓋率達(dá)到100%，質(zhì)控問(wèn)題整改率達(dá)到100%；上述兩類機(jī)構(gòu)未履行信息報(bào)告義務(wù)、出具虛假或者失實(shí)的證明文件、質(zhì)控不合格且未按照要求整改仍開(kāi)展工作等違法違規(guī)案件查處率達(dá)到100%。
（二）年度目標(biāo)
1.2024年目標(biāo)任務(wù)。
（1）開(kāi)發(fā)青島市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀摸底調(diào)查信息平臺(tái)，建立全市能力現(xiàn)狀“底檔”庫(kù)。
（2）實(shí)施職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)三類專技人員（主檢醫(yī)師、影像診斷醫(yī)師、聽(tīng)力測(cè)試員）“三個(gè)一”能力提升工程。
（3）取得職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生資質(zhì)的疾病預(yù)防控制中心參加職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室比對(duì)覆蓋率100%；未取得資質(zhì)而承擔(dān)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)任務(wù)的區(qū)市疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室比對(duì)覆蓋率100%。
2.2025年目標(biāo)任務(wù)。
（1）區(qū)市疾病預(yù)防控制中心取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)；有條件的區(qū)市鼓勵(lì)擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)范圍，具備開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”或職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)能力，積極參加上級(jí)放射衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室比對(duì)。
（2）市、區(qū)市疾病預(yù)防控制中心監(jiān)測(cè)能力確認(rèn)覆蓋率達(dá)到100%。
（3）職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)質(zhì)控覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)施職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)量化考核評(píng)分與分類管理。
二、工作任務(wù)
（一）對(duì)標(biāo)職業(yè)病防治技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)推薦標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，建立能力建設(shè)“底檔”庫(kù)
2024年市級(jí)利用青島市職業(yè)病防治信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)職業(yè)病防治技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立全市能力現(xiàn)狀“底檔”庫(kù)及職業(yè)病防治技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)能力提升“底檔”庫(kù)。各區(qū)市衛(wèi)生健康局對(duì)照國(guó)家、省以及《青島市“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃》和5號(hào)文件明確的職業(yè)病防治技術(shù)支撐能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理查找疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)存在的技術(shù)支撐能力差距，依托市級(jí)信息平臺(tái)填報(bào)職業(yè)病防治技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)能力提升“底檔”庫(kù)（附件1）。
（二）開(kāi)展職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)支撐能力評(píng)估
對(duì)照5號(hào)文件，對(duì)市、區(qū)市兩級(jí)疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展支撐能力評(píng)估，加快推進(jìn)配齊儀器設(shè)備，建立儀器設(shè)備使用數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化理化實(shí)驗(yàn)室及通用儀器設(shè)備的共享共用，避免重復(fù)建設(shè)、閑置浪費(fèi)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確到2025年能力達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，落實(shí)清單化管理，明確完成時(shí)限。市疾病預(yù)防控制中心要盡快提升職業(yè)病危害工程防護(hù)治理能力。
（三）實(shí)施職業(yè)病防治能力提升工程
職業(yè)病診斷鑒定機(jī)構(gòu)要提升能力建設(shè)，規(guī)范開(kāi)展職業(yè)病診斷鑒定工作。市職業(yè)病防治院要以轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者職業(yè)健康需求為導(dǎo)向，通過(guò)職業(yè)病診療康復(fù)與臨床多學(xué)科融合模式、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、下沉塵肺病康復(fù)站，逐步滿足患者多樣化、差異化需求。平度舊店塵肺病康復(fù)站要不斷提升塵肺病康復(fù)服務(wù)能力，提高塵肺病患者的生活質(zhì)量。
在職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)持續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一”能力提升工程（即為職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)培養(yǎng)“一名合格主檢醫(yī)師、一名合格電測(cè)聽(tīng)技師、一名合格塵肺影像診斷醫(yī)師”）。加強(qiáng)人員理論與實(shí)操培訓(xùn)與考核，舉辦全市職業(yè)健康檢查技能大比武，扎實(shí)提高機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員能力水平。在全市推行職業(yè)健康檢查信息化管理新模式，為市級(jí)云平臺(tái)個(gè)案實(shí)施自動(dòng)電子二維碼賦碼管理，與職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)管理信息聯(lián)動(dòng)，規(guī)范職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)個(gè)案報(bào)告。
市級(jí)3個(gè)職業(yè)健康技術(shù)質(zhì)控中心要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控考核，新增備案、許可的機(jī)構(gòu)及時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)核查工作，通過(guò)質(zhì)控管理持續(xù)帶動(dòng)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)，建立質(zhì)控、監(jiān)督信息互通機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)控整改跟蹤問(wèn)效。
扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)病防治人才培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)培養(yǎng)首席專家、領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人等技術(shù)骨干。各區(qū)市衛(wèi)生健康局要完善保障措施，抓好人員選派、后續(xù)使用、長(zhǎng)期培養(yǎng)，確保每個(gè)機(jī)構(gòu)具有職業(yè)病防治骨干人才，對(duì)于部分機(jī)構(gòu)人員調(diào)整的，須補(bǔ)全空位，達(dá)到年度內(nèi)至少有1名職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)、診療康復(fù)等職業(yè)病防治骨干人才。
（四）開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，強(qiáng)化職業(yè)健康社會(huì)服務(wù)功能
職業(yè)病防治技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，積極面向中小微型企業(yè)提供職業(yè)健康“管家服務(wù)”、“結(jié)對(duì)幫扶”等服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)健康管理。市疾病預(yù)防控制中心在完成國(guó)家職業(yè)病防治監(jiān)測(cè)任務(wù)基礎(chǔ)上，每年選取不少于50家用人單位，開(kāi)展職業(yè)健康技術(shù)指導(dǎo)、工作幫扶，區(qū)市覆蓋率達(dá)到100%，帶動(dòng)區(qū)市疾病預(yù)防控制能力提升，用人單位所在地的區(qū)市級(jí)疾病預(yù)防控制中心通過(guò)全程參與、跟學(xué)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)職業(yè)病危害因素識(shí)別、防控能力。已取得職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的疾病預(yù)防控制中心，已備案承擔(dān)職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，每年要開(kāi)展一定數(shù)量的社會(huì)服務(wù)和健康宣教工作。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估
各區(qū)市衛(wèi)生健康局、疾病預(yù)防控制中心要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)技術(shù)支撐體系建設(shè)工作定期開(kāi)展督導(dǎo)和評(píng)估，結(jié)合職業(yè)病防治監(jiān)測(cè)質(zhì)控，加大質(zhì)控力度。建立技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)管理和評(píng)估制度，制定有效的整改落實(shí)措施。對(duì)提質(zhì)合規(guī)行動(dòng)工作進(jìn)展滯后、成效不明顯的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，分析其問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，指導(dǎo)其加快改進(jìn)和提升。
（二）監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動(dòng)
各區(qū)市要運(yùn)用檢測(cè)能力比對(duì)、“雙隨機(jī)”檢查、延伸檢查、質(zhì)量控制、舉報(bào)核查等監(jiān)管方式，壓實(shí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法規(guī)范從業(yè)的主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)信息數(shù)據(jù)的分析、研判，深入糾正治理不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)等違法行為。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅追究技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的法律責(zé)任。加強(qiáng)質(zhì)控工作與監(jiān)督執(zhí)法雙向聯(lián)動(dòng)，建立質(zhì)控臺(tái)賬，定期聯(lián)合開(kāi)展“回頭看”，實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)銷號(hào)，確保問(wèn)題整改到位。
（三）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法
各區(qū)市衛(wèi)生健康局、疾病預(yù)防控制中心要對(duì)提質(zhì)合規(guī)行動(dòng)的進(jìn)度和成效進(jìn)行過(guò)程跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)行動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
附件：1.青島市職業(yè)病防治技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)能力提升“底檔”庫(kù).doc
2.青島市外職業(yè)（放射）衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記表.doc
咨詢電話：
政策解讀
政策問(wèn)答
青島政策通
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)