導(dǎo)航
青島市衛(wèi)生健康委員會2022年工作總結(jié)
2022年是充滿挑戰(zhàn)和收獲的一年。衛(wèi)生健康系統(tǒng)11.58萬名干部職工在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在保障市民醫(yī)療服務(wù)的同時，全身心、全天候投入高強度的疫情防控工作，52萬人次參與重點人員核查、隔離點管理、流調(diào)溯源、卡口查驗和入境貨物檢測等常態(tài)化防控，1.27萬人參與本土規(guī)模性疫情處置，1824人馳援省內(nèi)外疫情重點地區(qū)，用14天穩(wěn)控住萊西疫情，10天控制住即墨疫情，特別是在11月我市主城區(qū)疫情多場所多家庭聚集和多點散發(fā)交織的嚴(yán)峻形勢下，科學(xué)精準(zhǔn)不搞大規(guī)?！办o默”，7天控制住疫情，最大限度減少了對企業(yè)生產(chǎn)和市民生活的影響；聚焦醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)、均衡、普惠、共享，全面推進(jìn)健康青島建設(shè)，入選中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目城市，獲批建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，市委市政府出臺優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增三年行動計劃、建設(shè)中醫(yī)藥強市18條措施，在復(fù)旦大學(xué)數(shù)字與移動治理實驗室《2022衛(wèi)生健康公共數(shù)據(jù)開放報告》中我市綜合等級列115個參評城市第一名，居民人均期望壽命達(dá)到81.78歲，主要健康指標(biāo)繼續(xù)保持全省全國前列，達(dá)到全球高收入國家平均水平。
一、恪守使命，筑牢疫情防控防線不放松
（一）公共衛(wèi)生應(yīng)急處置體系不斷健全。市衛(wèi)生健康委9名班子成員中5名同志、121名業(yè)務(wù)骨干長年駐守市新冠肺炎疫情防控指揮部，承擔(dān)6個工作組組長單位職責(zé)。224家醫(yī)療機構(gòu)接入多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警平臺，完成率100%。在全省率先聯(lián)合組建“公安、公衛(wèi)、通信管理、大數(shù)據(jù)”流調(diào)溯源指揮中心。全市日最大核酸檢測能力（單管）達(dá)到116.36萬管。作為全國7個試點城市之一，高質(zhì)量完成防控措施優(yōu)化試點研究工作，得到國家疾控局表揚。
（二）醫(yī)療救治能力擴容提質(zhì)。建立“6+12+48”分級分類救治體系，市級6家定點（方艙）醫(yī)院儲備床位1.38萬張（重癥床位508張），今年已救治陽性感染者3432例，占近三年總數(shù)的91.03%；1家市級、11家縣級“一點兩區(qū)”醫(yī)院（黃碼醫(yī)院）暢通風(fēng)險區(qū)居民看病就醫(yī)渠道，未因疫情管控耽誤孕婦分娩、血透、化療、心腦血管疾病和急危重癥患者救治；43家本土發(fā)熱門診、5家入境人員專用發(fā)熱門診，今年已接診59.52萬人。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1000張床位的省公共衛(wèi)生臨床中心青島分中心。儲備11個專業(yè)、156人專家保障團(tuán)隊，452支、14375人醫(yī)療救治梯隊，7支、294人三級醫(yī)院重癥專家救治梯隊，公立醫(yī)療機構(gòu)儲備重癥床位430張、防疫物資滿足3個月運轉(zhuǎn)需求。
（三）新冠病毒疫苗免疫屏障基本建立。設(shè)置接種單位339個，接種單元1325個、醫(yī)務(wù)人員6796名，最大日接種能力達(dá)到38萬劑次。截至11月24日，累計接種新冠病毒疫苗2706.25萬劑次，覆蓋1010.46萬人，全程免疫接種率96.58%，60歲及以上人群接種率91.79 %，加強免疫接種率88.42%。
二、唯旗是奪，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)幰涣?/span>
（一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革邁上新臺階。我市作為省內(nèi)唯一、3個副省級城市之一入選15個中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目城市，獲國家5億元資金支持。截至10月底，與2021年底相比，全市二級及以上公立醫(yī)院門診、住院次均費用分別下降59.02元、344.03元；門診、住院次均藥品費用分別下降20.13元、238.99元，看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。加快建設(shè)6個城市醫(yī)聯(lián)體、18個縣域醫(yī)共體，分級診療取得積極進(jìn)展，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占比57.06%，較去年提高3.62個百分點。完成老年人居家醫(yī)療服務(wù)“點菜單”式省級改革試點，入選省級優(yōu)秀改革案例。市疾控中心、西海岸新區(qū)疾控中心省級改革試點成績分別列省內(nèi)16市第一名、縣級第二名。
（二）醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實現(xiàn)新突破。96%的鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，縣級綜合醫(yī)院全部達(dá)到國家醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。獲批建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，實現(xiàn)歷史性突破。市委、市政府出臺優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增三年行動計劃。加快北京大學(xué)人民醫(yī)院青島醫(yī)院二期等項目建設(shè)，山東大學(xué)齊魯醫(yī)院（青島）二期主體完工，市公共衛(wèi)生中心一期項目竣工，爭取1億元中央資金支持青大附院建設(shè)綜合類別省級區(qū)域醫(yī)療中心，青大附院在國家公立醫(yī)院績效考核中進(jìn)入全國第一方陣。遴選打造10個攀峰學(xué)科、100個市級臨床重點?？啤?0個縣域臨床重點?？疲恍掠t(yī)養(yǎng)健康領(lǐng)域高端人才3名、市級高層次人才28名、高級職稱專家102名，招聘博士、碩士920名；63個學(xué)科入圍中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院五年學(xué)科百強榜，列計劃單列市首位；獲省、市科技進(jìn)步獎16個。聯(lián)合阿斯利康打造罕見病診療高地。
（三）中醫(yī)藥強市建設(shè)進(jìn)入新階段。市政府出臺建設(shè)中醫(yī)藥強市18條措施，深化國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。投入1900萬元支持市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心和3個齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢?？萍?。推進(jìn)山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院青島醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院城陽院區(qū)項目建設(shè)。100%的政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、91.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，越來越多的中醫(yī)藥適宜技術(shù)走進(jìn)市民家庭，形成覆蓋城鄉(xiāng)的15分鐘基層中醫(yī)藥服務(wù)圈。
三、精準(zhǔn)施策，全生命周期健康服務(wù)提質(zhì)增效
（一）公共衛(wèi)生服務(wù)取得新成效。加強重大疾病綜合防控，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)到96.49%；省級慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率100%、國家級示范區(qū)達(dá)到4個，列全省第一。做好健康促進(jìn)和愛國衛(wèi)生工作，“互聯(lián)網(wǎng)+健康科普”平臺入駐專家1301名、發(fā)布作品2741件，瀏覽量1772萬人次；全市無煙機關(guān)、無煙醫(yī)院全覆蓋，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)申報率100%。加強母嬰安全網(wǎng)格化管理，成功救治367例危重孕產(chǎn)婦，獲評第二批國家新生兒安全項目試點城市。深化衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管，在全省率先啟動衛(wèi)生健康信用制度體系和信用信息管理平臺建設(shè)，我市研發(fā)的職業(yè)健康放射衛(wèi)生信息化模塊在全省推廣使用。
（二）“一老一小”照護(hù)服務(wù)獲得新提升。全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)達(dá)到168家，列全省第一；90%的二級以上公立綜合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科，96%的鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成老年友善環(huán)境整治。托育機構(gòu)達(dá)到125家，同比增長83.8%；托位達(dá)到26594個，同比增長48.4%，每千人口托位數(shù)達(dá)到2.56個；5家托育機構(gòu)建設(shè)項目爭取中央資金360萬元；建立1家市級、10家區(qū)市級嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)中心，成立全省首家托育服務(wù)產(chǎn)教聯(lián)盟。
（三）“數(shù)智衛(wèi)生”健康服務(wù)帶來新體驗。全市二級以上公立醫(yī)院全部接入“健康青島”便民惠民服務(wù)平臺，提供120項智慧化便民服務(wù)。建成“就醫(yī)付費一件事”，多方式便捷支付、無需排隊繳費，就診時間從平均3小時縮短為1小時。建成“出生一件事”，“一鍵聯(lián)辦”新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、社會保障卡、戶口和醫(yī)療保險參保登記，辦理材料從19份簡化為4份。10個區(qū)市全民健康信息平臺、254家醫(yī)療機構(gòu)接入“全市一家醫(yī)院”智慧醫(yī)療場景，匯聚健康醫(yī)療數(shù)據(jù)4.71億條；市市立醫(yī)院等9家醫(yī)院在全省首次試行檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享，實現(xiàn)5514項次結(jié)果互認(rèn)。
四、以民為本，干部隊伍作風(fēng)能力呈現(xiàn)新氣象
開展迎接黨的二十大“非凡十年健康守護(hù)”系列主題宣傳活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。開展“作風(fēng)能力提升年”活動，4個單位被市委組織部授予戰(zhàn)疫先鋒示范崗，1個基層黨組織獲評“青島市五星級基層黨組織”，1名同志被評為全市9個“作風(fēng)能力提升年”先進(jìn)典型之一；推選青島好醫(yī)生、青島好護(hù)士各100名。2021年市民意見建議全部按期辦復(fù)，出臺改善醫(yī)療服務(wù)十大舉措，培育打造“溫馨清廉醫(yī)院”示范單位，93%的二級以上公立醫(yī)院建立“一站式”患者綜合服務(wù)中心。守好“一排底線”，全系統(tǒng)保持和諧穩(wěn)定。
一年來，盡管取得了一些成績，但與廣大市民的期望相比還有不少差距，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、補短板與建高地并存等發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，醫(yī)院停車管理、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量還需持續(xù)改善提升。2023年，我們將深入貫徹落實黨的二十大精神，以常態(tài)化疫情防控為重點，深入推進(jìn)健康青島建設(shè)，著力為市民辦實事辦好事，以實際行動為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出新的貢獻(xiàn)！
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