導(dǎo)航
一、起草背景
全民健身場地設(shè)施向社會開放，是構(gòu)建更高水平更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的重要內(nèi)容，社會關(guān)注度高，是一項重要的民生實事。2019年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)體育強國建設(shè)綱要的通知》（國辦發(fā)〔2021〕40號）提出“有序促進各類體育場地設(shè)施向社會開放”；2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》（中辦發(fā)〔2021〕61號）明確提出“推進健身場地全面開放共享”要求。為此，市體育局在梳理現(xiàn)有全民健身場地設(shè)施開放相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于進一步加強全民健身場地設(shè)施向社會開放的通知》。
二、起草目的
近年來，市委、市政府高度重視全民健身工作，持續(xù)加大投入力度，將公共體育設(shè)施建設(shè)納入“市辦實事”，我市全民健身場地設(shè)施供給不斷優(yōu)化。截止2021年底，全市各類健身設(shè)施達到1萬余處，人均體育場地面積達3.26㎡，遠高于全國平均的2.41㎡。與此同時，廣大群眾健身意識不斷增強、健身需求更加多樣，在加大公共健身場地建設(shè)力度的同時，管好用好現(xiàn)有場地設(shè)施迫在眉睫?！锻ㄖ分壅先窠∩韴龅卦O(shè)施，推動健身場地設(shè)施全民開放共享，努力實現(xiàn)符合條件的應(yīng)開盡開、能開盡開，提高場地設(shè)施使用效益，最大限度地滿足群眾健身需求，提升群眾滿意度、獲得感、幸福感。
三、主要內(nèi)容
一是明確了開放依據(jù)和要求。將目前全民健身場地設(shè)施分為公共體育場館、政府投資建設(shè)的公益性體育健身場地設(shè)施、社會資本投資興建的場地設(shè)施、學(xué)校和事業(yè)單位健身場地設(shè)施4個大類，分別明確了開放的法律法規(guī)和文件依據(jù)，提出了開放的相關(guān)要求。
二是明確了低收費的標(biāo)準(zhǔn)。對于低收費場地，價格一般不高于當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的70%。低收費開放時，應(yīng)為老年人、殘疾人、學(xué)生、軍人、消防救援人員和公益性群眾體育賽事活動提供更優(yōu)惠服務(wù)，收費標(biāo)準(zhǔn)一般不超過半價，相關(guān)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公布。
三是明確了各方具體責(zé)任。堅持屬地原則，落實管理責(zé)任，落實疫情防控要求，建立日常巡檢制度。各級體育主管部門設(shè)立并公布監(jiān)督電話，及時受理處置場地開放的相關(guān)群眾反映；市級體育主管部門定期進行抽查并在一定范圍內(nèi)通報，促進各類場地設(shè)施開放到位。
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