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青島市帆船運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園活動(dòng)五年行動(dòng)計(jì)劃

（2021—2025年）

  2006年，青島市帆船運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園活動(dòng)正式啟動(dòng)。經(jīng)過十五年的發(fā)展，取得了驕人的成績，深受國內(nèi)外的好評，形成了持續(xù)向上、不斷向好的發(fā)展態(tài)勢，為青少年強(qiáng)壯健康體魄、塑造良好品格發(fā)揮了積極作用，為青島市“帆船之都”城市品牌建設(shè)起到了重要作用，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。青島市“十四五”規(guī)劃提出：發(fā)展帆船等特色海上體育項(xiàng)目,辦好青島國際帆船周·海洋節(jié)和遠(yuǎn)東杯帆船賽,建設(shè)“帆船之都”。

為實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)，推動(dòng)新時(shí)期我市青少年帆船運(yùn)動(dòng)發(fā)展，打造“體教融合”典范，發(fā)揮體育立德樹人、承載中國夢、為中華民族偉大復(fù)興提供凝心聚氣的強(qiáng)大精神力量的重要作用，2021-2025年將實(shí)施青島市帆船運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園活動(dòng)第四個(gè)五年計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要、促進(jìn)青少年全面發(fā)展為根本目的，傳承奧運(yùn)精神，不斷完善“四個(gè)體系”建設(shè)，創(chuàng)新普及培訓(xùn)模式，突破發(fā)展瓶頸，擴(kuò)大區(qū)市覆蓋面，讓更多的青少年更好地感受帆船運(yùn)動(dòng)的魅力、享受帆船運(yùn)動(dòng)發(fā)展的紅利，為“帆船之都”城市品牌建設(shè)，為推動(dòng)現(xiàn)代化國際大都市實(shí)現(xiàn)新突破做出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)進(jìn)度

對標(biāo)世界發(fā)達(dá)帆船城市，結(jié)合我市優(yōu)勢特點(diǎn)，全面提升青島市帆船運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化水平，制定具有可操作性的管理措施，實(shí)施精細(xì)化管理，推動(dòng)帆船培訓(xùn)科學(xué)化、專業(yè)化水平再上新臺階。全力推廣普及青少年帆船運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)我市教育平衡，爭取實(shí)現(xiàn)帆船運(yùn)動(dòng)行政區(qū)市全覆蓋，在大中小學(xué)校建立帆船特色學(xué)校132所，每年帆船海上實(shí)操培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2500人，帆船運(yùn)動(dòng)知識學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)到2.2萬人，舉辦各類帆船比賽10次，參賽人數(shù)達(dá)到1200人次，將青島打造成為我國青少年帆船運(yùn)動(dòng)的搖籃，助推“帆船之都”城市品牌建設(shè)。

實(shí)施時(shí)間：2021年1月至2025年12月，分三個(gè)階段。

啟動(dòng)階段：2021年1月至2021年12月。啟動(dòng)帆船運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園活動(dòng)第四個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃，出臺政策舉措。

推廣階段：2022年1月至2023年12月。逐步實(shí)施改進(jìn)的政策舉措，及時(shí)修正調(diào)整。

成熟階段：2024年1月至2025年12月。改革創(chuàng)新辦法落實(shí)到位，帆船普及日趨完善。

三、主題口號

傳承奧運(yùn)  揚(yáng)帆青島  千帆競發(fā)  駛向未來

 四、工作重點(diǎn)

（一）研究制定政策辦法，提升規(guī)范化管理水平

在《青島市帆船特色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》《青島市帆船特色示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，研究出臺《青島市帆船特色學(xué)?？己宿k法》《青島市帆船特色示范學(xué)校考核辦法》，細(xì)化考核規(guī)范和具體措施，并與區(qū)市教體局考核相結(jié)合，每年進(jìn)行考核打分，作為考核依據(jù)。每個(gè)五年周期對帆船特色學(xué)校、帆船特色示范學(xué)校進(jìn)行調(diào)整，施行能上能下的動(dòng)態(tài)化管理，推動(dòng)帆船特色學(xué)校管理更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加有效。修訂《青島市青少年帆船基本能力等級標(biāo)準(zhǔn)》，改進(jìn)帆船等級考核辦法，逐步實(shí)現(xiàn)帆船培訓(xùn)、實(shí)操考核、競賽成績相結(jié)合的評定模式，精準(zhǔn)分層授予證書，更好地發(fā)揮等級評定的激勵(lì)引導(dǎo)作用，推動(dòng)帆船培訓(xùn)更加規(guī)范有效，發(fā)揮青少年帆船人才隊(duì)伍建設(shè)指揮棒作用。

（二）創(chuàng)新帆船培訓(xùn)模式，建立完善競賽體系

探索創(chuàng)造青少年帆船培訓(xùn)新模式。以暑期集中培訓(xùn)為主體，周末自由報(bào)名為補(bǔ)充，逐步推動(dòng)兩者均衡發(fā)展，并為非帆船特色學(xué)校學(xué)生創(chuàng)造參與帆船運(yùn)動(dòng)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)全年開展帆船培訓(xùn)，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量雙提升的良好效果。依托青島國際OP帆船營，組織尚未具備帆船海上實(shí)操培訓(xùn)條件的區(qū)市學(xué)生參加帆船培訓(xùn)，助推教育平衡。建立以帆船俱樂部聯(lián)賽、“校長杯”、“區(qū)長杯”、“市長杯”、精英賽、錦標(biāo)賽等賽事為一體的金字塔式賽事體系，讓初學(xué)者逐步進(jìn)階、高水平運(yùn)動(dòng)員切磋提升，呈現(xiàn)出青少年賽事多樣化的蓬勃發(fā)展局面。不斷創(chuàng)新豐富市青少年帆船知識競賽形式、豐富競賽內(nèi)容，推動(dòng)各區(qū)市、學(xué)校、俱樂部和社會(huì)團(tuán)體積極開展初賽預(yù)賽，實(shí)現(xiàn)帆船比賽和知識競賽相互促進(jìn)，相互融合，廣泛參與的良好格局。

（三）提升知識普及程度，不斷夯實(shí)帆船基礎(chǔ)

推動(dòng)市帆船知識進(jìn)課堂活動(dòng)不斷走向深入。進(jìn)一步規(guī)范課程大綱、教學(xué)內(nèi)容，全面推廣使用《青島市帆船運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園活動(dòng)系列教材——帆船》配套動(dòng)漫課件，努力實(shí)現(xiàn)帆船教練員走進(jìn)學(xué)校開展帆船知識教學(xué)為引領(lǐng)，體育教師開展帆船課、帆船社團(tuán)為基礎(chǔ)的帆船知識普及模式，進(jìn)一步提升宣傳力度、擴(kuò)大帆船知識普及覆蓋面，讓各區(qū)市學(xué)生均有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)帆船知識，提升青少年帆船參與熱情動(dòng)力。不斷完善教學(xué)訓(xùn)練人才培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，改進(jìn)培訓(xùn)方法，定期開展體育教師、教練員不同層次培訓(xùn)班，讓更多的教師掌握帆船基礎(chǔ)知識、駕駛技能，讓教練員提升理論課教學(xué)能力，更好地發(fā)揮指導(dǎo)學(xué)生駕馭帆船的輔導(dǎo)作用。

（四）不斷推進(jìn)帆船設(shè)施建設(shè)，完善場地保障水平

依托《青島市帆船事業(yè)和“帆船之都”品牌發(fā)展十年規(guī)劃》（2019-2028年），加速完善帆船基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮奧帆中心的競賽服務(wù)和帆船普及功能。加強(qiáng)公益性帆船基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托規(guī)劃碼頭，適時(shí)選址建設(shè)“帆船之都”青島全球品牌推廣中心；做到公益性碼頭設(shè)施與群眾身邊中小型碼頭設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，形成以奧帆中心為龍頭、布局合理、具有國際一流水準(zhǔn)的帆船運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施群。購置帆船船只器材，保障帆船賽事和公益性訓(xùn)練需求。

（五）加強(qiáng)帆船教學(xué)培訓(xùn)指導(dǎo)，打造帆船人才發(fā)展路徑

召集青少年帆船專家、教學(xué)專家，研究改進(jìn)帆船培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)內(nèi)容，在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升帆船實(shí)操培訓(xùn)的專業(yè)化、規(guī)范化水平；根據(jù)課程反饋情況，研究完善帆船知識進(jìn)課堂教學(xué)內(nèi)容、培訓(xùn)課件，提升教學(xué)水平，使帆船專業(yè)知識和課堂教學(xué)更好結(jié)合，激發(fā)青少年學(xué)習(xí)帆船熱情。鼓勵(lì)支持帆船俱樂部完善帆船課程建設(shè)，加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)，提高組織帆船教學(xué)培訓(xùn)和救生培訓(xùn)質(zhì)量，提升教練員業(yè)務(wù)能力；鼓勵(lì)支持高等院校、高中將帆船特長生納入體育特長生招生行列，拓展我市優(yōu)秀青少年帆船人才升學(xué)途徑；鼓勵(lì)支持有條件的大專院校和職業(yè)學(xué)校開設(shè)帆船相關(guān)專業(yè)，制定優(yōu)秀青少年帆船人才招生政策。鼓勵(lì)支持各區(qū)市成立區(qū)帆船隊(duì)、在青高校及帆船特色學(xué)校成立校帆船隊(duì)，為區(qū)帆船隊(duì)、在青高校提供訓(xùn)練場地，形成進(jìn)校園入門、俱樂部提高、區(qū)隊(duì)強(qiáng)化、市隊(duì)專業(yè)化的青少年帆船后備人才梯隊(duì)發(fā)展體系。

（六）增強(qiáng)國內(nèi)外互動(dòng)，廣泛開展帆船交流活動(dòng)

走出去請進(jìn)來，豐富交流內(nèi)容。根據(jù)疫情發(fā)展和國家出入境管理政策情況，在保持與國內(nèi)外帆船組織聯(lián)系的同時(shí)，逐步恢復(fù)青少年國內(nèi)外帆船交流，擴(kuò)展青少年視野，提升青少年交流國際化水平。積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)支持區(qū)市或表現(xiàn)優(yōu)秀的帆船特色學(xué)校組隊(duì)，參加國內(nèi)外帆船賽事或培訓(xùn)，提升帆船能力，增進(jìn)文化交流。根據(jù)青少年培訓(xùn)實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整青島國際OP帆船營暨帆船賽的訓(xùn)練競賽模式，將賽事納入國際OP級別協(xié)會(huì)年度賽歷，不斷提升賽事品牌國際影響力。

（七）加強(qiáng)宣傳力度，整合各方資源支持帆船進(jìn)校園活動(dòng)開展

市、區(qū)（市）兩級管理部門采取政府支持、購買帆船培訓(xùn)服務(wù)與帆船俱樂部公益參與等方式，推動(dòng)帆船普及培訓(xùn)與市場化帆船活動(dòng)相適應(yīng)，相互促進(jìn)增長的發(fā)展機(jī)制，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及手機(jī)自媒體等手段，加強(qiáng)青少年帆船普及工作新聞宣傳力度，總結(jié)交流典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，營造全社會(huì)關(guān)注、各級各方重視和支持帆船運(yùn)動(dòng)的良好氛圍。

五、活動(dòng)組織

主辦單位：青島市體育局、青島市教育局、青島市財(cái)政局

承辦單位：青島市體育事業(yè)發(fā)展中心（青島市帆船運(yùn)動(dòng)管理中心）、青島市帆船帆板（艇）運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、各區(qū)（市）教體局、體育（發(fā)展)中心、在青高校

技術(shù)支持單位：國家體育總局青島航校、山東省青島體育訓(xùn)練中心、黃島區(qū)帆船帆板運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、五月風(fēng)帆船運(yùn)動(dòng)俱樂部、青島膠州灣帆船運(yùn)動(dòng)俱樂部、青島海燕帆船摩托艇運(yùn)動(dòng)俱樂部、銀海帆船運(yùn)動(dòng)俱樂部、飛魚帆船俱樂部、高新區(qū)帆船帆板運(yùn)動(dòng)俱樂部、海之帆帆船帆板俱樂部、青島睿航帆板運(yùn)動(dòng)俱樂部、青島風(fēng)之帆體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司及各區(qū)（市）教體局、體育（發(fā)展)中心指定的相關(guān)單位。

繼續(xù)保持青島市帆船運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園活動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在青島市體育事業(yè)發(fā)展中心（青島市帆船運(yùn)動(dòng)管理中心）。

六、職責(zé)分工

青島市體育局負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)帆船進(jìn)校園活動(dòng)整體開展，培養(yǎng)選拔青少年帆船運(yùn)動(dòng)后備人才。

青島市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各帆船特色學(xué)校及學(xué)生積極參與帆船進(jìn)校園活動(dòng)的各項(xiàng)活動(dòng)；組織校園內(nèi)的各項(xiàng)帆船活動(dòng)；負(fù)責(zé)帆船特長生招生計(jì)劃的實(shí)施。

青島市財(cái)政局負(fù)責(zé)為帆船進(jìn)校園活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障。

青島市帆船帆板（艇）運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)給予技術(shù)支持和賽事活動(dòng)保障。

各相關(guān)區(qū)（市）政府負(fù)責(zé)各區(qū)（市）帆船進(jìn)校園活動(dòng)的具體實(shí)施、配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、區(qū)帆船隊(duì)建設(shè)、所屬帆船特色學(xué)校帆船教學(xué)課程設(shè)置及特長生招生計(jì)劃落實(shí)等。

各技術(shù)支持單位負(fù)責(zé)提供帆船訓(xùn)練場地、帆船存放、知識講座、教學(xué)師資和技能培訓(xùn)等。

附件：青島市帆船運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校名單

附件

青島市帆船運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校名單

大學(xué)（5）

中國海洋大學(xué)、青島大學(xué)、青島科技大學(xué)、青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院、青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

市教育局局屬學(xué)校（13）

山東省青島第一中學(xué)、山東省青島第二中學(xué)、山東省青島第九中學(xué)、山東省青島三十七中、山東省青島三十九中、山東省青島五十八中、青島外事服務(wù)學(xué)校、青島交通職業(yè)學(xué)校、青島商務(wù)學(xué)校、青島電子學(xué)校、青島海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、青島實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)、青島大學(xué)附屬中學(xué)。

市南區(qū)（22）

山東省青島第二十六中學(xué)、山東省青島第五十一中學(xué)、山東省青島第五十七中學(xué)、山東省青島第五十九中學(xué)、青島嘉峪關(guān)學(xué)校、青島市市南區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青島德縣路小學(xué)、青島金門路小學(xué)、青島南京路小學(xué)、青島市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青島鎮(zhèn)江路小學(xué)、青島寧夏路小學(xué)、青島香港路小學(xué)、青島貴州路小學(xué)、青島寧夏路第二小學(xué)、青島基隆路小學(xué)、青島天山小學(xué)、青島太平路小學(xué)、青島文登路小學(xué)、青島銀海學(xué)校、青島大學(xué)路小學(xué)、青島福林小學(xué)。

市北區(qū)（29）

山東省青島第四中學(xué)、山東省青島第三十四中學(xué)、山東省青島第四十二中學(xué)、山東省青島第四十四中學(xué)、山東省青島第五十中學(xué)、山東省青島第五十三中學(xué)、青島市北中學(xué)、山東省青島第六十五中學(xué)、青島長沙路小學(xué)、青島四方實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青島平安路第二小學(xué)、青島敦化路小學(xué)、青島嘉定路小學(xué)、青島富源路小學(xué)、青島南仲家洼小學(xué)、青島鞍山二路小學(xué)、青島北仲路第二小學(xué)、青島北仲路第一小學(xué)、青島杭州路小學(xué)、青島陵縣路小學(xué)、青島淮陽路小學(xué)、青島重慶路第三小學(xué)、青島壽光路小學(xué)、青島臺東六路小學(xué)、青島宜陽路小學(xué)、青島重慶路第二小學(xué)、青島同安路小學(xué)、青島遼源路小學(xué)、青島立新小學(xué)。

李滄區(qū)（12）

山東省青島第三十一中學(xué)、山東省青島第六十一中學(xué)、山東省青島滄口學(xué)校、青島北山小學(xué)、青島滄海路小學(xué)、青島浮山路小學(xué)、青島李滄路小學(xué)、青島市李滄區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青島永安路小學(xué)、青島永寧路小學(xué)、青島遵義路小學(xué)、青島市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)。

嶗山區(qū)（7）

青島市嶗山區(qū)第三中學(xué)、青島市嶗山區(qū)第六中學(xué)、青島市嶗山區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、青島市嶗山區(qū)浮山小學(xué)、青島市嶗山區(qū)石老人小學(xué)、青島市嶗山區(qū)中韓小學(xué)、青島市嶗山區(qū)沙子口小學(xué)。

西海岸新區(qū)（9）

青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第四中學(xué)、青島西海岸新區(qū)育才初級中學(xué)、青島西海岸新區(qū)實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)、青島西海岸新區(qū)隱珠初級中學(xué)、青島西海岸新區(qū)鳳凰島小學(xué)、青島西海岸新區(qū)珠江路小學(xué)、青島西海岸新區(qū)隱珠小學(xué)、青島西海岸新區(qū)靈山衛(wèi)小學(xué)、青島西海岸新區(qū)薛家島小學(xué)。

即墨區(qū)（4）

青島市即墨區(qū)鰲山衛(wèi)中心小學(xué)、青島市即墨區(qū)溫泉皋虞小學(xué)、

田橫島省級旅游度假區(qū)中心小學(xué)、青島市即墨區(qū)溫泉中心小學(xué)。

城陽區(qū)（10）

青島市城陽區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、北京師范大學(xué)青島城陽附屬學(xué)校、青島市城陽區(qū)白云山學(xué)校、青島市城陽區(qū)流亭街道空港小學(xué)、青島市城陽區(qū)夏莊街道小水小學(xué)、青島市城陽區(qū)第十一中學(xué)、青島市城陽區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青島市城陽區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青島市城陽區(qū)紅島街道紅島中心小學(xué)、青島市城陽區(qū)河套街道匯海小學(xué)。

膠州市（3）

膠州市第二中學(xué)、膠州市第六實(shí)驗(yàn)小學(xué)、山東師范大學(xué)瑞華實(shí)驗(yàn)小學(xué)。

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