
2013年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,全市商務(wù)系統(tǒng)加快實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的開放引領(lǐng)戰(zhàn)略,啟動實(shí)施國際貿(mào)易中心城市建設(shè),深入實(shí)施“外貿(mào)轉(zhuǎn)型、外資趕超、商貿(mào)提升”三大行動,通過對外開放創(chuàng)造新的市場優(yōu)勢、體制優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,推動形成貿(mào)易和投資相互促進(jìn)、“四外”(外貿(mào)、外資、外經(jīng)、服務(wù)外包)融合式發(fā)展機(jī)制,推動全市商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了“一個新突破、兩個穩(wěn)步增長、三個以明顯優(yōu)勢居全省首位”--實(shí)際到賬外資規(guī)模突破50億美元,商貿(mào)流通和對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,服務(wù)外包、對外投資、對外承包工程規(guī)模均以明顯優(yōu)勢居全省首位。
全市完成進(jìn)出口779.1億美元、增長6.5%,比上年回升2.3個百分點(diǎn);其中出口419.8億美元,增長2.9%,進(jìn)口359.3億美元,增長11%。全市新批外商投資企業(yè)645家,同比增長16.6%;合同外資75.8億美元,增長26.3%;實(shí)際到賬外資55.2億美元,增長20%。全市新核準(zhǔn)對外投資項(xiàng)目72個,對外投資額11.8億美元,同比增長17%;對外承包工程新簽合同額31.2億美元,同比增長119.8%;對外承包工程營業(yè)額35億美元。全市服務(wù)外包簽訂合同額24.4億美元、執(zhí)行額17.1億美元,同比分別增長122.8%、103.6%;其中,服務(wù)外包離岸執(zhí)行額16.3億美元、增長98.3%。2013年底,李群書記致信市商務(wù)局:“祝賀你們來自商務(wù)戰(zhàn)線工作的好成績,振奮信息不斷,謝謝你們?!?/p>
一、商貿(mào)流通
啟動實(shí)施“三大流通體系國際標(biāo)準(zhǔn)提升工程”,推進(jìn)新型消費(fèi)服務(wù)體系、現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系和城鄉(xiāng)市場供應(yīng)保障體系建設(shè)。舉辦“2013青島城市購物節(jié)”、“春供30”活動、內(nèi)外貿(mào)企業(yè)供需對接會等促消費(fèi)系列活動?!扒f平”總部商務(wù)區(qū)和商貿(mào)區(qū)建設(shè)超額完成全年工作目標(biāo),擴(kuò)消費(fèi)和保供應(yīng)工作平穩(wěn)發(fā)展。創(chuàng)新“以外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)辦內(nèi)貿(mào)”實(shí)施“菜籃子”建設(shè)保障國際標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃,獲批成為全國首批中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn)城市、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通示范區(qū)試點(diǎn)、城市共同配送試點(diǎn)城市,肉菜追溯體系建設(shè)驗(yàn)收全國第一。成功舉辦我國首屆中日韓海鮮烹飪國際大賽,啟動打造“世界海鮮美食知名城市”。啟動膠州國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心規(guī)劃和董家口中國北方國際水產(chǎn)品交易中心建設(shè)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額2910億元,增長13.5%,總量在計(jì)劃單列市和副省級城市中分別列第2和第8位。
1.“千萬平”總部商務(wù)區(qū)和商貿(mào)區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。按照全市“十個千萬平米工程”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,結(jié)合“雙月奮戰(zhàn)活動”,下基層、進(jìn)現(xiàn)場、解難題、促項(xiàng)目,全年落實(shí)總部商務(wù)區(qū)和商貿(mào)區(qū)支撐項(xiàng)目118個,完成投資342億元;主體完工或開業(yè)項(xiàng)目60個,58個項(xiàng)目在建施工,完工總面積588萬平方米,超額完成全年工作目標(biāo)??偛可虅?wù)區(qū)竣工面積達(dá)到全年目標(biāo)的229%,商貿(mào)區(qū)竣工面積達(dá)到全年目標(biāo)的205%。督查了市南區(qū)山東路華潤中心、李滄區(qū)國棉6虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園等30多處項(xiàng)目,將部分在建項(xiàng)目列入我局招商項(xiàng)目庫,積極幫助企業(yè)引進(jìn)適合區(qū)域商業(yè)規(guī)劃布局的商業(yè)企業(yè)。積極推動高端品牌消費(fèi)聚集區(qū)建設(shè),華潤萬象城、銀座購物中心、海信廣場二期工程加快推進(jìn),爭取商務(wù)部將市南區(qū)列為全國四個品牌消費(fèi)聚集區(qū)之一,推動保稅港區(qū)設(shè)立了進(jìn)口商品總部基地,擴(kuò)大品牌消費(fèi)。
2.城鄉(xiāng)商業(yè)規(guī)范化、便民化水平不斷提高。深入推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)、雙百市場工程,制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批零市場發(fā)展規(guī)劃,不斷完善城鄉(xiāng)市場布局,提高倉儲、整理加工、冷鏈物流、批發(fā)輻射功能。全市累計(jì)建設(shè)占地30畝以上的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場37家;在市區(qū)累計(jì)建設(shè)了105處農(nóng)貿(mào)市場、140家大中型超市,市區(qū)85%以上的社區(qū)都配置了蔬菜副食品網(wǎng)點(diǎn),平均每2.65萬人擁有1處農(nóng)貿(mào)市場;農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店覆蓋80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年,重點(diǎn)培育的10處大型專業(yè)批發(fā)市場全年實(shí)現(xiàn)交易額1442億元,占全市商品市場交易額的60%以上。10處大型產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)交易額420億元,同比增長12.3%。新發(fā)展便利店、餐飲店、美容美發(fā)店350余處,“家政服務(wù)工程”免費(fèi)培訓(xùn)4000多名下崗職工和農(nóng)民工,“早餐示范工程”網(wǎng)點(diǎn)每天為50多萬市民提供早餐服務(wù)。預(yù)計(jì)全年餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額332億元,增長13%,占社會消費(fèi)品零售額的11.4%。
3.青島城市購物節(jié)系列促銷活動提升消費(fèi)活力。年初組織了青島年貨購物節(jié)、萬村千鄉(xiāng)趕年集和春季時(shí)尚購等活動,帶動城鄉(xiāng)商品銷售額提高10%以上。5月份,組織舉辦了青島國際進(jìn)口商品展及采購洽談會活動,通過暢通內(nèi)銷渠道,擴(kuò)大進(jìn)口,拓展內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi)。借鑒香港、新加坡模式,8-10月份重點(diǎn)舉辦了2013青島城市購物節(jié),同時(shí)舉辦了香港時(shí)尚購物展、德國商品展、韓國周及中日韓海鮮烹飪國際大賽等活動,極大激發(fā)了市民的消費(fèi)熱情,引發(fā)了消費(fèi)熱潮,整個活動期間商家累計(jì)為消費(fèi)者讓利達(dá)到10億元以上,拉動當(dāng)季消費(fèi)增長1個百分點(diǎn)。
4.“商貿(mào)流通企業(yè)提升計(jì)劃”成效明顯。推動骨干商貿(mào)企業(yè)“走出去”跨區(qū)域兼并重組,簽約和在建項(xiàng)目20余個,累計(jì)營業(yè)面積近30萬平方米。全年重點(diǎn)監(jiān)測的20戶商貿(mào)企業(yè)(集團(tuán))實(shí)現(xiàn)銷售額529.6億元,同比增長12.7 %,全年全市規(guī)模過10億元商貿(mào)零售企業(yè)數(shù)量達(dá)到10戶。加大引進(jìn)國際品牌、先進(jìn)業(yè)態(tài)的力度,永旺美思佰樂生鮮超市落戶開業(yè),7-ELEVEn、迷你島當(dāng)年新設(shè)品牌便利店50處,累計(jì)99處。全市商貿(mào)領(lǐng)域累計(jì)實(shí)際利用外資12.3億美元,引進(jìn)世界500強(qiáng)及國內(nèi)外著名商貿(mào)企業(yè)40戶、跨國企業(yè)采購中心6家,19家企業(yè)在青設(shè)立地區(qū)性管理機(jī)構(gòu),外資零售企業(yè)銷售額占比達(dá)到10.7%。推動福興祥、天天物流、利客來等5個大型商貿(mào)物流配送中心加快發(fā)展,2013年全市骨干流通企業(yè)物流配送額超過200億元。重點(diǎn)推動海爾、利群、維客、利客來和永旺等5家企業(yè)拓展網(wǎng)上商城,網(wǎng)絡(luò)購物交易額超過3億元,同比增長45%;出臺了促進(jìn)餐飲業(yè)繁榮發(fā)展指導(dǎo)意見和加快早餐示范工程建設(shè)意見,推動了餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型和振興發(fā)展。
5.農(nóng)產(chǎn)品均衡供給體系加快構(gòu)建。實(shí)行“菜籃子”市場每日動態(tài)監(jiān)控制度,建立健全“內(nèi)增外調(diào)”外埠菜源調(diào)入機(jī)制,保證市場日常供應(yīng)總量,市區(qū)蔬菜、豬肉日均上市量始終保持在2000噸和80噸以上充足水平。不斷豐富“農(nóng)超對接”形式,目前已逐步拓展到了5種業(yè)態(tài)、9種模式,每天通過“農(nóng)超對接”合作機(jī)制調(diào)入、外銷的蔬菜達(dá)到了近5000噸。強(qiáng)化儲備調(diào)控,安排2.35萬噸“菜籃子”儲備,通過分布全市的儲備投放網(wǎng)絡(luò)限價(jià)投放。
6.肉菜流通追溯體系建設(shè)成效顯著。在“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架下,建立了多部門配合聯(lián)動工作機(jī)制。建成運(yùn)行全市肉菜追溯體系運(yùn)行指揮中心,追溯體系已覆蓋全市373家單位建成運(yùn)行追溯系統(tǒng)。在全市檢測單位達(dá)248家,覆蓋市區(qū)100%標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場,每年速測抽檢市場蔬菜樣品90萬批次,全面推行“逢進(jìn)必檢、問題退市”制度,不合格產(chǎn)品100%協(xié)議銷毀處理。
7.農(nóng)貿(mào)市場改建和整治工作取得實(shí)效。截止到12月20日,承辦的市辦實(shí)事15處標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建任務(wù)全部完成,建設(shè)改造面積4.5萬平方米。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)貿(mào)市場整治提升行動的通知》,對44處環(huán)境較差的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了整頓規(guī)范,組織各區(qū)對47處占路早夜市(攤點(diǎn)群)進(jìn)行了清理整治。
二、對外貿(mào)易
積極貫徹落實(shí)國家和省的穩(wěn)定外貿(mào)增長各項(xiàng)政策措施,結(jié)合實(shí)際在全省率先提出貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》實(shí)施方案,用足用好政策優(yōu)惠擴(kuò)大進(jìn)出口增量。建立完善市區(qū)兩級外貿(mào)綜合調(diào)度服務(wù)工作機(jī)制,及時(shí)分析掌握外貿(mào)運(yùn)行態(tài)勢,督促解決制約進(jìn)出口增長的突出問題。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè),成功推薦嶗山五金制品入圍第三批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地,上報(bào)膠州服裝、平度五金參評第三批省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地。我市被授予“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市”稱號。平度市順利通過國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)評審。加快實(shí)施國際市場開拓“6515”計(jì)劃,積極幫助企業(yè)開拓東歐、非洲、東南亞和中東等新興市場,拓展外貿(mào)出口渠道。組織企業(yè)參加了美國拉斯維加斯國際服裝服飾展、俄羅斯汽配展、中國(約旦)商品展等45個境內(nèi)外展會。借助阿里巴巴、誠商網(wǎng)和青島制造網(wǎng)等第三方貿(mào)易平臺,廣泛邀請國際知名采購商,全年共組織舉辦了10場采購洽談會,邀請了自英國、日本、韓國、法國、香港等國家地區(qū)的采購商31家,幫扶企業(yè)結(jié)識客戶、拓寬出口渠道。進(jìn)一步強(qiáng)化“大通關(guān)”建設(shè),協(xié)調(diào)海關(guān)、國檢、外匯、國稅等單位在貨物通關(guān)、商品檢驗(yàn)、外匯核銷、出口退稅等方面進(jìn)一步加快工作速度,簡化程序、減少收費(fèi),推出更多為外貿(mào)企業(yè)增添便利、減輕負(fù)擔(dān)的貿(mào)易便利化政策,全年為我市企業(yè)減少費(fèi)用1.8億元以上。出臺扶持外貿(mào)企業(yè)投保短期出口險(xiǎn)政策,幫助企業(yè)防范新市場的信用風(fēng)險(xiǎn),全年一般貿(mào)易出口承保規(guī)模近80億美元,比去年增長20%以上;為外貿(mào)企業(yè)解決貿(mào)易融資授信80億美元,較上年新增20億美元。
1.外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。對外貿(mào)易自主發(fā)展能力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈長、增值率較高的一般貿(mào)易進(jìn)出口快速發(fā)展,2013年我市一般貿(mào)易進(jìn)出口增長15.9%,高于全市增幅9.4個百分點(diǎn)。民營企業(yè)活躍發(fā)展,2013年我市民營企業(yè)進(jìn)出口增長13.8%,拉動全市外貿(mào)增長5.7個百分點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品出口占全市36.3%,高于紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品出口占比6.3個百分點(diǎn)。
2.外貿(mào)總體規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2013年,我市累計(jì)進(jìn)出口779.1億美元、出口419.8億美元、進(jìn)口359.3億美元,規(guī)模分別比2012年提高了48億美元、12億美元、36億美元。在十五個副省級城市中,我市進(jìn)口規(guī)模超過寧波市,從四位升至第三位,進(jìn)出口、出口規(guī)模繼續(xù)保持第五位、第六位。
3.單月進(jìn)出口規(guī)模屢創(chuàng)新高。2013年,9月份我市單月進(jìn)出口首次超過70億美元,12月份達(dá)到81億美元,創(chuàng)歷史新高。12月份當(dāng)月,我市進(jìn)出口增長25%,分別高于全國、全省18.8個和2個百分點(diǎn)。
4.國際市場更趨多元。2013年,東盟等新興市場成為我市出口新增長點(diǎn),對新興市場出口增長11.5%,拉動全市出口增長3.5個百分點(diǎn),占全市出口比重達(dá)到32.8%,比去年同期提高2.5個百分點(diǎn)。
5.外貿(mào)主體隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)達(dá)到1301013773家,比上年增加763家;其中出口企業(yè)達(dá)到11752家,增加554家。目前全市擁有進(jìn)出口過億美元企業(yè)110家,出口過億美元企業(yè)51家,進(jìn)口過億美元企業(yè)52家,分別比去年增加10、7、2家。
6.重點(diǎn)進(jìn)出口商品保持快速增長。全市十二大類重點(diǎn)出口商品中,農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、電器及電子類產(chǎn)品、服裝、機(jī)械設(shè)備、紡織品、家具及其零件、鋼材、汽車零件等出口保持增長,拉動全市出口增長2.2個百分點(diǎn)。鐵礦砂、電器及電子產(chǎn)品、儀器儀表、塑料原料、液晶顯示板、紡織品、集成電路、鋼材等商品進(jìn)口拉動全市進(jìn)口增長9.5個百分點(diǎn)。
三、利用外資
在全國利用外資緩慢發(fā)展的大背景下,通過建立“專業(yè)化招商、園區(qū)化發(fā)展和職能化服務(wù)”的現(xiàn)代招商投資促進(jìn)機(jī)制,推動我市利用外資規(guī)??焖僭鲩L,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,質(zhì)量顯著提升。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴歐洲、香港、日韓、臺灣舉行大型經(jīng)貿(mào)活動,簽約和促進(jìn)重大項(xiàng)目協(xié)議外資112億美元。市政府出臺《關(guān)于全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資企業(yè)服務(wù)環(huán)境的實(shí)施意見》,開展雙月奮戰(zhàn)和集中專項(xiàng)服務(wù)“兩項(xiàng)活動”,建立外資項(xiàng)目服務(wù)專管跟蹤制度和外資統(tǒng)計(jì)旬報(bào)制度。2013年,我市新批外商投資企業(yè)645家,同比增長16.6%。合同外資75.8億美元,增長26.3%。實(shí)際到賬外資55.2億美元,增長20%,規(guī)模在15個副省級城市中穩(wěn)居第2位,增速在5個計(jì)劃單列市中列第一位。
1.外資大項(xiàng)目拉動作用突出。2013年,全市新批總投資過千萬美元項(xiàng)目231個,增資過千萬美元項(xiàng)目63個,累計(jì)合同外資74.5億美元,占全市合同外資的98.2%。實(shí)際到賬外資過千萬美元項(xiàng)目157個,到賬金額42.4億美元,占全市實(shí)際外資的76.8%。批準(zhǔn)中集冷鏈物流、豐途實(shí)業(yè)等29個總投資過億美元項(xiàng)目,批準(zhǔn)三菱捷能汽輪機(jī)、舒熱佳特殊鍍膜等10個世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目。
2.制造業(yè)與服務(wù)業(yè)利用外資均保持增長態(tài)勢。制造業(yè)到賬24.1億美元,占43.6%,增長8%。其中農(nóng)副食品加工業(yè)3.4億美元,增長1.8倍;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)1.97億美元,增長3倍;食品制造業(yè)1.92億美元,增長88.6%。服務(wù)業(yè)到賬28.4億美元,占51.4%,增長29.9%。其中房地產(chǎn)業(yè)到賬11.7億美元,增長34.6%;批發(fā)和零售業(yè)6.5億美元,增長20.9%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)4.3億美元,增長97.9%。
3.香港韓國為我市外資主要來源地。來源香港到賬外資26.5億美元,增長30.6%,占全市47.9%,保持我市外資來源地首位。香港活動中簽約的44個項(xiàng)目已有27個審批落地,實(shí)現(xiàn)合同外資13.6億美元,到賬外資5.3億美元,項(xiàng)目落地率達(dá)61.4%。來源韓國到賬外資6.9億美元,增長22.1%;日本3.8億美元,下降25.5%;美國2.6億美元,下降15.8%;歐盟國家2.1億美元,增長26.1%;臺灣1.3億美元,下降18.9%;新加坡9065萬美元,下降56.9%。
4.外商投資方式趨向多元化。探索股權(quán)招商等方式,推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)并購運(yùn)作機(jī)制,推動我市由單一傳統(tǒng)綠地投資為主的引資方式向股權(quán)并購、參股合作方式轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)商務(wù)部、外管局等相關(guān)單位,完成ST遠(yuǎn)洋旗下青島遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司持有的青島遠(yuǎn)洋資產(chǎn)管理有限公司81%股權(quán)的轉(zhuǎn)讓審批、房地產(chǎn)備案及資本市場交割工作,實(shí)現(xiàn)到賬外資1.6億美元;推進(jìn)國際著名私募股權(quán)機(jī)構(gòu)KKR認(rèn)購青島海爾非公開發(fā)行的占青島海爾全部已發(fā)行股票數(shù)量10%的人民幣普通股并購審查工作。著力引進(jìn)融資租賃、小額貸款等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。新引進(jìn)外商投資融資租賃公司14家,實(shí)現(xiàn)合同外資1.9億美元;亞聯(lián)財(cái)和濰信外資小額貸款公司項(xiàng)目取得突破,其中亞聯(lián)財(cái)已完成審批。
5.現(xiàn)存外資企業(yè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)對2013年度參加年檢的外資企業(yè)統(tǒng)計(jì),投資總額增長16%,注冊資本增長14.2%,實(shí)收資本增長15.2%。平均單個企業(yè)實(shí)收資本318萬美元,比上年度增加48萬美元。參檢企業(yè)營業(yè)收入3569.4億元,納稅總額191億元。
四、對外投資合作
加快實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的開放引領(lǐng)戰(zhàn)略,著力推動雙向投資貿(mào)易融合式發(fā)展,確保了全市對外投資和對外承包工程業(yè)務(wù)快速發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)對外投資11.8億美元,同比增長17%,以較大優(yōu)勢穩(wěn)居全省首位;對外承包工程新簽合同額31.2億美元,同比增長119.8%,實(shí)現(xiàn)翻番增長,躍居全省第一;營業(yè)額完成35.1億美元,占全省比重升至42%,連續(xù)兩年保持全省第一。境外投資額、對外承包工程新簽合同額、營業(yè)額三項(xiàng)指標(biāo)首次同步位居全省首位。
1.雙向投資貿(mào)易融合發(fā)展取得突破。2013年境外投資合作帶動全市進(jìn)出口17億美元,同比增長11.1%。海爾電器集團(tuán)(香港)與阿里巴巴達(dá)成28.22億元港幣的戰(zhàn)略合作協(xié)議,反向投資日日順物流公司,通過虛實(shí)融合打造國際化品牌家電全流程一體化交互配送平臺。外資企業(yè)圣元營養(yǎng)食品有限公司在法國投資1.1億美元設(shè)立圣元國際法國簡易股份公司,成為我市在歐洲發(fā)達(dá)國家投資最大的境外食品制造加工項(xiàng)目。青博投資有限公司投資9800萬美元并購瑞典國能電動汽車(瑞典)有限公司, 并將在開發(fā)區(qū)反向投資建設(shè)新能源汽車項(xiàng)目,有利于加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
2.境外資源合作開發(fā)取得新發(fā)展。全市新核準(zhǔn)境外資源開發(fā)項(xiàng)目5個,中方投資額1.82億美元,占比15.4%,涉及油頁巖礦、石油、天然氣、螢石礦、多金屬礦、棉花種植等領(lǐng)域。頤杰鴻泰發(fā)展集團(tuán)有限公司投資7425萬美元在約旦設(shè)立阿拉祖電力公司,在當(dāng)?shù)亻_展油頁巖礦開發(fā)及電廠建設(shè)。青島金王集團(tuán)有限公司對美國金王油氣開發(fā)有限公司增資2300萬美元,累計(jì)投資額達(dá)9953.1萬美元,是我市目前對美最大投資項(xiàng)目。
3.境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。青島瑞昌棉業(yè)公司、太平洋國際公司、中啟控股公司、恒順電氣公司等企業(yè)搶抓機(jī)遇,計(jì)劃在非洲、北美、東南亞等地區(qū)建設(shè)加工制造、農(nóng)業(yè)開發(fā)、商貿(mào)物流、資源利用等境外園區(qū)。其中,太平洋國際公司擬投資9800萬美元在印尼籌建橡膠工業(yè)園,中加科技公司投資9900萬美元在美國建設(shè)經(jīng)濟(jì)功能園區(qū),瑞昌棉業(yè)累計(jì)投資8000萬美元在非洲投資農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目。
4.境外投資合作國別不斷擴(kuò)大。全市對外投資國別新增波黑、摩洛哥、埃塞俄比亞三國,對外承包工程國別新增波黑、緬甸、伊拉克、 厄瓜多爾、津巴布韋、科特迪瓦等6個國家。截至目前,全市對外投資合作已遍及亞洲、歐洲、北美、拉丁美洲、非洲等88個國家(地區(qū)),已基本形成了以亞洲為主,涉足歐洲、非洲、北美和大洋洲、拉丁美洲的多元化市場格局。
5.對外承包工程大項(xiàng)目取得歷史性突破。山東電建三公司以EPC總承包方式新簽的伊拉克安巴燃?xì)怆娬卷?xiàng)目,合同額高達(dá)10.5億美元,這是迄今為止我市第一個過十億美元大項(xiàng)目,標(biāo)志著我市對外承包工程企業(yè)承攬和實(shí)施項(xiàng)目能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2013年,我市新簽過億美元項(xiàng)目7個,比去年同期增加3個,合同額27.7億美元,同比增長154.2%,占比88.8%。
6.對外承包工程經(jīng)營模式取得新發(fā)展。青島博海建設(shè)集團(tuán)通過境外收購的新加坡高技工程私營有限公司,中標(biāo)新加坡勿洛房建項(xiàng)目,合同額達(dá)8060萬美元,實(shí)現(xiàn)了對外投資與對外承包工程的互動發(fā)展。對外承包工程結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,電力、石化、電子通訊等技術(shù)資金密集型項(xiàng)目完成營業(yè)額24.7億美元,占全市總量70.6%,對外承包工程向中高端領(lǐng)域拓展。
7.對外承包工程企業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步提升。山東電建三公司、青建集團(tuán)分別位居2013年度“NER 全球最大225強(qiáng)國際承包商”排名第54、95位,競爭優(yōu)勢明顯。目前,我市16家對外承包工程企業(yè)在25個國家承建105個工程項(xiàng)目。山東電建三公司新簽波斯尼亞-黑塞哥維那390MW循環(huán)燃機(jī)項(xiàng)目,以EPC總承包方式承建熱電聯(lián)產(chǎn)電廠、廢燃料電廠,合同額2.85億美元,這是我市第一個在歐洲承攬的項(xiàng)目;市政集團(tuán)厄分包中國水利電力對外公司瓜多爾可尼爾防洪工程,合同額1.07億美元,這是我市首次進(jìn)入南美洲承建的項(xiàng)目。
8.外派勞務(wù)人員層次不斷提高。全市外派廚師、海員、經(jīng)營管理人員、電子組裝、機(jī)械加工等專業(yè)技術(shù)人員3453人,占比70.1%,比去年同期提高9.5個百分點(diǎn)。對歐洲勞務(wù)合作國別新增荷蘭、丹麥、比利時(shí)。目前,我市與歐洲6個國家開展對外勞務(wù)合作,涉及護(hù)理、餐飲等行業(yè),以護(hù)士、廚師等技能型中高端勞務(wù)為主。
9.援外工作穩(wěn)步發(fā)展。全市新獲批對外援助物資項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格1家;承擔(dān)國家援援外物資項(xiàng)目4個,合計(jì)6550萬元;承擔(dān)國家援助成套項(xiàng)目設(shè)計(jì)4個,項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同額1664.7萬元;承辦“發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技經(jīng)貿(mào)發(fā)展”和“非洲法語國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技經(jīng)貿(mào)發(fā)展”等2期援外培訓(xùn)項(xiàng)目,共有來自22個國家的40余名官員參加研修。
五、服務(wù)外包
2013年,全市承接服務(wù)外包合同2515份,服務(wù)外包合同額24.4億美元,服務(wù)外包執(zhí)行額17.1億美元,同比分別增長94.2%、122.4%、103.1%。離岸服務(wù)外包執(zhí)行額16.3億美元,同比增長98.3%,連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)倍增,接近對標(biāo)城市大連,并被商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)合作研究院評為“中國服務(wù)外包最具潛力城市”。
1.重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)勢明顯。全市服務(wù)外包兩項(xiàng)建議目標(biāo)均超額完成全年任務(wù),完成率分別達(dá)到157.4%和152.3%。嶗山區(qū)、開發(fā)區(qū)、市南區(qū)、市北區(qū)、膠州市五個區(qū)市離岸執(zhí)行額過億美元。市南、市北、嶗山區(qū)、開發(fā)區(qū)四個省級服務(wù)外包示范基地離岸執(zhí)行額占全市總量的62.8%,13區(qū)(市)均登記開展了離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。
2.主體隊(duì)伍不斷壯大。一是企業(yè)主體持續(xù)壯大。登記注冊服務(wù)外包企業(yè)559家,較上年增加169家,其中,開發(fā)區(qū)32家,萊西市28家,市南區(qū)20家,市北區(qū)、城陽區(qū)各18家,嶗山區(qū)16家,黃島區(qū)12家,即墨市10家,李滄區(qū)6家,膠州市5家,平度市、高新區(qū)2家。二是企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)249家,比2012年新增54家。青島朗訊科技通訊設(shè)備有限公司、青島海爾軟件有限公司、優(yōu)創(chuàng)(青島)數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司等40家服務(wù)外包企業(yè)離岸執(zhí)行額超過千萬美元,比上年增加24家,業(yè)務(wù)總額11.2億美元,占全市比重69%。優(yōu)創(chuàng)(青島)數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司、青島中盈藍(lán)海創(chuàng)新技術(shù)有限公司入選中國業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包企業(yè)20強(qiáng)。青島德林科姆信息技術(shù)有限公司、青島百靈信息科技有限公司、青島一凌網(wǎng)信息技術(shù)有限公司等5家企業(yè)入選2013年中國服務(wù)外包百家成長型企業(yè)。三是龍頭企業(yè)帶動作用明顯。海爾集團(tuán)電器產(chǎn)業(yè)有限公司、青島海信國際營銷股份有限公司、山東電力建設(shè)第三工程公司3家企業(yè)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額過億美元,占全市總量的24%。
3.業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。離岸信息服務(wù)外包(ITO)合同額8.8億美元,執(zhí)行額6.3億美元,分別增長93.9%、92.7%;離岸業(yè)務(wù)流程外包(BPO)合同額3.6億美元,執(zhí)行額2.8億美元,分別增長96.9%、96%;離岸知識流程外包(KPO)合同額11億美元,執(zhí)行額7.2億美元,分別增長154.3%、104.2%;三項(xiàng)業(yè)務(wù)分別占全市總額的39%、17%、44%。
4.離岸市場持續(xù)擴(kuò)大。承接離岸服務(wù)外包來源地93個,比去年增加18個。其中,承接日本、美國離岸服務(wù)外包額分別為3.6億美元和3.1億美元,占總量的20%和18.9%, 27個國家(地區(qū))承接離岸服務(wù)外包額過千萬美元,占全市總量的92.5%。
5.產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。今年,我市服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到15萬人,同比增長108.3%,新增就業(yè)人員7.8萬人。大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷9.2萬人,占從業(yè)人員61.9%。
六、經(jīng)濟(jì)園區(qū)
全年12個省級以上開發(fā)區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入200.38 億元,同比增長25.79 %,預(yù)計(jì)占全市的26 %;固定資產(chǎn)投資1890.04億元,同比增長53.99%,預(yù)計(jì)占全市的 37%;規(guī)模以上工業(yè)增加值2269.37億元,同比增長27.13 %, 預(yù)計(jì)高于全市增幅15個百分點(diǎn);實(shí)際到賬外資27.90億美元,同比增長34.08%,占全市50.54 %;進(jìn)出口346.42 億美元,同比增長7.61 %,占全市44.46 %。
1.經(jīng)濟(jì)園區(qū)升級轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級請示已由省政府呈報(bào)國務(wù)院,現(xiàn)已批轉(zhuǎn)至商務(wù)部等待審批;城陽工業(yè)園區(qū)調(diào)整規(guī)劃獲省政府批復(fù);平度開發(fā)區(qū)升級、膠南開發(fā)區(qū)更名已上報(bào)省政府;青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批成為我市首個創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
2.國際經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)建設(shè)招商扎實(shí)推進(jìn)。國際經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,中日、中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園一期啟動已開工建設(shè)。紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)打造中日科技合作產(chǎn)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園,加快軟件科技城、膠州灣北岸新區(qū)總部商務(wù)區(qū)建設(shè);中美(青島)科技創(chuàng)新園建設(shè)方案已獲國家批準(zhǔn)啟動建設(shè)。
3.海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展有序推進(jìn)。積極推進(jìn)青島前灣保稅港區(qū)申報(bào)自由貿(mào)易港區(qū)。推動前灣保稅港區(qū)用好汽車進(jìn)口口岸政策,加快汽車口岸通關(guān)檢驗(yàn)設(shè)施建設(shè),5月31日順利通過海關(guān)總署、工信部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局的聯(lián)合驗(yàn)收,正式封關(guān)運(yùn)營,成為山東省內(nèi)唯一一個獲批開展汽車整車進(jìn)口業(yè)務(wù)的開放口岸。
4.中德生態(tài)園建設(shè)和招商工作全面展開。獲批成為全國首家綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)和國家級國際創(chuàng)新園,投資7000萬元的體驗(yàn)運(yùn)營中心主體已建成。總投資6.7億元的德國企業(yè)中心正式奠基,是繼北京、上海之后德國在中國落戶的第三家、也是全球第八家專業(yè)機(jī)構(gòu),有利于促進(jìn)中德生態(tài)園德國項(xiàng)目的集聚,引領(lǐng)青島乃至整個山東加強(qiáng)與德國之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)與貿(mào)易合作。
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