為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2023年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（青政辦字﹝2023﹞33號(hào)）精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于深化新時(shí)代政務(wù)公開的工作要求,推動(dòng)商務(wù)工作重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,優(yōu)化商務(wù)政策環(huán)境,提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平,更好發(fā)揮政務(wù)公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)作用,不斷提升商務(wù)工作透明度,為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)力量。
二、工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬﹪@政務(wù)信息全過程公開，扎實(shí)做好主動(dòng)公開
1．規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)更新單位職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、負(fù)責(zé)人信息、辦公時(shí)間、辦公地址、聯(lián)系方式以及主要負(fù)責(zé)人姓名、簡(jiǎn)歷等信息。及時(shí)更新并規(guī)范發(fā)布政府信息公開指南。集中統(tǒng)一公開本單位執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件；行政規(guī)范性文件以標(biāo)準(zhǔn)電子文本格式展示，且公開要素包含完整標(biāo)題、文號(hào)、“三統(tǒng)一”編號(hào)、發(fā)文日期、公開日期、有效性標(biāo)注、解讀回應(yīng)鏈接等。（責(zé)任單位：局辦公室、組人處、法規(guī)處）
2．完善政府信息公開機(jī)制。建立健全政府信息發(fā)布機(jī)制、政府信息公開審查機(jī)制、政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制和政府信息公開動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，深入推進(jìn)全過程主動(dòng)公開，結(jié)合我局年度工作重點(diǎn)，全面梳理主動(dòng)公開事項(xiàng)，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府信息。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位）
3．貫徹落實(shí)政府信息公開條例。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，及時(shí)修訂完善相關(guān)配套制度。按照市政府統(tǒng)一部署，做好主動(dòng)公開基本目錄標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。（責(zé)任單位：局辦公室）
4．做好年度報(bào)告發(fā)布。每年1月31日前向社會(huì)公布上一年政府信息公開工作年度報(bào)告，內(nèi)容包括主動(dòng)公開情況、重點(diǎn)領(lǐng)域公開情況、依申請(qǐng)公開處理情況、引發(fā)行政爭(zhēng)議情況、工作中存在的問題及改進(jìn)情況。注重突出重點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)據(jù)反映情況，避免泛泛而談。（責(zé)任單位：局辦公室）
5．規(guī)范依申請(qǐng)公開機(jī)制。及時(shí)修訂依申請(qǐng)相關(guān)制度，暢通申請(qǐng)渠道，優(yōu)化工作流程。規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)情況，答復(fù)內(nèi)容要明確公開、不予公開、非本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開等情況及相關(guān)法律依據(jù)并說明理由，告知有效救濟(jì)渠道和救濟(jì)時(shí)效，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。（責(zé)任單位：局辦公室牽頭，機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位配合）
?。ǘ﹪@回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，高質(zhì)量做好政策解讀
1．深化解讀內(nèi)容。按照“誰起草、誰解讀”的原則，政策解讀與政策文件起草同步組織、同步審簽、同步發(fā)布，規(guī)范政策解讀內(nèi)容，具體包括政策制定的背景、主要內(nèi)容、適用對(duì)象、注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞解釋、新舊政策差異等，并開設(shè)政策解讀類專欄同步關(guān)聯(lián)政策文件，帶頭解讀政策，主動(dòng)引導(dǎo)預(yù)期。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位）
2．積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。圍繞外資外貿(mào)發(fā)展、生活必需品保供、市場(chǎng)秩序與商貿(mào)流通發(fā)展等社會(huì)熱點(diǎn)和人民群眾辦事服務(wù)的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，通過新聞發(fā)布會(huì)、行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)在線問政、民意征集等相關(guān)欄目及時(shí)對(duì)群眾關(guān)切的事項(xiàng)作出回應(yīng)。面對(duì)重大突發(fā)事件，要快速反應(yīng)，及時(shí)發(fā)聲，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。持續(xù)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，全文公開人大代表建議和政協(xié)委員提案答復(fù)占比達(dá)到100%。（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位）
3．創(chuàng)新解讀方式。積極運(yùn)用政策簡(jiǎn)明問答、網(wǎng)絡(luò)問政、現(xiàn)場(chǎng)宣講等方式，以生動(dòng)活潑、通俗易懂的語言以及圖表圖解、音頻視頻、數(shù)據(jù)實(shí)例等公眾喜聞樂見的形式提升解讀效果，讓群眾“聽得懂”“信得過”。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的政策，要注重發(fā)揮專家學(xué)者作用，提升解讀的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、貼近性。對(duì)群眾關(guān)切和社會(huì)熱點(diǎn)要及時(shí)在青島市政務(wù)網(wǎng)、市商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)站及政務(wù)新媒體平臺(tái)發(fā)布權(quán)威信息、召開新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體專訪等形式及時(shí)予以回應(yīng)，主動(dòng)快速引導(dǎo)、釋放權(quán)威信號(hào)。（責(zé)任單位：局辦公室牽頭，機(jī)關(guān)各處室，直屬各單位）
?。ㄈ﹪@陽(yáng)光商務(wù)建設(shè)，推進(jìn)重大信息公開
1．推進(jìn)重要決策公開。圍繞推動(dòng)政務(wù)公開，加快推進(jìn)重大決策預(yù)公開，建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體人士等列席政府有關(guān)會(huì)議制度；涉及公共利益的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等，并通過公眾聽證、企業(yè)座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式向社會(huì)征求意見，公開重大決策和政策草案的征求意見收集情況和采納情況。（責(zé)任單位：相關(guān)業(yè)務(wù)處室）
2．加強(qiáng)重要部署執(zhí)行公開。圍繞2022年政府工作任務(wù)，加大執(zhí)行和落實(shí)情況公開力度，對(duì)重大行政決策的承辦和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以公開促進(jìn)重大決策部署落地落實(shí)，確保政策執(zhí)行更加陽(yáng)光透明。（責(zé)任單位：局辦公室）
3．做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。圍繞生活必需品供應(yīng)和“菜籃子”市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)秩序與商貿(mào)流通發(fā)展、對(duì)外貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過局網(wǎng)站等政務(wù)新媒體，及時(shí)公布最新政策，幫助相關(guān)企業(yè)、市民第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策，助力我市建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境。（責(zé)任單位：相關(guān)業(yè)務(wù)處室）
4．細(xì)化財(cái)政信息公開。嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)決算公開操作規(guī)程開展預(yù)決算公開工作，全面、準(zhǔn)確公開部門預(yù)決算編制說明及報(bào)表。（責(zé)任單位：財(cái)審處）
?。ㄋ模﹪@平臺(tái)載體規(guī)范化建設(shè),全方位加強(qiáng)政民互動(dòng)
1．推進(jìn)政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。切實(shí)提高市商務(wù)局官網(wǎng)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，強(qiáng)化網(wǎng)站信息搜索功能，確保網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容準(zhǔn)確、發(fā)布規(guī)范、更新及時(shí)。（責(zé)任單位：局辦公室）
2．推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。積極運(yùn)用政務(wù)新媒體推進(jìn)政務(wù)公開工作，強(qiáng)化政務(wù)新媒體平臺(tái)政民互動(dòng)、掌上辦事功能，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮好“通商青島”微信公眾號(hào)、“商務(wù)青島”微博號(hào)及“青島國(guó)際城市微互動(dòng)平臺(tái)”小程序等政務(wù)新媒體平臺(tái)在加強(qiáng)政民互動(dòng)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切方面的重要作用。（責(zé)任單位：局辦公室）
青島市商務(wù)局2023年政務(wù)公開實(shí)施方案
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