根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，特向社會(huì)公布2011年度本級(jí)機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.affirmnet.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與市水利局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：香港中路17號(hào)；郵編：266071；電話：85916109；傳真：85916108；電子郵箱：sljxxzx@hotmail.com）。
一、概述
2011年，青島市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2011]22號(hào)），落實(shí)《全市2011年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（青政公組字[2011]1號(hào)），轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化政府信息公開(kāi)，加強(qiáng)政府信息服務(wù)，利用青島政務(wù)網(wǎng)和水利局門戶網(wǎng)站大力開(kāi)展網(wǎng)上信息公開(kāi)和便民服務(wù)，政府信息公開(kāi)工作取得了明顯的成效。
１、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。我局政府信息公開(kāi)工作在局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好整體部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、組織考核等工作。同時(shí)，強(qiáng)化各處室、各單位之間的協(xié)作，保證政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。
2、深化政府信息公開(kāi)，加強(qiáng)政府信息服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明，按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心的政府信息。按照便民利民的要求，進(jìn)一步改進(jìn)政府信息服務(wù)，提高行政效能，推進(jìn)政府信息服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。
3、完善政府信息公開(kāi)工作制度，理順關(guān)系，提高水平。今年以來(lái)，我局進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度，各處室各單位由專人負(fù)責(zé)報(bào)送公開(kāi)信息，經(jīng)審核后予以發(fā)布。完善投訴查處制度、信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、信息保密審查制度以及非主動(dòng)公開(kāi)信息備案制度，明確責(zé)任，規(guī)范流程，使政府信息公開(kāi)工作規(guī)范、高效、穩(wěn)步推進(jìn)。
4、全面及時(shí)進(jìn)行政府信息公開(kāi)。在青島政務(wù)網(wǎng)和水利局門戶網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布和更新信息公開(kāi)目錄和指南，同時(shí)及時(shí)公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)信息。全年共計(jì)發(fā)布公開(kāi)信息1856余條，在青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布信息270條，上報(bào)水利部網(wǎng)站36條，上報(bào)省水利網(wǎng)站50條，在局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布信息1500余條。
5、進(jìn)一步增強(qiáng)水行政執(zhí)法公開(kāi)力度。進(jìn)一步梳理水行政處罰職權(quán)，確定法定水行政處罰職權(quán)185項(xiàng)，并逐項(xiàng)進(jìn)行自由裁量細(xì)化量化，共制定自由裁量標(biāo)準(zhǔn)925項(xiàng)，全部在行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)。對(duì)6起水行政處罰案件實(shí)行了網(wǎng)上操作，水行政處罰實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上規(guī)范透明運(yùn)行。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
1、政府信息公開(kāi)的內(nèi)容
我局全年共發(fā)布各類網(wǎng)站信息1856余條，答復(fù)電話、網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)咨詢1500余人次，電視、報(bào)紙宣傳260余次。公開(kāi)的形式不斷豐富，公開(kāi)的內(nèi)容不斷深化，政務(wù)公開(kāi)更加透明、規(guī)范。
2、政府信息公開(kāi)方式
?。?）通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)。全年共在青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布公文法規(guī)3件，工作動(dòng)態(tài)信息200條，發(fā)布民生信息、人事信息、統(tǒng)計(jì)信息等70條；
?。?）通過(guò)“青島水利網(wǎng)”公開(kāi)。全年在“青島水利網(wǎng)”累計(jì)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息1500余篇；
（3）通過(guò)報(bào)紙、電視公開(kāi)。全年共發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息260次；
（4）通過(guò)電話、網(wǎng)上咨詢等途徑公開(kāi)。全年共答復(fù)電話和網(wǎng)上咨詢670余次；
?。?）通過(guò)“3.22世界水日暨中國(guó)水周”等宣傳活動(dòng)公開(kāi)。全年共發(fā)放宣傳資料52000余份，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢830余次。制作播放電視宣傳片6部，開(kāi)辟報(bào)紙專版3個(gè)，撰寫發(fā)表宣傳紀(jì)念文章和信息50余篇，制作展出宣傳展板（牌）80個(gè)，張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅2750多條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2011年度，市水利局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共收到3件信息公開(kāi)申請(qǐng)，全部在規(guī)定期限給予答復(fù)，按期答復(fù)率100%。
四、咨詢和投訴情況
2011年我局共受理咨詢1500余人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢830人次，電話咨詢610人次，網(wǎng)上咨詢60人次。均及時(shí)進(jìn)行了辦理,咨詢?nèi)司硎緷M意。2011年度在政府信息公開(kāi)工作中沒(méi)有出現(xiàn)投訴情況。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
全年度未出現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟案件。
六、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況
經(jīng)過(guò)一年的努力，我局在政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、形式、范圍上都有了長(zhǎng)足進(jìn)步。雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但仍然存在一些差距和不足，比如，信息公開(kāi)的力度有待加強(qiáng)、公開(kāi)內(nèi)容的規(guī)范性有待改善等。
下一步，我局將按照市委市政府的要求，進(jìn)一步采取有力措施，深化政府信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)政府信息服務(wù)。
一是繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。以人民群眾關(guān)注度高的政府信息作為突破口，全面系統(tǒng)地做好政府信息公開(kāi)事項(xiàng)。
二是努力規(guī)范工作流程。進(jìn)一步梳理機(jī)關(guān)及直屬單位信息，形成機(jī)關(guān)全員參與機(jī)制，確保政府信息公開(kāi)工作按照既定的工作流程有效運(yùn)作。
三是認(rèn)真梳理，拓寬信息公開(kāi)渠道和公開(kāi)內(nèi)容。對(duì)原有的政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性，并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)督。
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