導(dǎo)航
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進政府信息公開工作的實施意見》,特向社會公布2009年度本級機關(guān)信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員和費用情況、工作存在的主要問題及改進情況共七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(www.affirmnet.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與市水利局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:香港中路17號;郵編:266071;電話:85916109;傳真:85916108;電子郵箱:yxzqd@sina.com)。
一、概述
2009年,青島市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,認真貫徹落實市委、市政府政務(wù)信息公開工作部署,堅持把政務(wù)公開作為加強黨風廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風,推進工作落實的重要舉措,以公開促效率、樹形象,有力地推動了全市水利各項工作有序高效運轉(zhuǎn)。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
由于市政府將市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)工作由市政府督查室調(diào)整到了市電子政務(wù)辦公室,我局也相應(yīng)把信息公開的職能和相關(guān)工作也由辦公室調(diào)整到信息中心,并成立了由于睿局長為組長,孫本玉副局長、張建美紀檢組長為副組長,有關(guān)處室負責人為成員的局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局信息中心,由分管信息中心的孫本玉副局長具體抓,親自抓。局監(jiān)察室、水政處(水政監(jiān)察支隊)設(shè)立了相應(yīng)的公開投訴電話和意見箱,并將有關(guān)意見及時反饋。
(二)完善制定政府信息公開責任制度。
1、發(fā)布實施《青島市水利局信息發(fā)布制度》。明確市水利局政府信息公開工作的總體要求,從制度上規(guī)范政務(wù)信息公開工作。對政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、公開程序、流程,分工、責任、考核等作出明確規(guī)定。
2、制定完善政務(wù)信息員和信息傳報制度。多次組織召開水利系統(tǒng)信息員聯(lián)系會議,協(xié)調(diào)調(diào)度信息公開工作,建立獎懲制度,對優(yōu)秀信息員進行通報表揚。實行政務(wù)信息傳報工作分工責任制,嚴格落實考核制度。信息中心每季度匯總并通報各處室、部門傳報及刊發(fā)的信息數(shù)量。將信息傳報及采用情況納入年終目標績效考核。
3、建立政府信息公開保密審查制度。實行政府信息公開“誰發(fā)布,誰負責;誰審核,誰負責;誰主管,誰負責”的原則,需公開信息在公開前要經(jīng)過處室負責人審核,重要信息經(jīng)分管副局長審核,把握不準的信息報市保密部門審查,確實不宜公開的信息進行書面說明。
4、不斷完善監(jiān)督機制。監(jiān)督機制是政府信息公開工作的中心環(huán)節(jié),局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各處室密切配合,成立了水利局政府信息公開督導(dǎo)組,負責水利局政務(wù)公開投訴受理及日常監(jiān)督檢查,局內(nèi)設(shè)立投訴舉報意見箱,對外公開監(jiān)督投訴電話和電子信箱。
二、主動公開政府信息情況
1、政府信息公開的內(nèi)容
市水利局堅持把政務(wù)公開工作作為依法行政、加強監(jiān)督、勤政廉政建設(shè)的一項基本制度,同時拓寬公開渠道,使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障。結(jié)合電子政務(wù)平臺,充分發(fā)揮青島政務(wù)網(wǎng)和“青島水利網(wǎng)”門戶網(wǎng)站的第一平臺作用,截至12月底共發(fā)布各類網(wǎng)站信息1000余條。通過扎實有效的工作,使信息公開平臺不斷優(yōu)化,公開的形式不斷豐富,公開的內(nèi)容不斷深化,從而進一步加強了政務(wù)信息的公開和透明。
2、政府信息公開方式
(1)通過政府信息公開系統(tǒng)在青島政務(wù)網(wǎng)公開。全年共在青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布公文法規(guī)15件,工作動態(tài)信息29條,發(fā)布民生信息、人事信息、統(tǒng)計信息等14條;
(2)充分利用《青島日報》、山東電視臺、青島電視臺、青島人民廣播電臺等宣傳媒體,將市水利局的工作亮點、典型經(jīng)驗等動態(tài)信息面向全社會公開,積極宣傳我市水利工作取得的成績,全年共發(fā)布工作動態(tài)信息210次;
(3)充分發(fā)揮“青島水利網(wǎng)”的第一宣傳平臺作用,全年累計發(fā)布工作動態(tài)信息820余篇;
(4)充分利用 “3.22世界水日暨中國水周”宣傳紀念日印發(fā)小冊子等2000份,現(xiàn)場解答問題180余次。
三、依申請公開政府信息情況
2009年度,市水利局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到社會公眾主動要求市水利局公開有關(guān)政府信息的申請。
四、咨詢和投訴情況
共受理現(xiàn)場咨詢180余人次,電話受理600余次,均及時進行了辦理,咨詢?nèi)司硎緷M意。咨詢的內(nèi)容主要圍繞農(nóng)村自來水、庫區(qū)移民、城市打井、河道采砂、河維費征收等方面。全年度未收到公眾關(guān)于政府信息公開的舉報、投訴。
五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
全年度未出現(xiàn)申請行政復(fù)議和提起行政訴訟案件。
六、工作人員和費用情況
市水利局本年度信息公開專兼職人員共2人,其中專職1人,兼職1人。本年度政府公開財政預(yù)算30萬元,實際支出費用28萬元。
七、工作存在的主要問題和改進情況
市水利局政務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但距離全市政務(wù)信息公開的標準要求還有一定差距。主要存在以下幾方面的問題:
一是政府信息公開的渠道還不夠廣,主要依靠青島政務(wù)網(wǎng)和局門戶網(wǎng)站進行政府信息公開工作;
二是雖然建立了政務(wù)信息公開機制,制訂了政務(wù)信息公開規(guī)章制度,但在實際工作中仍然存在辦件不及時、辦事效率不夠高的問題;
三是政策解讀還不夠細,一些制發(fā)的文件在公布后,對于文件的解讀、背景介紹、重點說明還不夠及時細致。
下一步工作中,我們將進一步強化政府信息公開意識,依照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,嚴格履行職責,努力推進政府信息公開工作深入發(fā)展。
一是積極發(fā)揮水利工作在保障我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用,逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制。
二是不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)措施,積極推進依法行政和規(guī)范管理。
三是切實加強水利隊伍建設(shè),增強干部職工素質(zhì),提高辦事效率和工作質(zhì)量。
四是強化社會監(jiān)督制約機制,深化社會監(jiān)督,進一步規(guī)范水利行政行為。
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