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各區(qū)（市）水務(wù)主管部門、人力資源和社會保障部門：
為進(jìn)一步健全完善全市小型水庫巡查管護(hù)機(jī)制，提高專業(yè)化管護(hù)能力與水平，根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳 山東省水利廳關(guān)于設(shè)立小型水庫“巡庫員”公益性崗位的通知》《山東省小型水庫巡庫員管理辦法（試行）》要求，制定了《青島市小型水庫巡庫員管理實施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：青島市小型水庫巡庫員管理實施細(xì)則（試行）
青島市水務(wù)管理局 青島市人力資源和社會保障局
2023年5月24日
青島市小型水庫巡庫員管理實施細(xì)則（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)小型水庫巡庫員隊伍建設(shè)，規(guī)范巡庫員管理 行為，進(jìn)一步推進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障小型水庫安全運行， 根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳 山東省水利廳關(guān)于設(shè)立小型水庫“巡庫員”公益性崗位的通知》《山東省小型水庫巡庫員管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。
第二條 本細(xì)則適用于納入青島市城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)計
劃，采取非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系聘用的小型水庫巡庫員管理工作。
第三條 本細(xì)則所稱小型水庫巡庫員（以下簡稱巡庫員）是 指按程序聘用從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）管理的小型水庫巡查、 管護(hù)、值守等工作的專職人員?？h級水行政主管部門及其他部門 管理的小型水庫參照執(zhí)行。
第二章 選聘
第四條 小型水庫巡庫員選聘條件：
（一） 熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)， 無違法違紀(jì)等不良記錄；
（二） 年齡18-60周歲之間（對長期從事水利工作、有豐富水利工作經(jīng)驗的人員，可適當(dāng)放寬年齡至65周歲），身體健康，能滿足汛期值班值守、水庫巡查、日常管護(hù)等工作需要；
（三） 工作責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)培訓(xùn)能掌握水庫管護(hù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識和基本技能，勝任小型水庫日常管護(hù)工作；
（四） 居住地點距水庫較近，遇突發(fā)情況或緊急任務(wù)能及時趕到水庫現(xiàn)場；
（五） 一般應(yīng)具有初中以上文化。
第五條 在職人員、村兩委成員、其他類型公益性崗位在聘人員、水庫經(jīng)營承包者不得擔(dān)任水庫巡庫員。一人不得同時擔(dān)任2座及以上水庫巡庫員。
第六條 聘用巡庫員由縣級水行政主管部門和人力資源社會保障行政主管部門全過程監(jiān)督指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織實施，按規(guī)定履行公告、申報、審核、公示、聘用的程序。
公告：在駐地、村公告巡庫員選聘事項。
申報：申請人提出報名申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）委托村民委員會按照巡庫員選聘條件，初步審查申請人資格，將符合條件的人選匯總上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。
審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織對申報材料進(jìn)行審核，確定擬聘用巡庫員人選。
公示：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在駐地、村張榜公示擬聘用巡庫員人選，征求村民意見。公示期不得少于3天。公示期滿，
沒有問題或者反映的問題不影響聘用的，作為擬聘用巡庫員。
聘用：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織與擬聘用巡庫員簽訂管護(hù)勞務(wù)協(xié)議，并報縣級水行政主管部門和人力資源社會保障行政主管部門備案。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）與巡庫員簽訂管護(hù)勞務(wù)協(xié)議，按照 “協(xié)議聘用、統(tǒng)一管理”的方式，約定雙方權(quán)利義務(wù)，分解落實管護(hù)任務(wù)。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)勞務(wù)關(guān)系、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)區(qū)域、管護(hù)期限、勞務(wù)報酬、人身意外傷害保險購買、考核獎懲等內(nèi)容。
第八條 巡庫員實行一年一聘制。年度考核合格的巡庫員， 本人申請續(xù)聘，且符合聘用條件的，可以續(xù)聘。巡庫員崗位出現(xiàn) 空缺時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序及時進(jìn)行補(bǔ)聘，避免出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
第九條 巡庫員因以下原因不適合履行管護(hù)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)予 以解聘，并解除管護(hù)勞務(wù)協(xié)議：
（一） 本人提出解除管護(hù)勞務(wù)協(xié)議的；
（二） 身體條件不能履行管護(hù)責(zé)任的；
（三） 違反管護(hù)勞務(wù)協(xié)議或者考核不合格的；
（四） 受到司法機(jī)關(guān)刑事處罰的；
（五） 因移民搬遷等原因遠(yuǎn)離管護(hù)區(qū)域，不能繼續(xù)承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的；
（六） 其他不符合《山東省城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕5號）第十九條規(guī)定的。
本人提出解除管護(hù)勞務(wù)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)由本人提前三十日向聘
用方提出書面申請。
對解聘的人員，應(yīng)當(dāng)明確原因，辦理解聘手續(xù)，由聘用方書面通知本人，并報縣級水行政主管部門和人力資源社會保障行政 主管部門備案。
第三章 責(zé)任和權(quán)利
第十條 巡庫員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行管護(hù)勞務(wù)協(xié)議約定的管護(hù)職責(zé)，主要包括：
（一） 負(fù)責(zé)水庫的日常巡視檢查，維護(hù)大壩安全與整潔，發(fā)現(xiàn)工程險情及時報告；
（二） 做好日常巡視檢查記錄及信息報送；
（三） 做好防汛值班值守，如遇險情，服從指揮，參與做好險情處置、人員轉(zhuǎn)移等工作；
（四） 對水庫管理范圍內(nèi)發(fā)生的破壞工程設(shè)施、侵占庫容、排污等違法違規(guī)行為予以制止并及時報告；
（五） 主動參加崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，熟知水庫基本情況，熟練掌握相關(guān)技能；
（六） 嚴(yán)格執(zhí)行崗位相關(guān)制度，接受監(jiān)督和考核；
（七） 管護(hù)勞務(wù)協(xié)議約定的其他職責(zé)。
第十一條 巡庫員享有以下權(quán)利：
（一） 按照管護(hù)勞務(wù)協(xié)議獲取勞務(wù)報酬；
（二） 提出解除管護(hù)勞務(wù)協(xié)議；
（三） 接受并參加相關(guān)技能和安全教育培訓(xùn)；
（四） 對小型水庫巡查管護(hù)提出合理化意見與建議；
（五） 管護(hù)勞務(wù)協(xié)議約定的其他權(quán)利。
第四章 管理和保障
第十二條 建立巡庫員持證上崗制度。巡庫員上崗前需經(jīng)培訓(xùn)，培訓(xùn)考試不合格的不得上崗。巡庫員培訓(xùn)一年不少于一次。
第十三條 巡庫員上崗應(yīng)配備救生衣、照明、米尺等必要的裝備，統(tǒng)一著裝，并隨身佩戴巡庫員證。
第十四條 建立巡庫員考核制度。考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)可參考崗位職責(zé)，由縣級水行政主管部門會同人力資源社會保障行政主管部門制定，具體考核工作在縣級水行政主管部門和人力資源社會保障行政主管部門指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織實施。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）定期對巡庫員履職情況進(jìn)行檢查，縣級水行政主管部門不定期監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果與考核獎懲掛鉤。
第十六條 巡庫員的勞務(wù)報酬應(yīng)及時足額發(fā)放至巡庫員個人賬戶，任何單位或個人不得截留、扣減、挪用。
第十七條 縣級水行政主管部門和人力資源社會保障行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）建立健全巡庫員管理檔案，定期更新和上報有關(guān)信息。檔案內(nèi)容包括巡庫員的申請和審核材料、聘用協(xié)議、工作記錄、考核和獎懲情況等。
第五章 附 則
第十八條 各區(qū)（市）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，根據(jù)《山東省小型水庫巡庫員管理辦法（試行）》《青島市小型水庫巡庫員管理實施細(xì)則（試行）》，制定本地巡庫員管理實施細(xì)則或者補(bǔ)充規(guī)定。
第十九條 本細(xì)則由市水務(wù)管理局、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本細(xì)則自2023年6月25日起施行，有效期至2025年1月14日。
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