今年以來，市水務(wù)管理局深入貫徹中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，全面落實(shí)省市委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”、“學(xué)深圳、趕深圳”部署要求，聚焦“工程補(bǔ)短板，行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，黃水東調(diào)承接工程、水利設(shè)施補(bǔ)短板、農(nóng)村飲水安全、濱河公園規(guī)劃、黑臭水體治理、防汛救災(zāi)等各項(xiàng)水務(wù)工作取得新的進(jìn)展。具體情況如下：
一、上半年主要工作完成情況
（一）水務(wù)工程補(bǔ)短板全面展開。推動(dòng)官路水庫入列省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，力爭“十四五”期間開工建設(shè)。黃水東調(diào)承接工程累計(jì)投資2.63億元，完成開挖管道79%、鋪設(shè)管線36.31%。10座中小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程已于汛前完工；11座中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程全部開工建設(shè)；小沽河防洪排澇及水源利用工程項(xiàng)目建議書已完成評審；4條邊界河道治理正在有序推進(jìn)。開展海水淡化進(jìn)管網(wǎng)試點(diǎn)，百發(fā)海水淡化擴(kuò)建工程順利啟動(dòng)。上半年調(diào)引客水3.66億立方米，有效保障了供水安全。完成陡崖子水庫、宋化泉水庫一級保護(hù)區(qū)隔離網(wǎng)整改工作，有序推進(jìn)黃同水庫、雙山水庫飲用水水源地安全保障項(xiàng)目建設(shè)。新建、改造老舊管線67.23公里，改造一戶一表55處3390余戶，抽檢水樣834個(gè)、6126項(xiàng)次，抽檢合格率100%，供水水質(zhì)穩(wěn)步提升。李村河污水處理廠四期項(xiàng)目4月份通水試運(yùn)行，海泊河污水處理廠提標(biāo)改造工程量完成90%。全力推進(jìn)黑臭水體治理示范城市62項(xiàng)重點(diǎn)工作，完成29項(xiàng)、在建28項(xiàng)，待建5項(xiàng)。實(shí)施城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造，排查摸底135.5公里，新建、改造排水管網(wǎng)38公里。完成6處積水點(diǎn)整治，安裝防墜網(wǎng)4768套，更換透水井蓋1126個(gè)，掏挖雨水斗5萬余個(gè)，清理淤泥1.86余萬方，城區(qū)排水渠道進(jìn)一步暢通。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，推動(dòng)156個(gè)行政村、1340個(gè)村莊完成污水治理任務(wù)。
?。ǘ┧畡?wù)行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管全面發(fā)力。督導(dǎo)區(qū)市扎實(shí)開展農(nóng)村河湖管理范圍劃定工作。建設(shè)20條市級美麗示范河湖，上報(bào)7條河道參加省級美麗示范河湖創(chuàng)建。全面完成集中供水工程水價(jià)核定，水費(fèi)收繳率達(dá)92%以上。狠抓水資源管理制度落實(shí)，2019年度省市綜合考核“單位GDP水資源消耗降低”和“萬元生產(chǎn)總值用水量下降率”指標(biāo)考核均為滿分。落實(shí)環(huán)保督察要求，對膠州灣及近岸海域污染、飲用水源水質(zhì)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、“1+1+8”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等定期開展調(diào)度檢查。嚴(yán)肅查處2019年度水土保持違法違規(guī)項(xiàng)目，補(bǔ)編水土保持方案412個(gè)，補(bǔ)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目429個(gè)、補(bǔ)繳金額2146.72萬元，完成率分別達(dá)到98.3%、97.7%。加強(qiáng)水土保持工作，11項(xiàng)小流域綜合治理工程，已開工建設(shè)8項(xiàng)。健全完善防汛制度、防御預(yù)案和洪水調(diào)營計(jì)劃，狠抓隱患排查整改，加強(qiáng)防汛技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練和物資應(yīng)急調(diào)運(yùn)演練，全面提高水旱災(zāi)害防御能力。廣泛開展節(jié)水宣傳，檢查驗(yàn)收市級節(jié)水型企業(yè)（單位）23家、節(jié)水型居民小區(qū)6家。狠抓工程質(zhì)量監(jiān)督與運(yùn)行管理，監(jiān)督工程33項(xiàng)、監(jiān)督224人次，對34座小型水庫開展暗訪督查，整改問題67個(gè)。強(qiáng)化移民扶持政策落實(shí)，發(fā)放直補(bǔ)資金6340余萬元，135個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)展順利。組織三峽移民工作座談會(huì)，穩(wěn)妥處置三峽移民信訪事件。
?。ㄈ┧畡?wù)改革創(chuàng)新全面突破。建立污泥處置情況定期調(diào)度和日報(bào)告制度，督促污水處理企業(yè)拓展合作單位，提高污泥處置能力，污泥存量由5萬多噸削減至1萬噸左右，市內(nèi)三區(qū)積存的污泥清運(yùn)完畢，新增污泥實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。以平臺(tái)思維做好市場配置工作，積極參與“青島國際水大會(huì)”籌建，加強(qiáng)與中國水利企業(yè)協(xié)會(huì)交流，指導(dǎo)水務(wù)企業(yè)創(chuàng)辦“水品匯”網(wǎng)站，推動(dòng)哈爾濱樂普實(shí)業(yè)有限公司來我市投資建廠。全方位推進(jìn)流程再造，創(chuàng)新“2210”用水報(bào)裝服務(wù)模式，辦理時(shí)間壓減至2個(gè)工作日。全面推行用水報(bào)裝業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，全力提高為民服務(wù)便利度。
?。ㄋ模┤鎻膰?yán)治黨深入推進(jìn)。修訂局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，開展集中學(xué)習(xí)6次。舉辦十九屆四中全會(huì)理論學(xué)習(xí)全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)班，開展支部理論學(xué)習(xí)105次，支部書記講黨課42場。制發(fā)“三述”行動(dòng)方案，深入開展“三述”，全面提升思想方法，改造工作方法。組織簽訂責(zé)任書、責(zé)任狀，壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。推進(jìn)“清廉水務(wù)”建設(shè),通過組織觀看警示教育片、開展集體廉政談話、重大節(jié)日廉政提醒，通報(bào)違規(guī)違紀(jì)案例，黨員干部底線意識(shí)、紅線意識(shí)得到全面加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“三化一型”干部標(biāo)準(zhǔn)，按程序組織了6名科級公務(wù)員職級晉升工作。突出公車加油卡管理使用，深入開展“四查四看”，調(diào)查處理5起紀(jì)檢信訪問題。
?。ㄎ澹┮咔榉揽卦鷮?shí)有序。堅(jiān)決貫徹上級疫情防控工作部署，嚴(yán)格落實(shí)“日排查”和“零報(bào)告”制度，根據(jù)工作輕重緩急，統(tǒng)籌安排上班人員，扎實(shí)開展辦公區(qū)衛(wèi)生消毒工作，嚴(yán)密組織在崗人員體溫檢測，適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保障各項(xiàng)工作安全有序開展。按照省委市委《關(guān)于做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的意見》要求，督導(dǎo)區(qū)市、水務(wù)企業(yè)頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)，強(qiáng)化工作措施，壓實(shí)復(fù)工責(zé)任，保障企業(yè)生產(chǎn)秩序。強(qiáng)化服務(wù)保障，主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難、渡過難關(guān)。
?。秵栒綎|》整改成效顯著。針對小沽河管護(hù)不力問題，開展小沽河綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)清理河道垃圾561立方、圍墾種植213畝、樹木140558棵、疏浚土方503.54萬方，沿河安裝禁止采砂公告牌340塊。同時(shí)，按照市領(lǐng)導(dǎo)“在河邊、到河道辦公”的要求，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)全面核查14條市級河道“四亂”及防汛隱患、河長公示牌信息更新等情況，整改銷號(hào)94個(gè)河湖問題。針對城區(qū)河道排污問題，開展全市建城區(qū)河道巡查整治，對海泊河、李村河、鐮灣河等七區(qū)三市38條城區(qū)河道進(jìn)行實(shí)地徒步排查，發(fā)現(xiàn)水體黑臭、污水溢流、垃圾堆放等問題73個(gè)，對相關(guān)區(qū)市下發(fā)督辦通知，定期調(diào)度，銷號(hào)管理。針對水政執(zhí)法不嚴(yán)問題，聚焦全市30個(gè)敏感河段，加大巡查密度，強(qiáng)化突擊巡查，正式立案2起，即墨區(qū)大沽河非法采砂案完成處罰程序，平度段非法取水案正在走法律程序。針對農(nóng)村飲水安全問題，組織貧弱村莊和貧困人口飲水安全拉網(wǎng)式排查，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，完成全市3668個(gè)涉貧村莊、1.37萬戶貧困戶脫貧攻堅(jiān)飲水安全普查和510個(gè)貧困薄弱村、1912個(gè)貧困戶飲水安全調(diào)查評估，全市3668個(gè)涉貧村莊水質(zhì)檢測率、水質(zhì)檢測報(bào)告?zhèn)浒嘎屎?.37萬戶貧困戶飲水安全確認(rèn)率、確認(rèn)單入戶入檔率均達(dá)到100%。全市1322單村供水村莊實(shí)現(xiàn)凈化水設(shè)施安裝全覆蓋。
二、存在的問題
在肯定成績的同時(shí)，我們更要對照上級部署要求、對照年度目標(biāo)任務(wù)，查找工作中存在的問題不足：
全市農(nóng)村飲水安全工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的過程，省上7、8月份要連續(xù)進(jìn)行檢查考核驗(yàn)收，供水情況及水源水質(zhì)如何動(dòng)態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)把握，需要相關(guān)處室認(rèn)真思考、嚴(yán)陣以待。黃水東調(diào)承接工程事關(guān)全市水安全保障規(guī)劃，土地劃轉(zhuǎn)、區(qū)市資金籌措面臨諸多困難，亟待加快解決。水利設(shè)施補(bǔ)短板工程建設(shè)、水庫水閘安全運(yùn)行事關(guān)全市安全度汛工作，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，檢查督導(dǎo)的情況如何，發(fā)現(xiàn)的問題整治如何，應(yīng)急措施制定、應(yīng)急隊(duì)伍演練等準(zhǔn)備如何，需要摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。黑臭水體治理及李村河流域綜合治理工作，涉及上下游、左右岸，面廣點(diǎn)多，區(qū)市、市直單位分別承擔(dān)不同的事項(xiàng)，如何形成工作合力，加快工作進(jìn)度，確保年底完成考核驗(yàn)收順利通過，需要相關(guān)處室適度超前統(tǒng)籌謀劃，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。單位GDP水資源消耗降低作為省委對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)考核任務(wù)、水土保持違規(guī)違法項(xiàng)目查處作為省政府對我市考核項(xiàng)目，能否按要求、按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)完成，需要相關(guān)處室單位認(rèn)真梳理、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保絕對不扣分。此外，還有污水污泥處置問題、河道清淤疏浚問題、水政執(zhí)法問題、三峽移民問題等等，需要認(rèn)真研究，強(qiáng)化措施，切實(shí)予以解決。
三、下半年工作打算
第一，持續(xù)補(bǔ)齊水務(wù)工程短板。推進(jìn)黃水東調(diào)承接工程建設(shè)，力爭2021年底前按期建成通水。配合省上做好官路水庫、濱海調(diào)水工程、南水北調(diào)東線二期等客水調(diào)引工程前期論證工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全保障工作，做好迎接國家、省脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收準(zhǔn)備。小沽河防洪排澇及水源利用工程力爭9月下旬開工建設(shè)，明年主汛期前完成主體工程建設(shè)。11座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程年內(nèi)堅(jiān)決完成。加快推進(jìn)李村河、海泊河、麥島等污水處理廠以及李村河北岸水質(zhì)凈化廠、百發(fā)海水淡化項(xiàng)目改造擴(kuò)建進(jìn)度，按時(shí)限完成全國黑臭水體治理示范城市創(chuàng)建重點(diǎn)治理工程。加快李村河、白沙河濱河公園規(guī)劃建設(shè)。
第二，持續(xù)強(qiáng)化水務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立全市河長制湖長制信息化平臺(tái)系統(tǒng)，對全市河湖管理范圍內(nèi)“四亂”問題再排查，再整治。推進(jìn)高校合同節(jié)水和節(jié)水教育基地創(chuàng)建工作。力爭年底城市再生水利用率達(dá)到50%。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域漠視群眾利益專項(xiàng)整治和水務(wù)行業(yè)涉及危化品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)。密切關(guān)注三峽移民工作動(dòng)向，穩(wěn)妥做好三峽工程后續(xù)工作資金使用工作。
第三，持續(xù)提升水務(wù)治理能力。密切監(jiān)視雨情、水情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)做好預(yù)警信息發(fā)布。做實(shí)做細(xì)超標(biāo)洪水防御演練，加強(qiáng)市級防御物資常態(tài)化安全儲(chǔ)備，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)厲打擊各類水事違法行為，完成水事違法陳年積案“清零”目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，協(xié)調(diào)完成“平安青島”攻勢涉及水務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)任務(wù)。發(fā)揮水利企業(yè)三大行業(yè)協(xié)會(huì)作用，利用好第十五屆青島國際水大會(huì)平臺(tái)，做好雙招雙引。
第四，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。運(yùn)用黨組中心組理論學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、燈塔黨建等平臺(tái)載體，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、廉政談話、主題黨日等制度，以“三述”為抓手，運(yùn)用“三述”成果，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式，提升干部隊(duì)伍的政治理論水平、市場化意識(shí)、法治化素養(yǎng)和專業(yè)化能力。持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，全面整治“庸懶散、慢拖瞞”等不良風(fēng)氣。打造“清廉水務(wù)”品牌。開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對上溝通，協(xié)調(diào)做好機(jī)構(gòu)改革更名認(rèn)證和到屆復(fù)創(chuàng)工作。
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