根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》，特向社會(huì)公布2008年度本級(jí)政府（機(jī)關(guān)）信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他事項(xiàng)和附表共九個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.affirmnet.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有異議，請(qǐng)與 青島市環(huán)保局 政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址： 青島市延安一路41號(hào) ；郵編： 266003 ；電話： 82877044；傳真： 82879784 ；電子郵箱：hbj@qepb.gov.cn）。
一、概述
為保障《條例》的貫徹落實(shí)，我局指定專門人員從事政府信息公開工作，并設(shè)立依申請(qǐng)公開現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn)，截止到2008年底，我局政府信息公開、咨詢、受理、答復(fù)等工作均有條不紊的開展。為開展政府信息公開工作，我局主要采取了以下措施：
一是采取多種形式為《條例》的順利實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。為做好《條例》的實(shí)施準(zhǔn)備工作，年初，我局召開專門會(huì)議對(duì)《條例》的實(shí)施進(jìn)行了動(dòng)員、部署，采取了集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式，組織全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《條例》，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，全面領(lǐng)會(huì)基本精神和主要內(nèi)容，進(jìn)一步提高了全局工作人員對(duì)《條例》實(shí)施重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《條例》的責(zé)任感和自覺性。分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加了市政府舉辦的《條例》講座培訓(xùn)，增強(qiáng)了對(duì)《條例》實(shí)施必要性與迫切性的認(rèn)識(shí)。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視，建立完善政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立健全全市政務(wù)公開工作組織機(jī)構(gòu)體系及信息報(bào)送工作制度的通知》的要求，及時(shí)對(duì)我局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，分管局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室、監(jiān)察室、信息中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為辦公室副主任。
三是進(jìn)一步充實(shí)公開指南和公開目錄。結(jié)合市政府有關(guān)要求，在前期已編制政府信息公開指南和公開目錄的基礎(chǔ)上，對(duì)我局《政府信息公開指南》進(jìn)行了修訂充實(shí)，并及時(shí)通過政務(wù)網(wǎng)對(duì)外發(fā)布。
四是不斷完善“依申請(qǐng)公開”工作。建立了相關(guān)工作機(jī)制，規(guī)范了“依申請(qǐng)公開”相關(guān)文本，在實(shí)施網(wǎng)上受理公開申請(qǐng)的同時(shí)，在市環(huán)保局政務(wù)大廳辦理窗口設(shè)立了“依申請(qǐng)公開”現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn)，準(zhǔn)備了相關(guān)文本表格，指定專門人員受理，積極為申請(qǐng)人做好相關(guān)服務(wù)工作。
五是不斷完善公開制度，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。我局制定了《青島市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信息公開辦法》、《青島市環(huán)境保護(hù)局依申請(qǐng)公開工作制度》、《青島市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信息主動(dòng)公開制度》、《青島市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信息保密審查制度》、《青島市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開責(zé)任追究制度》等六項(xiàng)制度，有力地促進(jìn)了環(huán)境信息公開工作的有序開展，保障了政府信息公開的真實(shí)、及時(shí)、有效。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，將政務(wù)公開工作納入全市環(huán)保系統(tǒng)年度目標(biāo)績(jī)效考核體系，整合內(nèi)外部監(jiān)督體系，加強(qiáng)事前、事中、事后全過程監(jiān)督，保證了各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）政府信息公開的內(nèi)容。截止到2008年底，我局共通過青島政務(wù)網(wǎng)主動(dòng)公開信息 504條，其中全文電子化達(dá)100%。其中本年度主動(dòng)公開信息 269 條，其中機(jī)構(gòu)信息1條占0.4 ％， 公文法規(guī)25條占 9.3％，民生信息3條占 1.2％ ，社會(huì)管理78條占29％， 人事信息7條占 2.8％，其他155條占57.3％。我局主動(dòng)公開信息工作的主要特點(diǎn)：一是發(fā)布信息及時(shí)、準(zhǔn)確。按照法定時(shí)限要求及時(shí)發(fā)布各類信息，并做到嚴(yán)格按照市政府規(guī)定的格式內(nèi)容予以準(zhǔn)確發(fā)布。二是以公布公眾最關(guān)心的信息為核心，例如針對(duì)公眾關(guān)心的夜間施工工地信息，我局安排專門部門予以匯總統(tǒng)計(jì)和發(fā)布，包括夜間施工的工地名稱、施工地點(diǎn)、施工時(shí)間、審批理由及法律依據(jù)、相關(guān)人員聯(lián)系電話等都提前予以公布。三是讓“動(dòng)態(tài)信息”真正“動(dòng)”起來，我局動(dòng)態(tài)信息涉及面廣，發(fā)布及時(shí)，特別是針對(duì)公眾關(guān)心的環(huán)保日常監(jiān)管情況多以動(dòng)態(tài)信息的情況出現(xiàn)，公眾可以很方便的知曉。
（二）政府信息公開方式。我局以青島政務(wù)網(wǎng)作為政府信息公開的第一平臺(tái)，同時(shí)充分發(fā)揮我局碧海藍(lán)天網(wǎng)站的作用，在網(wǎng)站上專門設(shè)立政務(wù)公開欄目，依照各處室職能設(shè)定了具體的欄目，公眾一目了然，非常方便。同時(shí)不斷拓展其他方式，例如通過新聞發(fā)布會(huì)形式發(fā)布我市年度質(zhì)量狀況公報(bào)；積極參與廣播電臺(tái)開辦的“行風(fēng)在線”欄目，主動(dòng)介紹環(huán)保法律法規(guī)和工作情況，接聽熱線電話（短信），現(xiàn)場(chǎng)解答公眾對(duì)環(huán)保工作的意見和建議；局領(lǐng)導(dǎo)多次座客青島新聞網(wǎng)，與廣大市民就全市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行網(wǎng)談；每天通過青島電視臺(tái)和《青島日?qǐng)?bào)》發(fā)布空氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)。另外，我局在一樓門廳設(shè)置了政務(wù)公開觸摸屏，及時(shí)公開有關(guān)工作，方便群眾查閱相關(guān)信息。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2008年，我局共受理依申請(qǐng)公開2件，通過網(wǎng)站提交的申請(qǐng)，均按照時(shí)限予以答復(fù)，申請(qǐng)人表示滿意。申請(qǐng)內(nèi)容均為有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批申報(bào)事項(xiàng)。
四、咨詢和投訴情況
2008年，我局共實(shí)施政府信息公開咨詢4290 人次，其中電話咨詢 4126人次，當(dāng)面咨詢125人次，網(wǎng)上咨詢39人次，咨詢主要涉及項(xiàng)目審批申報(bào)、危險(xiǎn)廢物進(jìn)出口、機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)控等方面。全年未收到關(guān)于政府環(huán)境公開信息的投訴。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2008年，我局未發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案件，未發(fā)生針對(duì)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件。
六、工作人員和費(fèi)用支出情況
（一）從事政府信息公開工作人員情況：我局有1名專職工作人員，18名兼職工作人員。
（二）政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況：我局政府信息公開專兼職工作人員來源于局內(nèi)各相關(guān)部門。政府信息公開事務(wù)的財(cái)政納入本局機(jī)關(guān)的財(cái)政管理。
七、存在的主要問題及改進(jìn)情況
《條例》實(shí)施以來，我局的政府信息公開工作取得了一定的成效，但政府信息公開工作在深度和廣度上與人民群眾的要求還存在一定的差距，下一步，我們將充分發(fā)揮政務(wù)公開制度的作用，嚴(yán)格按照制度規(guī)定運(yùn)行，使公開工作逐步規(guī)范化，使公開的內(nèi)容更全面；通過發(fā)揮監(jiān)察、督查、輿論和群眾的監(jiān)督作用，不斷摸索內(nèi)部制約機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制，提高廣大人民群眾參與監(jiān)督的熱情，改善機(jī)關(guān)形象，以政務(wù)公開工作的不斷完善和延伸，帶動(dòng)和促進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍的形象建設(shè)，扎實(shí)有效地做好政務(wù)公開工作
八、附表：
2008年政府信息公開工作情況上報(bào)統(tǒng)計(jì)表 二〇〇九年二月十三日
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