
各分局:
為進(jìn)一步完善我市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集管理體系,加強(qiáng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)管理,按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2023〕366號(hào))《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于不再執(zhí)行魯環(huán)字〔2021〕249號(hào)文件的通知》(魯環(huán)字〔2024〕152號(hào))《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)管理工作的通知》(魯環(huán)字〔2024〕184號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、確定試點(diǎn)范圍
按照“區(qū)市為主、市級(jí)為輔”的原則,各分局要充分發(fā)揮主體作用,綜合考慮本轄區(qū)小微企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的類(lèi)別和數(shù)量及現(xiàn)有收集能力等情況,合理規(guī)劃布局,確定小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)單位數(shù)量和規(guī)模,避免收集能力過(guò)剩。試點(diǎn)單位建設(shè)要求見(jiàn)附件。
(一)試點(diǎn)范圍和時(shí)間。新建和已建試點(diǎn)單位全部納入試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)時(shí)間至2025年12月31日。
(二)試點(diǎn)對(duì)象。試點(diǎn)單位重點(diǎn)服務(wù)青島市行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生總量10噸以下的小微企業(yè),同時(shí)兼顧機(jī)關(guān)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校等單位和社會(huì)源,以及年委托外單位利用處置總量10噸以下的其他危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位。
(三)收集能力。試點(diǎn)單位盡可能做到小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類(lèi)全收集,鼓勵(lì)試點(diǎn)單位根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)情況合理調(diào)整經(jīng)營(yíng)規(guī)模。嚴(yán)禁收集、貯存醫(yī)療廢物、反應(yīng)性和感染性廢物、廢棄劇毒化學(xué)品及無(wú)明確利用處置途徑的危險(xiǎn)廢物。
二、規(guī)范試點(diǎn)程序
(一)審核試點(diǎn)申請(qǐng)。有試點(diǎn)意向的單位可向所在地生態(tài)環(huán)境分局提出試點(diǎn)申請(qǐng),提交小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)單位建設(shè)工作方案。各分局根據(jù)試點(diǎn)申請(qǐng)和本通知要求,組織專(zhuān)家踏勘評(píng)審,經(jīng)集體研究后將分局審核意見(jiàn)(附專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn))報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局對(duì)各分局審核意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合各區(qū)市實(shí)際情況的試點(diǎn)單位,報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳同意后實(shí)施。
(二)組織項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)報(bào)經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳同意的試點(diǎn)單位,由各分局指導(dǎo)按照建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)管理要求,開(kāi)展選址論證,依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、應(yīng)急預(yù)案、安全評(píng)價(jià)和消防等相關(guān)手續(xù),完成項(xiàng)目建設(shè)并達(dá)到試點(diǎn)要求。
(三)申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。收集項(xiàng)目建成后,各分局組織試點(diǎn)單位按照許可證辦理要求,向市生態(tài)環(huán)境局提交申請(qǐng)材料。市生態(tài)環(huán)境局對(duì)試點(diǎn)單位的申請(qǐng)材料依法進(jìn)行審查公示。對(duì)符合許可條件的,按程序核發(fā)許可證,有效期不超過(guò)一年,試點(diǎn)結(jié)束后,按國(guó)家、山東省后續(xù)政策調(diào)整。
(四)實(shí)施退出管理制度。試點(diǎn)單位違反試點(diǎn)要求、存在重大環(huán)境違法問(wèn)題或試點(diǎn)期間發(fā)生重大環(huán)境污染事件的,各分局應(yīng)及時(shí)提出終止試點(diǎn)意見(jiàn)報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審核,并經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳同意后,終止其試點(diǎn)工作;同時(shí)督促相關(guān)企業(yè)做好危險(xiǎn)廢物處置、污染修復(fù)等后續(xù)工作。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)引導(dǎo)幫扶。各分局要高度重視,充分發(fā)揮試點(diǎn)引導(dǎo)和支持作用,切實(shí)解決企業(yè)急難愁盼的少量危險(xiǎn)廢物收集處理問(wèn)題,應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的有關(guān)要求,加強(qiáng)審核把關(guān),強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶,督促試點(diǎn)單位按照規(guī)范推進(jìn)收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(二)明確主體責(zé)任。各分局要督促試點(diǎn)單位嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)試點(diǎn)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治主體責(zé)任;嚴(yán)格按照許可規(guī)定的區(qū)域范圍和類(lèi)別,及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)廢物,應(yīng)收盡收、依規(guī)轉(zhuǎn)運(yùn)、妥善處置;禁止超范圍收集、委托第三方收集;加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理,提升運(yùn)營(yíng)管理水平。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各分局要將試點(diǎn)單位納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位,并作為危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估重點(diǎn),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立試點(diǎn)單位試點(diǎn)工作情況定期調(diào)度機(jī)制,并分別于2024年12月底前和2025年12月底前將轄區(qū)當(dāng)年試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。試點(diǎn)期間如國(guó)家、山東省政策調(diào)整,按新政策執(zhí)行。
青島市生態(tài)環(huán)境局辦公室
2024年12月27日