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基礎(chǔ)化學(xué)原料制造行業(yè)企業(yè)土壤污染隱患排查技術(shù)要點(diǎn)（試行）
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，指導(dǎo)和規(guī)范青島市基礎(chǔ)化學(xué)原料制造行業(yè)企業(yè)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位依法做好土壤污染隱患排查工作，制定本技術(shù)要點(diǎn)。
一、總體要求
本技術(shù)要點(diǎn)適用于指導(dǎo)青島市基礎(chǔ)化學(xué)原料制造企業(yè)開(kāi)展土壤污染隱患排查工作。
本技術(shù)要點(diǎn)未涉及的土壤污染隱患排查工作中其他事宜，參照《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《隱患排查指南》）中通用要求執(zhí)行。
二、參考文件
GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 50212 建筑防腐蝕工程施工規(guī)范
GB/T 30040 雙層罐滲漏檢測(cè)系統(tǒng)
GB/T 33378 陰極保護(hù)技術(shù)條件
GB/T 50046 工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 50393 鋼質(zhì)石油儲(chǔ)罐防腐蝕工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 50726 工業(yè)設(shè)備及管道防腐蝕工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 50934 石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范
HJ 1035 排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)
HJ 1138 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)
HJ 1209 工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南（試行）
SH/T 3533 石油化工給排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范
SH/T 3535 石油化工混凝土水池工程施工及驗(yàn)收規(guī)范
地下水污染源防滲技術(shù)指南（試行）（環(huán)辦土壤函〔2020〕72號(hào)）
三、術(shù)語(yǔ)和定義
基礎(chǔ)化學(xué)原料制造企業(yè)，是指生產(chǎn)工藝涉及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）中無(wú)機(jī)酸制造（2611）、無(wú)機(jī)堿制造（2612）、無(wú)機(jī)鹽制造（2613）、有機(jī)化學(xué)原料制造（2614）及其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造（2619）的企業(yè)。
土壤污染隱患、土壤污染隱患排查制度、普通阻隔設(shè)施、防滲阻隔系統(tǒng)等術(shù)語(yǔ)參見(jiàn)《隱患排查指南》。
四、重點(diǎn)關(guān)注的污染物
基礎(chǔ)化學(xué)原料制造企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的污染物包括重金屬（鉛、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻等）、氯代烴、苯系物、多環(huán)芳烴、石油烴及其他揮發(fā)性有機(jī)物和半揮發(fā)性有機(jī)物等（詳見(jiàn)附件表A）。其中，歷史調(diào)查結(jié)果表明超標(biāo)率較高的污染物主要有重金屬（鉛、六價(jià)鉻、鎳、鎘、汞、砷）、三氯甲烷、甲苯、苯并[a]芘、石油烴等。
五、重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備清單
重點(diǎn)場(chǎng)所主要包括生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)、危險(xiǎn)廢物貯存區(qū)等。重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備主要包括儲(chǔ)罐、地下或半地下水池、地下管道和架空管道、廢水處理設(shè)施等（詳見(jiàn)附件表B）。
六、現(xiàn)場(chǎng)排查要點(diǎn)及整改措施建議
重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)依據(jù)以下排查要點(diǎn)，開(kāi)展隱患排查，因地制宜制定隱患整改方案，采取設(shè)施設(shè)備提標(biāo)改造或者完善管理等措施，并明確整改完成期限，建立隱患臺(tái)賬，最大限度降低土壤污染隱患。
（一）儲(chǔ)罐
1.接地儲(chǔ)罐
排查要點(diǎn)：
（1）防滲有效判定：檢查接地儲(chǔ)罐的防滲設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求且在設(shè)計(jì)年限內(nèi)，目視檢查是否存在滲漏、流失等情況。防滲設(shè)計(jì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求但超出設(shè)計(jì)年限或者防滲設(shè)計(jì)相關(guān)資料不全的，通過(guò)防滲效果檢查或土壤及地下水監(jiān)測(cè)證實(shí)防滲是否有效。
（2）防滲性能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：防滲阻隔系統(tǒng)防滲性能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可參照GB/T 50934等執(zhí)行。
（3）防滲效果檢查：在結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的基礎(chǔ)上，因地制宜常態(tài)化開(kāi)展閉水試驗(yàn)（如在計(jì)劃性檢修期間）等檢查檢測(cè)，對(duì)防滲效果進(jìn)行檢查，具體可參照SH/T 3535、《地下水污染源防滲技術(shù)指南（試行）》等執(zhí)行。
（4）位于阻隔設(shè)施內(nèi)的單層儲(chǔ)罐，應(yīng)在阻隔設(shè)施內(nèi)設(shè)置泄漏管等泄漏檢測(cè)設(shè)施，具體可參照GB/T 50934等執(zhí)行。
（5）儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)和防腐要求：儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)應(yīng)滿足儲(chǔ)存介質(zhì)使用防腐要求，防腐層設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可參照GB/T 50726等執(zhí)行。儲(chǔ)罐防腐層有效性檢查宜與儲(chǔ)罐主體的檢查與維護(hù)同步進(jìn)行，具體可參照GB/T 50393等執(zhí)行。
整改措施建議：
采用專業(yè)設(shè)備開(kāi)展罐體專項(xiàng)檢查，定期檢查泄漏檢測(cè)設(shè)施，確保正常運(yùn)行。
2.地下儲(chǔ)罐
排查要點(diǎn)：
（1）陰極保護(hù)系統(tǒng)有效性檢查：定期開(kāi)展陰極保護(hù)系統(tǒng)有效性的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量與評(píng)價(jià)，陰極保護(hù)系統(tǒng)有效性檢查方法和檢查頻次可參照GB/T 33378等執(zhí)行。
（2）雙層儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置真空檢漏器等泄漏檢測(cè)設(shè)施，具體可參照GB/T 30040等執(zhí)行。
（3）位于阻隔設(shè)施內(nèi)的單層儲(chǔ)罐，應(yīng)在阻隔設(shè)施內(nèi)設(shè)置檢測(cè)立管等泄漏檢測(cè)設(shè)施，具體可參照GB 50156等執(zhí)行。
（4）儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)和防腐要求同接地儲(chǔ)罐。
整改措施建議：
同接地儲(chǔ)罐。
（二）地下或半地下水池
排查要點(diǎn)：
1.水池池體防滲有效判定要求同接地儲(chǔ)罐。
2.防滲性能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：池體結(jié)構(gòu)厚度不應(yīng)小于250mm，混凝土的抗?jié)B等級(jí)不應(yīng)低于P8，其他防滲性能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可參照GB/T 50934中重點(diǎn)污染防治區(qū)相關(guān)要求執(zhí)行。
3.防滲效果檢查：在結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的基礎(chǔ)上，建議每年至少開(kāi)展1個(gè)池體的滿水試驗(yàn)并形成記錄，其他池體按年度輪流開(kāi)展，建成時(shí)間較早的企業(yè)適當(dāng)增加檢測(cè)頻次，可采用玻璃儀器檢測(cè)、密封裝置檢測(cè)等方法，具體可參照SH/T 3535、《地下水污染源防滲技術(shù)指南（試行）》等執(zhí)行。
整改措施建議：
池體有滲漏、流失等情況的，及時(shí)清理并查明原因；屬于池體本身問(wèn)題的，及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)并參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)修補(bǔ)效果。
（三）地下管道和架空管道等
1.地下管道
排查要點(diǎn)：
（1）單層管道滲漏檢測(cè)，可采用密封裝置檢測(cè)、機(jī)器人檢測(cè)、地下水監(jiān)測(cè)等方法，具體可參照SH/T 3533、《地下水污染源防滲技術(shù)指南（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（2）雙層管道應(yīng)設(shè)置壓力檢漏器等泄漏檢測(cè)設(shè)施，具體可參照GB/T 30040等執(zhí)行。
（3）根據(jù)管道內(nèi)流體介質(zhì)的性質(zhì)選擇合適的襯里和外表面材料，防腐層設(shè)計(jì)應(yīng)滿足介質(zhì)使用防腐要求，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可參照GB/T 50726等執(zhí)行。
（4）陰極保護(hù)系統(tǒng)有效性檢查要求同地下儲(chǔ)罐。
整改措施建議：
通過(guò)檢測(cè)等發(fā)現(xiàn)管道有滲漏的，應(yīng)立刻采取措施，減少并防止?jié)B漏。對(duì)滲漏周邊區(qū)域視情況開(kāi)展土壤和地下水監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有污染的，應(yīng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果開(kāi)展管控或修復(fù)等活動(dòng)。加強(qiáng)防滲效果檢查。
2.架空管道
排查要點(diǎn)：
現(xiàn)場(chǎng)觀察架空管道下方地面是否有不明液體，管道本身是否有生銹、滲漏情況。
整改措施建議：
架空管道下方地面有不明液體，或管道有生銹、滲漏情況的，及時(shí)清理并查明原因；依據(jù)生銹、滲漏的實(shí)際情況，對(duì)管道刷防銹漆、修補(bǔ)或進(jìn)行更換。進(jìn)一步加強(qiáng)日常檢查。
其他地面敷設(shè)管道的隱患排查工作可參考架空管道相關(guān)要求進(jìn)行。
（四）廢水處理設(shè)施
排查要點(diǎn)：
1.廢水處理設(shè)施周邊區(qū)域地面的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足相關(guān)設(shè)備使用防腐要求，防腐標(biāo)準(zhǔn)可參照GB/T 50046等執(zhí)行。對(duì)采取防腐措施的地面，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，定期通過(guò)目視檢查等方式進(jìn)行防腐有效性檢查，具體可參照GB 50212等執(zhí)行。
2.廢水處理設(shè)施中池體的防滲有效判定、防滲性能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、防滲效果檢查等要求同地下或半地下水池。
整改措施建議：
同地下或半地下水池。
（五）各類泵
排查要點(diǎn)：
1.檢查泵周邊地面上是否有不明液體。
2.檢查泵的驅(qū)動(dòng)軸或者配件的密封處是否發(fā)生泄漏。
3.檢查泵表面是否有生銹情況。
整改措施建議：
泵周邊地面上有不明液體的，查明液體來(lái)源，并及時(shí)清理。泵的驅(qū)動(dòng)軸或者配件密封處發(fā)生泄漏的，更換密封配件。泵表面有生銹情況的，檢查生銹程度，刷防銹漆、修補(bǔ)或進(jìn)行更換。增加日常檢查的頻率。
（六）地下污水井/檢查井
排查要點(diǎn)：
1.防滲有效判定、防滲性能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、防滲效果檢查等要求同地下或半地下水池。
2.污水井/檢查井設(shè)計(jì)應(yīng)滿足接觸介質(zhì)使用防腐要求，防腐標(biāo)準(zhǔn)可參照GB/T 50046等執(zhí)行。對(duì)采取防腐措施的污水井/檢查井，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，定期通過(guò)目視檢查等方式進(jìn)行防腐有效性檢查，具體可參照GB 50212等執(zhí)行。
整改措施建議：
定期開(kāi)展防滲效果檢查。
（七）危險(xiǎn)廢物貯存間
排查要點(diǎn)：
1.危險(xiǎn)廢物貯存間內(nèi)地面、墻面裙腳、堵截泄漏的圍堰、接觸危險(xiǎn)廢物的隔板和墻體等應(yīng)采用堅(jiān)固的材料建造，表面無(wú)裂縫。
2.危險(xiǎn)廢物貯存間內(nèi)地面與墻面裙腳應(yīng)采取表面防滲措施；表面防滲材料應(yīng)與所接觸的物料或污染物相容，可采用抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯膜、鈉基膨潤(rùn)土防水毯或其他防滲性能等效的材料。貯存的危險(xiǎn)廢物直接接觸地面的，還應(yīng)進(jìn)行基礎(chǔ)防滲。
3.貯存間地面面層材料應(yīng)根據(jù)腐蝕性介質(zhì)的類別及作用情況、防護(hù)層使用年限和使用過(guò)程中對(duì)面層材料耐腐蝕性能和物理力學(xué)性能的要求，結(jié)合施工、維修的條件，進(jìn)行選擇。
此外，GB 18597規(guī)定了對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存的一般要求，包括對(duì)危險(xiǎn)廢物包裝、貯存設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)和關(guān)閉等要求。危險(xiǎn)廢物貯存間可按照GB 18597的要求開(kāi)展排查和整改。
整改措施建議：
制定防滲檢查制度，定期開(kāi)展防滲效果檢查。對(duì)照GB 18597的要求開(kāi)展其他檢查。
（八）廠區(qū)地面
排查要點(diǎn)：
廠區(qū)各類設(shè)備區(qū)地面的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足相關(guān)設(shè)備使用防腐要求，防腐標(biāo)準(zhǔn)可參照GB/T 50046等執(zhí)行。對(duì)采取防腐措施的設(shè)備區(qū)地面，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，定期通過(guò)目視檢查等方式進(jìn)行防腐有效性檢查，具體可參照GB 50212等執(zhí)行。
整改措施建議：
全廠硬化地面應(yīng)注重日常維護(hù)，增加目視檢查次數(shù)，裂縫或破損地面要及時(shí)采用高標(biāo)號(hào)水泥等注漿加固。全廠重點(diǎn)防滲區(qū)域要定期開(kāi)展專業(yè)的防滲效果檢查，如物探檢測(cè)、注水試驗(yàn)檢測(cè)等，也可開(kāi)展地下水、土壤監(jiān)測(cè)。
基礎(chǔ)化學(xué)原料制造行業(yè)企業(yè)土壤污染隱患排查技術(shù)要點(diǎn)附件.docx
政策解讀
政策問(wèn)答
青島政策通
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)