
2021年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護重大責(zé)任,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量這一核心任務(wù),鞏固拓展“十三五”工作成效,方向不變、力度不減,錨定目標(biāo)、持續(xù)攻堅,“十四五”開局良好,全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
一、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)深入開展。始終把空氣質(zhì)量改善作為重中之重,強化系統(tǒng)治理、深度治理,全力捍衛(wèi)“青島藍”。加強統(tǒng)籌謀劃,制定實施深化大氣污染治理攻堅“30條”,從強化工業(yè)、城市揚塵、機動車船、燃煤污染防治等方面協(xié)同控制。實施目標(biāo)管理,將優(yōu)良率等主要指標(biāo)目標(biāo)細化分解落實到各區(qū)(市),逐月考核通報,壓緊壓實責(zé)任。緊盯秋冬季特征污染采取“1+12”攻堅模式聯(lián)防聯(lián)控,全力確保秋冬空氣質(zhì)量。突出抓好揮發(fā)性有機物治理,實施臭氧和細顆粒物協(xié)同治理,遏制臭氧污染。深入開展燃煤鍋爐淘汰,全市43臺35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部關(guān)停。2021年,全市環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)兩年穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準,細顆粒物(PM2.5)濃度和可吸入顆粒物(PM10)濃度同比分別改善12.5%、6.7%。
二、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)穩(wěn)扎穩(wěn)打。污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,全面強化水污染防治。開展國控地表水考核斷面質(zhì)量提升攻堅行動,推進實施擴容提標(biāo)重點流域污水處理廠、雨污分流管網(wǎng)排查整治等16項綜合性措施。推進流域橫向生態(tài)補償,全市跨市界12個和市域內(nèi)14個橫向生態(tài)補償斷面全部簽訂補償協(xié)議。加強入河排污(水)口監(jiān)管,對前期排查確定的全市772處入河排污(水)口分類分步抓好溯源和規(guī)范化整治。加強飲用水水源地保護,印發(fā)實施《青島市集中式飲用水水源保護區(qū)劃》,完成新一輪水源地保護區(qū)劃調(diào)整。新完成農(nóng)村生活污水治理村莊1234個,新治理農(nóng)村黑臭水體49處,均超額完成省下達年度目標(biāo)任務(wù)。2021年,全市20個國省控地表水考核斷面全部達標(biāo),16處城鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)定保持100%。
三、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)穩(wěn)步推進。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,扎實做好土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)工作。組織應(yīng)用土壤污染狀況調(diào)查成果,分類防控土壤污染風(fēng)險。抓好源頭預(yù)防,更新土壤污染重點監(jiān)管單位至138家,督促重點監(jiān)管單位全部完成自行監(jiān)測、隱患排查等工作,組織對重點監(jiān)管單位周邊土壤完成一輪監(jiān)督性監(jiān)測。嚴格建設(shè)用地準入管理,組織評審?fù)寥勒{(diào)查報告574個、完成2個污染地塊修復(fù)項目,全市建設(shè)用地安全利用得到有效保障,污染地塊安全利用率達到100%。完成2個省級化工園區(qū)和1個化工集聚區(qū)的地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估,在全省率先完成本年度地下水“雙源”調(diào)查工作。
四、海洋環(huán)境保護持續(xù)發(fā)力。健全陸海統(tǒng)籌機制,強化陸岸海協(xié)同治理,著力建設(shè)綠色可持續(xù)的美麗海灣。全面推行和嚴格落實灣長制,排查整治突出環(huán)境問題。建成膠州灣灣長制管理信息系統(tǒng),形成智能化、信息化、快捷化的“云監(jiān)管”模式。對前期排查確定的全市6174個入海排污口(排口)開展整治,已完成80%排污口整治,超額完成年度任務(wù);健全完善“一口一檔”,有效管控入海污染物排放。推進“美麗海灣”建設(shè),靈山灣獲評全國第一批國家級美麗海灣,位列第一名。全市近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達到99%,同比升高0.2個百分點。
五、綠色低碳發(fā)展加快推進。牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。推動西海岸新區(qū)申報國家氣候投融資試點,力爭構(gòu)建具有國際影響力的氣候投融資合作平臺。印發(fā)實施青島市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,建立“1+146+63”生態(tài)環(huán)境準入清單體系,即墨熱鍍鋅產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化案例在全國推廣。在全省率先制定實施《行政處罰與生態(tài)環(huán)境損害賠償聯(lián)動工作規(guī)程》,加強行政處罰與生態(tài)環(huán)境損害賠償有效銜接。順利完成第二輪中央、省生態(tài)環(huán)保督察保障工作,年度整改任務(wù)全部高質(zhì)量完成。大力開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建,西海岸新區(qū)、膠州市成功創(chuàng)建第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),萊西市馬連莊鎮(zhèn)、西海岸新區(qū)藏馬鎮(zhèn)分別成功創(chuàng)建第二批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
六、環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。堅持主動防控和系統(tǒng)治理,加強生態(tài)環(huán)境風(fēng)險源頭防控,筑牢環(huán)境安全底線。對涉危企業(yè)和實驗室開展拉網(wǎng)式起底式排查整治,有效防控危險廢物環(huán)境風(fēng)險,提升危險廢物規(guī)范化管理水平。加強對污水處理廠、醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)管,實現(xiàn)醫(yī)療廢物收集處置全覆蓋,沒有發(fā)生“二次污染”影響環(huán)境安全情況。加強核技術(shù)利用企業(yè)監(jiān)管,確保所有放射源處于受控狀態(tài)。
2022年,市生態(tài)環(huán)境局將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,以更高標(biāo)準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以更嚴要求抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,穩(wěn)中求進,提質(zhì)增效,筑牢建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市生態(tài)環(huán)境根基。
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