2021年以來，在市委市政府領(lǐng)導下，青島市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，依法履行審計監(jiān)督職責，積極轉(zhuǎn)作風創(chuàng)一流當排頭，取得良好成效。上半年已開展審計項目58個，促進增收節(jié)支2.43億元，審減投資1.01億元，移送案件線索及處理事項20件。
一、提高政治站位，強化黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導
一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)審計工作。牢固樹立“審計機關(guān)首先是政治機關(guān)”的職能定位，把加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導貫穿審計工作全過程各環(huán)節(jié)，堅決落實好習近平總書記重要指示要求，堅決落實好中央部署要求和省委、市委交辦的審計任務。堅持正確政治方向，認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，舉辦局黨組理論學習中心組專題學習班，講好專題黨課。堅持講政治、顧大局，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，選派38人次配合上級審計機關(guān)及全省安全生產(chǎn)專項督導組、省“四進”攻堅工作組等重點工作。
二是扎實開展黨史學習教育。舉辦黨史學習教育專題學習班、研討交流會、專題黨課、微黨課大賽、讀書征文活動、紅歌比賽，營造濃厚氛圍。用活審計點上的紅色資源，與審計署濟南特派辦、市南區(qū)審計局創(chuàng)新開展三級聯(lián)動主題黨日，實現(xiàn)聯(lián)建聯(lián)動。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，為群眾解決急難愁盼問題20件；“聽亮接辦”活動一體發(fā)力，86名審計干部深入基層一線為民服務。
三是規(guī)范市委審計辦工作運轉(zhuǎn)。研究印發(fā)《中共青島市委審計委員會辦公室會議制度》《審計專報工作管理辦法》，進一步規(guī)范議事流程和工作程序。共報送審計專報21篇，市委市政府主要領(lǐng)導批示16篇。
二、聚焦主責主業(yè)，服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
一是扎實開展重大政策措施落實情況審計，融入新發(fā)展格局。緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！?、高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署，以及13條重點產(chǎn)業(yè)鏈推進等重點工作安排開展跟蹤審計，密切關(guān)注減稅降費政策落實、重點項目建設(shè)推進、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展等情況，共涵蓋330家單位，抽查59個重點項目，促進財政資金上繳或收回1.23億元、發(fā)放財政補貼357萬元、出臺就業(yè)優(yōu)先等制度20項。
二是積極開展重點投資項目審計，服務保障“項目落地年”。主動跟進審計全市“項目落地年”重要政策、重點資金、重大項目，對全市部分公共投資項目代建制履行情況、海綿城市中央試點項目建設(shè)績效情況開展審計，關(guān)注存在的突出問題，宏觀分析行業(yè)現(xiàn)狀，精準剖析體制機制障礙和制約行業(yè)發(fā)展的痛點堵點，為市委市政府決策提供有益參考。
三是創(chuàng)新開展財政審計，推動財政管理提質(zhì)增效。在對市級一級預算單位數(shù)據(jù)全覆蓋分析的基礎(chǔ)上，開展現(xiàn)場審計與疑點核查相結(jié)合，明確6個方面、18個事項的審計內(nèi)容。聚焦預算管理改革，關(guān)注各級政府過“緊日子”等情況，推進財政資源統(tǒng)籌；聚焦財政安全績效，關(guān)注全市地方政府債務管理情況、隱性債務的規(guī)模和結(jié)構(gòu)情況等，促進化解重大風險；聚焦部門財務基礎(chǔ)，推動基層規(guī)范管理。配合審計署濟南特派辦首次對稅務部門實施審計，推動減稅政策落地見效。
四是切實開展民生項目和資金審計，兜牢民生底線。對鄉(xiāng)村振興、困難群眾補助、社會保險基金等項目和資金開展審計，更好地服務普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。如，在鄉(xiāng)村振興政策落實審計中，發(fā)現(xiàn)6方面19項問題，促進有關(guān)區(qū)市制定出臺涉農(nóng)資金責任追究辦法、新增重大政策和項目事前績效評估管理暫行辦法等多項制度，切實推進鄉(xiāng)村振興政策落實。在全市基本養(yǎng)老保險基金籌集使用審計中，督促上解醫(yī)?；?.5億元，切實保障群眾權(quán)益。
五是深入開展經(jīng)濟責任審計，推動領(lǐng)導干部依法主動有效作為。緊緊圍繞上級決策部署、重要任務推進和效果等內(nèi)容開展經(jīng)濟責任審計，促進領(lǐng)導干部履職盡責、擔當作為。對（區(qū)）市領(lǐng)導干部中應由上一級組織實施或授權(quán)審計的經(jīng)濟責任審計項目的領(lǐng)導干部進行系統(tǒng)梳理，統(tǒng)籌納入市一級經(jīng)濟責任審計年度計劃安排，推動審計監(jiān)督全覆蓋。出臺《青島市市本級經(jīng)濟責任審計對象分類管理暫行辦法》，將經(jīng)濟責任審計對象分為四類，對不同類別審計對象采取不同的審計頻率和審計方式，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在制約和監(jiān)督權(quán)力運行中的作用。
三、不斷改革創(chuàng)新，推動審計工作質(zhì)量水平提升
一是深入開展“改革創(chuàng)新推進年”活動。圍繞全面加強黨的領(lǐng)導、審計業(yè)務能力等5大方面13項內(nèi)容，以“全面深化研究型審計”和“創(chuàng)建企業(yè)大數(shù)據(jù)審計模式”為突破口進行創(chuàng)新。全面深化研究型審計，從計劃管理、審計實施等審計各方面、全環(huán)節(jié)與研究工作深度融合，通過研究宣講擇優(yōu)立項，創(chuàng)新與市委政研室建立工作交流合作機制，提升宏觀政策研究能力。率先探索創(chuàng)建企業(yè)大數(shù)據(jù)審計模式，開展企業(yè)審計計劃、實施、管理流程再造。
二是持續(xù)強化審計整改。以市委審計委員會名義出臺《關(guān)于進一步完善審計整改工作機制的意見》，進一步理順全市整改工作體制機制。圓滿完成省委巡視反饋任務，在全市開展2018年以來審計查出問題整改情況“回頭看”，促進整改問題170余個，推動上繳財政資金4.98億元，推動完善制度辦法7項。首次對16家社會審計機構(gòu)出具的工程造價審計報告進行專項核查，召開市級國有企業(yè)負責人審計整改專題會議，促進相關(guān)國有企業(yè)依法依規(guī)調(diào)整工程結(jié)算，挽回經(jīng)濟損失1018萬元。
三是構(gòu)建特色大數(shù)據(jù)審計模式。創(chuàng)新建設(shè)“1+1+N審計數(shù)據(jù)分析團隊”，73人組成8個專業(yè)組，持續(xù)加大數(shù)字化審計力度。全省金審工程三期項目建設(shè)現(xiàn)場交流研討在青島舉行，青島市公共投資大數(shù)據(jù)審計平臺榮獲山東省第一屆新型智慧城市建設(shè)優(yōu)秀案例第一名、山東省優(yōu)秀大數(shù)據(jù)應用案例。
四、轉(zhuǎn)作風創(chuàng)一流當排頭，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍
一是認真落實全面從嚴治黨主體責任。制定2021年度黨風廉政建設(shè)工作要點和全面從嚴治黨主體責任工作方案，召開局黨組廉政專題會和全市審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)會議，開展述責述廉，督導全體審計干部簽訂《廉政責任書》，防范廉政風險。
二是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。把審計干部政治能力、專業(yè)能力培養(yǎng)擺在突出位置，制定局機關(guān)和局屬事業(yè)單位工作人員平時考核辦法、不勝任工作人員管理實施細則，實行考核標準差異化、名額分配差異化、結(jié)果運用差異化，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
三是馳而不息抓好作風建設(shè)。深入建設(shè)“八型”模范機關(guān)，弘揚苦干實干工作作風，發(fā)揚為民服務“孺子?！?、創(chuàng)新發(fā)展“拓荒?！?、艱苦奮斗“老黃?！本?，持續(xù)對標先進找差距、勇于擔當抓落實、扎實奮進創(chuàng)一流。創(chuàng)新打造“清廉鑄審”廉潔文化品牌，馳而不息抓好作風建設(shè)。
同時，我們也清醒地看到，審計工作中還存在一些問題，如，審計研究還不夠深入細致，審計干部隊伍中復合型人才依然欠缺，各區(qū)市間工作水平還不平衡，從宏觀層面更好促進決策部署落實等方面有待加強，創(chuàng)新力度還需進一步加大。
下半年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，依法履行審計監(jiān)督職責，持續(xù)提高審計工作水平。一是切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，把貫徹落實習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務和重大政治責任，堅決落實好審計署、省審計廳交辦的各項審計任務，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。二是全面忠實履行審計監(jiān)督職責，緊緊圍繞中央重大部署和省委、市委重點工作安排，特別是“項目落地年”各項重大政策、重點資金、重點項目，充分發(fā)揮審計監(jiān)督和服務保障作用，保證完成全年審計任務。三是積極推進改革創(chuàng)新，狠抓研究型審計、企業(yè)大數(shù)據(jù)審計等工作，爭取創(chuàng)出亮點，提升審計質(zhì)效。四是深入開展黨史學習教育，深入轉(zhuǎn)作風、創(chuàng)一流、當排頭，高質(zhì)量做好審計各項工作，持續(xù)為群眾辦實事解難題。
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