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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的決策部署，市司法局發(fā)動(dòng)全市律師、公證、司法鑒定三大協(xié)會(huì)成立城市更新和城市建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)，目的是充分發(fā)揮法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為三年攻堅(jiān)行動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，保障攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展。
一、明確法律服務(wù)團(tuán)作用
服務(wù)團(tuán)將在三大階段提供全流程法律服務(wù)。在事前，參與攻堅(jiān)行動(dòng)決策的合法性、可行性及社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的研究、論證和評(píng)估，梳理攻堅(jiān)行動(dòng)在決策、組織、執(zhí)行等過(guò)程中的法律問(wèn)題，提出法律解決建議和法律服務(wù)介入必要性分析意見(jiàn)，預(yù)防化解法律風(fēng)險(xiǎn)；在事中，為執(zhí)法、行政和指揮部各部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供法律咨詢、論證、調(diào)解、代理等法律服務(wù)；在事后，參與重大突發(fā)性事件、群體性事件處置，以及重大、疑難涉法信訪案件的接待、處置等。通過(guò)以上工作，力求“事前預(yù)防糾紛、事中化解糾紛、事后消除糾紛”，確保攻堅(jiān)任務(wù)依法有序推進(jìn)。
二、優(yōu)化法律服務(wù)團(tuán)架構(gòu)
在組建法律服務(wù)團(tuán)時(shí)，注重從以下四方面進(jìn)行考慮和把關(guān)：一是注重成員的政治性。把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義法治，堅(jiān)持正確的政治方向，具備較高的政治素養(yǎng)；品德良好，公道正派，敬業(yè)勤勉；有較好的社會(huì)公信度作為入團(tuán)的前提條件，同時(shí)還要自愿為城市更新和城市建設(shè)提供法律服務(wù)，能夠付出一定的時(shí)間和精力。二是注重成員的廣泛性。法律服務(wù)團(tuán)面向全行業(yè)開(kāi)放報(bào)名，律師、公證員、司法鑒定人廣泛參與，目前有成員600余人；同時(shí)，服務(wù)團(tuán)將會(huì)根據(jù)工作量大小隨時(shí)補(bǔ)充成員數(shù)量。三是注重成員的專業(yè)性。以律師協(xié)會(huì)相關(guān)專門、專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)同志、行業(yè)帶頭人為主要架構(gòu)，同時(shí)將公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志納入其中，確保提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。四是注重工作的實(shí)效性。為確保法律服務(wù)的可操作性和實(shí)效性，根據(jù)全市八大攻堅(jiān)任務(wù)，成立1+8+1的專班架構(gòu)，1是綜合協(xié)調(diào)專班，負(fù)責(zé)服務(wù)團(tuán)制度規(guī)范及相關(guān)工作指引制定、招商引資法律服務(wù)、糾紛調(diào)解以及聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等工作；8是對(duì)應(yīng)八大攻堅(jiān)任務(wù)成立的八大專班，提供一對(duì)一的服務(wù)；最后一個(gè)1是宣傳及輿情處置，依托律師協(xié)會(huì)宣傳推廣委員會(huì)及輿情處置法律服務(wù)團(tuán)開(kāi)展工作。各專班實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，前期每個(gè)專班配備10名左右固定人員及1名聯(lián)絡(luò)秘書，后期根據(jù)工作需要隨時(shí)從服務(wù)團(tuán)大名單中調(diào)配人員。
三、完善法律服務(wù)團(tuán)運(yùn)行制度
為確保法律服務(wù)團(tuán)高效運(yùn)行，制定了以下工作制度：聯(lián)席會(huì)議制度，根據(jù)指揮部工作推進(jìn)情況，組織召開(kāi)執(zhí)行主任及組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，匯總各組服務(wù)情況，研究解決存在問(wèn)題；工作報(bào)告制度，各專班（組）定期向服務(wù)團(tuán)匯報(bào)工作開(kāi)展情況，遇有重大事項(xiàng)及時(shí)向服務(wù)團(tuán)請(qǐng)示匯報(bào)；人員保障制度，每個(gè)專班（組）確保10名固定服務(wù)人員，定期組織專業(yè)培訓(xùn)，確保能夠高水平、穩(wěn)定的提供法律保障工作；主任輪值制度，以各專班（組）為小組，主任、副主任及組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)為成員實(shí)行輪流值班制度，確保指揮部安排的緊急、重大事務(wù)能夠第一時(shí)間響應(yīng)；成員優(yōu)化制度，服務(wù)團(tuán)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于服務(wù)不主動(dòng)、質(zhì)量不高的成員，設(shè)定了退出機(jī)制等。
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