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現實中，大部分住宅小區(qū)都會產生公共收益，法律已明確規(guī)定該等收益歸全體業(yè)主共有，但在有物業(yè)公司進行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，常會出現該等收益的數額和使用不透明等問題，并不時引發(fā)業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾和沖突。今年青島兩會上，青島市人大代表、山東眾成清泰（青島）律師事務所合伙人會議主席段超建議，應進一步加強住宅小區(qū)公共收益管理，不僅有助于切實維護業(yè)主的合法權益，也有助于促進和諧社會建設。
段超表示，從山東省內外其他地市看，對住宅小區(qū)公共收益事宜，不少都先后制定了專門的管理辦法或指導意見。青島市有些區(qū)（市）先后開展了對住宅小區(qū)公共收益的管理工作，如城陽區(qū)住房和城市建設管理局于2022年4月制定了《青島市城陽區(qū)住宅小區(qū)公共收益資金規(guī)范管理使用辦法（試行）》并又于2023年5月修訂后出臺了《青島市城陽區(qū)住宅小區(qū)公共收益資金規(guī)范管理使用辦法》。2023年9月，李滄區(qū)逸景公館業(yè)主委員會成功開立用于存儲管理小區(qū)公共收益的業(yè)主共有資金銀行賬戶，成為山東省乃至北方城市首個實現通過業(yè)主共有資金賬戶存儲、管理、公開公共收益的小區(qū)。但是，近幾年，青島市住宅小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司之間的糾紛也不時出現，關于產生糾紛的原因，除物業(yè)服務質量、物業(yè)收費標準等外，公共收益的收取和處置也不鮮見。
段超建議，一是盡快制定全市層面的對住宅小區(qū)公共收益的管理辦法。考慮到便于執(zhí)行，借鑒上述其他地市的做法，該項工作可由市住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，聯合市發(fā)改委、市公安局、人民銀行、市市場監(jiān)管局等聯合制定。二是以問題為靶向，增強可行性。在制定上述管理辦法或指導意見時，要廣泛借鑒、深入調研，切實挖掘出現實中的痛點、難點問題，避免照搬照抄其他地市的條文，爭取打造青島樣板。三是適時開展專項檢查行動，整治公共收益收取和使用亂象。可以選取矛盾比較突出的住宅小區(qū)作為抓手，以點帶面促進全市公共收益管理走向規(guī)范。
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