導(dǎo)航
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一、扛牢穩(wěn)就業(yè)政治責(zé)任，加快推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上。全面貫徹中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于就業(yè)工作的重大決策部署，出臺我市促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)政策舉措。健全靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員激勵(lì)保障措施，促進(jìn)多渠道靈活就業(yè)。健全高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)青年就業(yè)“3+2”行動。實(shí)施新一輪就業(yè)見習(xí)政策，推進(jìn)就業(yè)見習(xí)萬崗募集計(jì)劃。健全農(nóng)村勞動力就業(yè)支持體系，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革。完善失業(yè)人員分級分類幫扶機(jī)制，優(yōu)化公益性崗位服務(wù)管理。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策扶持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金績效。常態(tài)化舉辦“創(chuàng)·在青島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，組建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫。鼓勵(lì)校企共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。按照“一體兩驅(qū)八維賦能”總體思路打造青島市就業(yè)賦能中心。統(tǒng)籌推進(jìn)全國公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目建設(shè)，深入推進(jìn)“社區(qū)微業(yè)”行動，建成“就享家”樂業(yè)服務(wù)站500家。支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心建設(shè)，深入實(shí)施高能級創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動。推進(jìn)用工保障“助企護(hù)航”行動，優(yōu)化青島市重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)平臺。實(shí)施“人工智能+就業(yè)”行動計(jì)劃，提升人力資源數(shù)字化水平。優(yōu)化零工市場、零工驛站布局，在全市建設(shè)50家“零工之家”。完善定西、隴南等區(qū)域勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，拓寬跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作渠道。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效工程，培育具有區(qū)（市）特色的培訓(xùn)職業(yè)（工種）。
二、加快健全多層次社會保障體系，兜住兜牢民生底線。聚焦新增就業(yè)、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)群體，深入實(shí)施“全民參?！じＥf家”工程，全年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保12萬人以上。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，執(zhí)行全國、全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。穩(wěn)妥有序推進(jìn)延遲法定退休年齡改革。實(shí)施企業(yè)年金擴(kuò)面提質(zhì)專項(xiàng)行動，全面推行個(gè)人養(yǎng)老金制度。深化實(shí)施補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)與傷養(yǎng)服務(wù)相結(jié)合的新型工傷保障制度，實(shí)現(xiàn)參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)20萬人以上、享受傷養(yǎng)服務(wù)400人以上。持續(xù)實(shí)施工傷預(yù)防五年行動計(jì)劃，全面開展工傷預(yù)防能力提升“六個(gè)一”行動。開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，落實(shí)全國工傷康復(fù)重點(diǎn)聯(lián)系城市工作機(jī)制。優(yōu)化社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證，深挖數(shù)據(jù)來源，完善比對規(guī)則，確保綜合認(rèn)證率在99%以上。拓展社保卡居民服務(wù)“一件事”“退休一件事”服務(wù)場景，推進(jìn)社?？ǘ囝I(lǐng)域“一卡通用”。完善基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系，深化社保基金管理鞏固提升行動成果。
三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。全年引進(jìn)集聚首次來青青年人才15萬人以上。優(yōu)化“青聚英才”品牌，高質(zhì)量舉辦“青雁歸巢”“招才引智名校行”“百所高校千名博士青島行”“藍(lán)洽會”等引才活動，推進(jìn)實(shí)施青年人才集聚三年行動（2024—2026年）、“海歸英才”匯聚、頂尖人才認(rèn)定資助等系列引才計(jì)劃。開展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)千帆活動。持續(xù)開展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”行動，促進(jìn)更多人才投身鄉(xiāng)村振興。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)政策體系，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)技能培訓(xùn)。深化技能人才評價(jià)改革，深入實(shí)施“新八級工”職業(yè)技能等級（崗位）序列制度，推進(jìn)企業(yè)自主評價(jià)工作。拓展社會培訓(xùn)評價(jià)組織職業(yè)技能等級認(rèn)定覆蓋面，鼓勵(lì)頭部企業(yè)、社會團(tuán)體、職業(yè)學(xué)校、高等院校開展社會培訓(xùn)評價(jià)。加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)載體和平臺建設(shè)，出臺《青島市技師工作站管理辦法》。實(shí)施“強(qiáng)基培優(yōu)”工程，深化工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，打造青島技工教育品牌。持續(xù)推進(jìn)職稱評審規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，打造更加公平公正公開的專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)體系。發(fā)布《青島博士后白皮書》，遴選優(yōu)秀項(xiàng)目參加第三屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。深入實(shí)施新一輪專技人才知識更新工程，全年開展繼續(xù)教育培訓(xùn)30萬人次。研究制定加強(qiáng)新時(shí)代高層次人才服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案，推動高層次人才普惠服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)雙提升。推進(jìn)實(shí)施高校畢業(yè)生住房補(bǔ)貼和一次性安家費(fèi)“即申即享”，提升青年人才政策兌現(xiàn)獲得感。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)營收促進(jìn)行動，全年?duì)I收增速保持10%以上。
四、創(chuàng)新推進(jìn)事業(yè)單位管理，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。制定事業(yè)單位新聘用人員試用期考核管理辦法，建立縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升常態(tài)化管理機(jī)制。完善事業(yè)單位多元化、多層次公開招聘體系，編制事業(yè)單位緊缺急需專業(yè)及人才目錄，組織實(shí)施全市事業(yè)單位公開招聘和基層遴選。組織事業(yè)單位新聘用人員崗前培訓(xùn)，開展人事管理專項(xiàng)培訓(xùn)，面向重點(diǎn)行業(yè)部門實(shí)施精準(zhǔn)化培訓(xùn)。持續(xù)深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，加強(qiáng)事業(yè)單位高層次人才及科研人員績效薪酬管理，開展事業(yè)單位績效工資監(jiān)督檢查，加強(qiáng)事業(yè)單位工資政策解讀，組織開展全市工資福利業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推進(jìn)人事考試基地建設(shè)，創(chuàng)建人事考試管理平臺，構(gòu)建人事考試“一件事”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)考務(wù)全流程數(shù)字化管理，確保各項(xiàng)人事考試安全。做好2025年度評比表彰項(xiàng)目組織申報(bào)審核工作，按程序向省功勛辦申報(bào)市縣級表彰項(xiàng)目。做好我市推薦入選國家級、省級評選表彰工作方案審查、組織實(shí)施、材料審核及政策指導(dǎo)。清理優(yōu)化創(chuàng)建示范和評比表彰活動，切實(shí)為基層減負(fù)。開展事業(yè)單位工作人員定期獎(jiǎng)勵(lì)和及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)工作。
五、堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策，提升勞動關(guān)系治理效能。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制作用，協(xié)同提升勞動關(guān)系公共服務(wù)能力。加強(qiáng)企業(yè)勞動用工指導(dǎo)，維護(hù)企業(yè)和勞動者雙方合法權(quán)益。完善企業(yè)工資宏觀指導(dǎo)，做好企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布工作。加強(qiáng)勞動爭議大數(shù)據(jù)預(yù)警處置，推進(jìn)用人單位勞動人事爭議內(nèi)部申訴和協(xié)商調(diào)解。完善仲裁院調(diào)解中心建設(shè)，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式聯(lián)合調(diào)解。完善重點(diǎn)群體速裁機(jī)制，探索開展仲裁案件異步審理。深化“智慧仲裁”建設(shè)，強(qiáng)化裁審銜接，加強(qiáng)調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障制度，強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺應(yīng)用。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目欠薪治理攻堅(jiān)，推進(jìn)欠薪致因前置化處理，嚴(yán)厲打擊欠薪違法違規(guī)行為。
六、抓好基礎(chǔ)性綜合性工作，擦亮人社服務(wù)品牌。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，提升法治思維、法治意識和依法行政能力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)行政事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化。持續(xù)優(yōu)化人社政策“月月講、周周問”宣傳解讀平臺，開展人社政策進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)高校宣講活動。落實(shí)新聞發(fā)布會制度，定期召開人社工作新聞發(fā)布會。常態(tài)化實(shí)施改革創(chuàng)新案例、改革典型經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研成果提報(bào)，評選年度優(yōu)秀調(diào)研成果、改革創(chuàng)新典型。推進(jìn)12333服務(wù)熱線智能化發(fā)展。強(qiáng)化政務(wù)公開，以常態(tài)化主動公開、多元化政策解讀、體驗(yàn)式“政府開放日”活動，推動政務(wù)公開提優(yōu)賦能。加強(qiáng)數(shù)字人社建設(shè)，完善數(shù)據(jù)治理手段，推進(jìn)高效辦成一件事。
七、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，服務(wù)保障人社事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，始終掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，深化“清廉人社”建設(shè)。深入開展精神文明創(chuàng)建，扎實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,落實(shí)《年輕干部“青苗培優(yōu)”實(shí)施方案》，推動年輕干部隊(duì)伍選育管用全鏈條培養(yǎng)和監(jiān)管，常態(tài)化抓好干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。以模范機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。深入開展政務(wù)熱線平臺辦理“兩降一提”工作。常態(tài)化組織“人社干部走流程”，持續(xù)開展窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。開展“最美人社人”等典型選樹活動，增強(qiáng)人社部門價(jià)值認(rèn)同。
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