近年來(lái)，市國(guó)動(dòng)辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，主動(dòng)投身城市中心工作，積極回應(yīng)市民呼聲，充分發(fā)揮人防工程平戰(zhàn)結(jié)合屬性，以城市更新和城市建設(shè)為契機(jī)，在早期人防工程改造停車場(chǎng)工作中大膽探索，青島成為全國(guó)人防系統(tǒng)第一個(gè)利用早期工程改造公共停車場(chǎng)城市，目前已建成結(jié)建人防工程累計(jì)為社會(huì)提供車位62余萬(wàn)個(gè)，單建工程提供車位0.2萬(wàn)個(gè)，叫響了“人防+停車”品牌，為城市更新建設(shè)貢獻(xiàn)了國(guó)動(dòng)力量。
規(guī)劃引領(lǐng)變量激活。2020年初，青島市正式啟動(dòng)《青島市人防工程總體規(guī)劃》修編。修編包含重點(diǎn)人防工程布點(diǎn)規(guī)劃、早期人防工程開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃等內(nèi)容，由同濟(jì)大學(xué)牽頭組織修編。其中開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃主要研究利用早期人防工程開(kāi)發(fā)地下停車、交通及物流等新業(yè)態(tài)新模式，進(jìn)一步激活助推城市品質(zhì)提升的資源變量。2021年底，《早期人防工程開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》編制完成，其中市屬早期人防工程按照市政府要求主要規(guī)劃為停車、行車等公益事業(yè)，積極服務(wù)于城市更新和城市建設(shè)。
源頭打通改造瓶頸。面對(duì)早期人防工程改建停車場(chǎng)到底還需不需要按照標(biāo)準(zhǔn)人防建設(shè)這一難題，市國(guó)動(dòng)辦黨組敢于大膽突破，勇于擔(dān)責(zé)。在龍山、中山商城等停車場(chǎng)改建批復(fù)中，明確工程只需結(jié)構(gòu)設(shè)防即可，既降低工程建設(shè)成本，又增加了停車泊位，受到建設(shè)單位一致好評(píng)。2022年，市人防辦出臺(tái)了《部分早期人防工程拆除時(shí)不再要求補(bǔ)建補(bǔ)償通知》?？偯娣e3.6萬(wàn)平方米的早期人防工程列入報(bào)廢清單，免除了建設(shè)單位補(bǔ)建補(bǔ)償義務(wù)。僅此一項(xiàng)，就可為開(kāi)發(fā)建設(shè)單位降低成本6500余萬(wàn)元。另外針對(duì)地鐵、地下公共停車場(chǎng)及行車道等社會(huì)公益項(xiàng)目，還單獨(dú)規(guī)定：用地范圍內(nèi)如有需拆除的支道及零星早期人防工程，經(jīng)市人防主管部門(mén)根據(jù)現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定論證批準(zhǔn)，在做好連通、預(yù)留的基礎(chǔ)上，不再要求建設(shè)單位進(jìn)行補(bǔ)建或補(bǔ)償，極大緩解了建設(shè)單位資金壓力。
科學(xué)謀劃工程進(jìn)度。根據(jù)青島市早期人防工程開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃目標(biāo)，自2021年年初開(kāi)始，市本級(jí)啟動(dòng)市屬早期人防工程開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。在調(diào)研基礎(chǔ)上對(duì)近三年到期的早期人防工程進(jìn)行逐一梳理，分類建立臺(tái)賬，并提交市城市更新建設(shè)指揮部。在前期梳理基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)中山路周邊人防工程改建停車行車設(shè)施情況及青大附院、市立醫(yī)院、郵輪母港周邊人防工程與地鐵、地下道路互聯(lián)互通等進(jìn)行專題研究論證。其中中山商城、龍山商業(yè)街等5處人防工程項(xiàng)目列入城市更新建設(shè)一期工程，9912、龍山二期等人防工程列入儲(chǔ)備，2023年上半年又對(duì)租賃到期早期工程進(jìn)行再次梳理，實(shí)現(xiàn)人防工程改造一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批，積極為城市更新建設(shè)貢獻(xiàn)國(guó)動(dòng)力量。
熱切回應(yīng)焦點(diǎn)呼聲。圍繞老城區(qū)更新改造，我辦主動(dòng)配合城市更新城市建設(shè)指揮部，先后完成龍山商業(yè)街、禹城路與中山商城連接通道工程、中山商城等早期人防工程改造方案論證、人防工程改造質(zhì)量監(jiān)督等。2022年下半年以來(lái)，龍山商業(yè)街、禹城路與中山商城連接通道工程、中山商城等人防工程3處早期工程改造公共停車場(chǎng)項(xiàng)目先后全部改建完成并投入運(yùn)營(yíng)，共計(jì)提供車位810個(gè)，形成歷史城區(qū)地下停車場(chǎng)連點(diǎn)成片、連片成網(wǎng)的格局，成為省內(nèi)首個(gè)地下人防停車網(wǎng)，有效緩解了中山路歷史城區(qū)及青大附院周邊停車難問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步提升了歷史城區(qū)資源流量導(dǎo)入和承載能力，為市民和游客提供便捷的出行、停車服務(wù)，為中山路周邊歷史城區(qū)保護(hù)更新工作及產(chǎn)業(yè)落地提供有力的保障，得到了市民一致好評(píng)，山東省政府也報(bào)道了我市做法。
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