當(dāng)事人：青島綠城華錦置業(yè)有限公司
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：**
李滄區(qū)青山路以南、九水西路以西LC0201-15地塊項(xiàng)目，在取得人防工程質(zhì)量監(jiān)督登記前就已開始施工建設(shè)。該行為違反了《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》第十五條第一款“人民防空工程必須按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)單位不得降低人民防空工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)等級(jí)”之規(guī)定，系違法行為。
自由裁量理由等其他需要說明的事項(xiàng)：本案中，當(dāng)事人公司在事發(fā)后委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程檢測(cè)，經(jīng)鑒定，該地塊項(xiàng)目人防地下室工程所檢區(qū)域主體結(jié)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果符合設(shè)計(jì)要求，可按設(shè)計(jì)要求使用，未對(duì)人防工程造成實(shí)質(zhì)損害。當(dāng)事人青島綠城華錦置業(yè)有限公司上述行為符合《山東省人民防空行政處罰裁量基準(zhǔn)》中違法情形為“不按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序修建人民防空工程，未對(duì)人防工程造成實(shí)質(zhì)損害。情節(jié)輕微，查實(shí)后主動(dòng)改正的”裁量基準(zhǔn)為“輕微”之規(guī)定。
行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)：依據(jù)《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》第三十九條“違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的，由人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正，可以對(duì)單位并處一萬元至五萬元的罰款”之規(guī)定和《山東省人民防空行政處罰裁量基準(zhǔn)》中違法情形為“不按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序修建人民防空工程，未對(duì)人防工程造成實(shí)質(zhì)損害。情節(jié)輕微，查實(shí)后主動(dòng)改正的”裁量基準(zhǔn)為“輕微”之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人青島綠城華錦置業(yè)有限公司立即停止違法行為，決定處罰如下：
1、警告；
2、責(zé)令限期改正，免于罰款處罰。
如不服本行政處罰決定，可在接到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向青島市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在6個(gè)月內(nèi)依法向青島市市南區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我辦將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
青島市人民防空辦公室
2022年3月23日
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