**等委員：
您們提出的“關(guān)于加大企研合作力度 促進(jìn)青島市鹽堿地綜合開發(fā)利用的提案”收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、建議辦理情況
（一）突破品種選育瓶頸，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)種植
一是近三年來，先后支持“智慧農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)在鹽堿地改良中的示范和應(yīng)用”“青島地區(qū)藜麥種植推廣與新品種培育”等項(xiàng)目研究，優(yōu)良種質(zhì)育種創(chuàng)新能力明顯提高，在耐鹽堿水稻等品種的育、繁、推等方面取得了系列進(jìn)展。二是研發(fā)的秈型兩系雜交水稻品種袁兩優(yōu)1號(hào)，5‰鹽分濃度下耐鹽級(jí)別為1級(jí)，該品種于2019年參加國家耐鹽堿水稻區(qū)試，2022年報(bào)農(nóng)業(yè)部進(jìn)行審定，通過多點(diǎn)測(cè)試表現(xiàn)出廣泛適應(yīng)性，畝產(chǎn)可達(dá)480公斤以上；2023年選育的耐鹽堿常規(guī)水稻“海粳37”“海粳38”新品系，畝產(chǎn)分別達(dá)676.6公斤、694.5公斤。
（二）搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)新改造利用方式
2021年國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心鹽堿地改良中心和產(chǎn)業(yè)化中心落戶青島城陽；2022年4月與湖南省科技廳等國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心合作建設(shè)單位簽署《國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心合作共建備忘錄》，完善運(yùn)行體制機(jī)制，加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，開展耐鹽堿種質(zhì)功能基因挖掘及分子育種、新品種培育與配套技術(shù)開發(fā)等研究，構(gòu)建自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的耐鹽堿水稻育種技術(shù)體系。通過建立完備的耐鹽堿水稻育種及鹽堿地土壤改良技術(shù)體系，為鹽堿地綜合改造利用搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)。
（三）加大資金保障，構(gòu)建政策支持機(jī)制
一是統(tǒng)籌安排資金支持土地質(zhì)量改良、良種繁育推廣等項(xiàng)目，推動(dòng)我市鹽堿地綜合改造。創(chuàng)設(shè)加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策，并在全國首創(chuàng)種業(yè)撥改投，設(shè)立種業(yè)領(lǐng)域財(cái)政股權(quán)投資資金“種子金”，首期投資3000萬元支持優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)投資7億元。二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行青島市分行推出鄉(xiāng)村振興“琴島”系列貸，國家開發(fā)銀行青島市分行、青島農(nóng)商銀行推出“轉(zhuǎn)貸款+政策性擔(dān)?！蹦Ｊ降冉鹑诋a(chǎn)品，加大對(duì)包括耐鹽堿水稻育種研發(fā)和品種推廣在內(nèi)的種業(yè)領(lǐng)域金融支持。
（四）創(chuàng)新采用“四維改良法”，深挖耕種潛力
通過著力改善鹽堿地土壤質(zhì)量，有效清除土壤中的鹽分、酸堿、重金屬和殘留農(nóng)藥，解決深層鹽堿水上升導(dǎo)致的返堿、返鹽等問題，滿足農(nóng)作物生長需要。經(jīng)過3年改良，已有893畝鹽堿地達(dá)到新增耕地標(biāo)準(zhǔn)，2023年通過自然資源部新增耕地入庫審核。
二、下一步工作打算
（一）徹底摸清我市鹽堿土地家底
一是結(jié)合我市第三次全國土壤普查工作，分別查清鹽堿地、鹽堿耕地的鹽漬化程度以及是否存在新增的鹽堿耕地及其類型、分布和鹽漬化程度等，形成鹽堿耕地分布圖和分析報(bào)告，分析數(shù)據(jù)變化演進(jìn)趨勢(shì)，為開展鹽堿耕地特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)和開發(fā)利用，推進(jìn)鹽堿耕地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；二是建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，完善耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)布局，逐步構(gòu)建設(shè)施齊全、功能完備的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，為鹽堿耕地因地制宜開展種植、施肥、改土、治理、養(yǎng)地等提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。
（二）加快推進(jìn)新品種育種研發(fā)
一是落實(shí)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，將耐鹽堿作物育種研究納入種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)具體工作中，完善耐鹽堿作物豐產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系，加快對(duì)全生育期高耐鹽堿、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)作物新品種的培育；二是持續(xù)支持中國農(nóng)科院煙草所、山東省花生研究所、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院所和袁策集團(tuán)等種業(yè)企業(yè)開展耐鹽堿作物育種聯(lián)合攻關(guān)，加快推動(dòng)耐鹽堿作物品種開發(fā)推廣；三是開展有針對(duì)性的政策扶持保障工作，研究采用資金獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)直投等方式，鼓勵(lì)耐鹽堿作物研發(fā)企業(yè)主導(dǎo)或自主選育耐鹽堿作物新品種。
（三）大力支持鹽堿地綜合改造利用研發(fā)
繼續(xù)開展“青島地區(qū)藜麥種植推廣與新品種培育”“高耐鹽水稻種質(zhì)資源創(chuàng)新研究與應(yīng)用”等鹽堿地綜合改造利用科技研發(fā)項(xiàng)目，篩選適宜鹽堿地種植的藜麥等鹽堿新品種，積極開展耐鹽堿種質(zhì)功能基因挖掘及分子育種、耐鹽堿水稻雜種等優(yōu)勢(shì)利用、新品種培育與配套技術(shù)開發(fā)、生態(tài)高效鹽堿土壤綜合改造利用等研究，建立高耐鹽水稻種質(zhì)資源庫，支撐鹽堿地綜合改造利用成果轉(zhuǎn)化。
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