導(dǎo)航
關(guān)于合理處理農(nóng)村秸稈問題的幾點建議的提案
自2008年實施農(nóng)村秸桿禁燒后，隨著時間的推移，暴露出的問題越來越多，產(chǎn)生的不良后果越來越嚴重。土地板結(jié)、肥力下降、蟲害泛濫、化肥農(nóng)藥用量越來越大等，這些都直接影響著農(nóng)業(yè)增收和糧食安全，農(nóng)民對此意見很大。盡管我市連續(xù)多年化肥農(nóng)藥年使用量保持“負增長”，但其秸稈禁燒所暴露產(chǎn)生的問題不容忽視。且長期禁燒秸稈，秸稈越積越多，既影響農(nóng)村環(huán)境，又容易引發(fā)火災(zāi)。秸稈處理不及時、注入河道后，還會導(dǎo)致河道泄洪不暢，引發(fā)洪澇災(zāi)害。秸稈還田處理不當，不能及時朽爛，造成水土阻隔，土壤造氣性差，種子難以扎根，會產(chǎn)生燒苗死苗等現(xiàn)象。
根據(jù)2023年中央對秸稈焚燒的有關(guān)規(guī)定“不同地區(qū)可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境狀況、農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況和政策要求調(diào)整秸稈禁燒政策，可以開放一定的區(qū)域和時段允許秸稈焚燒”。故此，建議在綜合權(quán)衡利弊基礎(chǔ)上，調(diào)整我市有關(guān)政策，采取最優(yōu)秸稈處置辦法，確保我市“三農(nóng)”高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
建議：
1、以人為本，疏堵結(jié)合。高度重視農(nóng)民訴求，傾聽農(nóng)民呼聲，開展深入細致的調(diào)查研究，因地制宜調(diào)整出臺科學(xué)有效的相應(yīng)政策，幫助農(nóng)民解決面臨的問題。目前，浙江、廣西、湖南等多地實行了允許有條件焚燒秸稈的政策，我市亦應(yīng)疏堵結(jié)合，適當開放。
2、著力推進秸稈綜合利用。加大對秸稈綜合利用的投入和研發(fā)力度，加強秸稈轉(zhuǎn)化利用的新技術(shù)研發(fā)，讓秸稈利用有突破性提高；引導(dǎo)鼓勵科研機構(gòu)、企業(yè)與農(nóng)民合作，共同研究新的秸稈處理辦法；加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，特別是秸稈還田的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣利用先進技術(shù)和設(shè)備，提高秸稈資源利用效能。
3、允許有序焚燒秸稈。就目前情況看，秸稈資源化、燃料化、飼料化利用覆蓋范圍非常有限、受限，且加重農(nóng)民負擔，難以普及實施，而對秸稈進行合理有序焚燒，有利于燒掉病蟲源，殺死蟲子和蟲卵，減少蚊蟲繁殖，增加田間草木灰肥。但焚燒中應(yīng)采取措施嚴格防范，最大限度減少對環(huán)境污染，要明確焚燒區(qū)域、時段和范圍，確保安全。
4、建立秸稈回收市場。激勵農(nóng)民主動參與，使秸稈處理成為可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟模式?？梢酝ㄟ^技術(shù)手段對秸稈進行回收利用，如生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化、秸稈制作纖維板等。這樣不僅能夠有效地解決秸稈處理難題，還能為農(nóng)民增加收入。
5、通過多種媒體平臺，加大對秸稈科學(xué)處置宣傳教育力度。通過分享科學(xué)處置秸稈知識和技巧，提高農(nóng)民對秸稈科學(xué)處理意識，了解掌握處置不當可導(dǎo)致多重危害等，分享科學(xué)秸稈處置知識和技巧，不斷提升農(nóng)村秸稈科學(xué)合理處置效能。
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