導(dǎo)航
一、概述
2016年，市農(nóng)委深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作系列文件精神，根據(jù)《2016年青島市政務(wù)公開工作要點》（青政辦發(fā)〔2016〕17號）工作要求，制定《2016年市農(nóng)委政府信息公開工作實施方案》，在市政府信息公開辦公室的大力指導(dǎo)下，突出重點，務(wù)求實效，不斷推進(jìn)公開內(nèi)容規(guī)范化、公開形式多樣化、公開程序制度化和公開工作責(zé)任化，政府信息公開的廣度和深度不斷增強，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，塑造了法治政府、廉潔政府、陽光政府的良好形象，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境?，F(xiàn)將工作總結(jié)報告如下：
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
市農(nóng)委把政府信息公開工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，成立了由農(nóng)委主任任組長，分管主任任副組長，委屬相關(guān)處室、部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；委辦公室承擔(dān)政府信息公開的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)；各成員單位明確一名專業(yè)水平高、責(zé)任心強的人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作，形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、統(tǒng)一推進(jìn)，職能部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制。召開黨委會專題研究政務(wù)信息公開工作，將政務(wù)信息公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)問政和行風(fēng)建設(shè)一并納入績效考核，保證了政府信息公開工作有序、有效、有力推進(jìn)。
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進(jìn)一步完善《青島市農(nóng)業(yè)委員會政務(wù)信息工作規(guī)范》、《青島市農(nóng)業(yè)委員會輿情信息處置工作實施辦法》等一系列規(guī)章制度；針對人民群眾密切關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，出臺了《青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布管理辦法》和《青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情處置辦法》等，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息工作流程，理順了工作機制，為作好政府信息公開工作提供了制度保障。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
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全年發(fā)布政策解讀稿件3篇。在《關(guān)于加強秸稈禁燒工作的通告》、《青島市農(nóng)業(yè)部門實施〈中華人民共和國種子法〉等法律法規(guī)行政處罰裁量基準(zhǔn)》、《關(guān)于加強對工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范的指導(dǎo)意見》3個規(guī)范性文件制發(fā)的同時，站在公眾的角度，針對核心內(nèi)容，以問答形式形成政策解讀，并與文件同步公開。
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根據(jù)公眾關(guān)注熱點，通過區(qū)市農(nóng)業(yè)局通過《通報》的形式及時回應(yīng)網(wǎng)友反映的“青新高速往青島方向86公里處秸稈著火點”和“平度600畝馬鈴薯絕產(chǎn)”輿情2個。
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全年受理政府信箱106件、服務(wù)熱線71件，辦結(jié)率均達(dá)100%。成功組織7次網(wǎng)絡(luò)在線問政，主要負(fù)責(zé)人參加場次1次，《都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展》獲評全市優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)問政場次。在青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公告公示欄目，發(fā)布征集市民對《青島都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)管理辦法（征求意見稿）》、《青島市鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》、《青島市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)行動計劃》等7件決策性文件的意見。成功召開新聞發(fā)布會4場次，主要負(fù)責(zé)人參加場次1次。
四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況
一是財政財務(wù)信息。在青島政務(wù)網(wǎng)按規(guī)定內(nèi)容和時限公開市農(nóng)委及其所屬處室、單位的當(dāng)年預(yù)算、上年度決算和通過財政撥款安排的“三公”經(jīng)費預(yù)決算，專項資金績效報告等，主動接受社會監(jiān)督。二是行政執(zhí)法和審批信息。在青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開辟便民事項辦事系統(tǒng)，將市農(nóng)委承擔(dān)的38項行政審批與便民服務(wù)事項分別錄入金宏梳理系統(tǒng)和青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)系統(tǒng)。加大行政處罰案件信息公開力度，我市各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)累計查辦510起案件，其中，我委執(zhí)法支隊查處的30起案件全部實行網(wǎng)上同步辦案（9件辦結(jié)，已及時對外公開）。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息。堅持“凡檢必公開”原則，每季度通報1次全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果，正確引導(dǎo)輿論和市場消費。對發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品組織執(zhí)法人員溯源追查，并通過媒體曝光。四是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息。在青島政務(wù)網(wǎng)每半年通報1次全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況，對流轉(zhuǎn)形式、流轉(zhuǎn)期限等信息進(jìn)行詳細(xì)分析，本年度土地流轉(zhuǎn)面積累計達(dá)到230.85萬畝。五是農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧信息。積極開展農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧工作，在青島政務(wù)網(wǎng)累計發(fā)布信息21條。六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，在青島政務(wù)網(wǎng)累計發(fā)布信息51條。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
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通過青島政務(wù)網(wǎng)主動公開政府信息181條，其中機構(gòu)信息1條，占總量的0.55%；公文法規(guī)79條，占總量的43.64%；政策解讀3條，占總量的1.66%；規(guī)劃計劃6條，占總量的3.31%；財務(wù)財政10條，占總量的5.52%；人事信息23條，占總量的12.71%；工作動態(tài)59條，占總量的33.00%。
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1、部門網(wǎng)站。通過青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開政府信息1989條。
2、政務(wù)微博。通過青島市農(nóng)業(yè)委員會官方微博發(fā)布信息7條。
3、政務(wù)微信。青島市農(nóng)業(yè)委員會政務(wù)微信（微信號：情系三農(nóng)），設(shè)有農(nóng)業(yè)資訊、惠農(nóng)政策、農(nóng)情提醒、致富天地等欄目，發(fā)布信息1039條。
4、其他公開服務(wù)。不斷完善青島市農(nóng)業(yè)科技110綜合信息服務(wù)平臺，通過12316熱線、青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科技110手機客戶端、農(nóng)民一站通、手機短彩信等五大服務(wù)通道，開展多渠道、個性化的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)，滿足了農(nóng)民多樣化場景應(yīng)用需求。2016年，共接聽回復(fù)熱線電話1145個，發(fā)送手機短彩信568.31萬條。
（三）數(shù)據(jù)開放
為進(jìn)一步擴大政府?dāng)?shù)據(jù)開放范圍，提高政府?dāng)?shù)據(jù)開放質(zhì)量，深化政務(wù)公開，促進(jìn)信息惠民和政府?dāng)?shù)據(jù)資源的社會化增值開發(fā)利用，我委對無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)定名單(種植業(yè))、綠色食品(種植業(yè))、地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品(種植業(yè))、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技110專家、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審?fù)ㄟ^人員信息、我市入選全國、省一村一品示范村鎮(zhèn)名單、農(nóng)業(yè)部定點（批發(fā)）市場名單、國家重點保護(hù)植物名錄、行政許可、處罰信息等12項數(shù)據(jù)資源信息按時進(jìn)行了更新匯集發(fā)布。
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認(rèn)真實施“四張清單一個平臺”管理，根據(jù)新頒布的法律法規(guī)，及時調(diào)整行政權(quán)力清單，合并、調(diào)整行政審批事項各1項，調(diào)整行政處罰事項1項25小項，新增行政處罰事項1項4小項，新增行政強制事項1項2小項。認(rèn)真落實行政審批改革工作要求，繼續(xù)完善行政權(quán)利清單事項，優(yōu)化、簡化、固化行政權(quán)力運行流程，全年辦理行政許可事項326件（其中，轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查認(rèn)可19件，農(nóng)業(yè)植物產(chǎn)地調(diào)運檢疫307件），全部以青島市農(nóng)業(yè)委員會名義，由審批大廳根據(jù)授權(quán)并嚴(yán)格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實施。上報法治政府建設(shè)信息40余條，其中被市政府法治網(wǎng)采用1條。
六、政府信息公開申請辦理情況
受理政府信息依申請公開事項4件，其中，通過互聯(lián)網(wǎng)申請3件，來信來函1件（已錄入系統(tǒng)），均已按期答復(fù)、依法依規(guī)辦理完畢。
七、政府信息公開收費及減免情況
本年度沒有向政府信息公開申請人收取任何費用，不存在要求減免的情況。
八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
本年度未發(fā)生因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓?fù)議和行政訴訟。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
（一）保密審查
按照“誰公開誰審查”、“誰審查誰負(fù)責(zé)”和“先審核后公開”的原則，進(jìn)一步完善了《政府信息公開保密審查制度》，明確保密職責(zé)，嚴(yán)格審查程序，指定辦公室文書負(fù)責(zé)保密審查，2016年未發(fā)生因政府信息公開審查不當(dāng)或保密審查機構(gòu)未履行保密審查職責(zé)而引起的失泄密情況。
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設(shè)立現(xiàn)場投訴、電話投訴、傳真投訴、郵箱投訴等投訴渠道，并在政府部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行辦理結(jié)果公布。同時，在青島農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)首頁互動交流欄設(shè)有網(wǎng)上投訴信箱，受理政府信息公開網(wǎng)上舉報投訴。將政府信息公開工作納入對委屬處、室、站年度考核的重要內(nèi)容，通過定期調(diào)度、專項檢查、年度考核等形式，加大檢查督導(dǎo)力度，確保政府信息公開工作效果。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實情況
印發(fā)了《2016年政府信息公開工作實施方案》，明確要求所屬事業(yè)單位安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作，同時結(jié)合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特點，開展內(nèi)部工作培訓(xùn)2期次，在青島市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)設(shè)立市農(nóng)委事業(yè)單位公共服務(wù)（企事業(yè)單位）事項目錄和服務(wù)指南。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
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一是內(nèi)部個別部門對政務(wù)信息公開工作重要性的認(rèn)識不足，公開政府信息不及時不全面；二是個別工作人員業(yè)務(wù)能力不強，工作積極性、主動性不足。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作季節(jié)性較強，與政務(wù)公開部分工作辦理時限產(chǎn)生沖突。
（二）改進(jìn)措施
2017年將重點從三方面做好政府信息公開工作：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定《2017年度政府信息公開工作實施方案》，落實責(zé)任，建立機制，提高全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政府信息公開工作水平。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流經(jīng)驗，提高政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強督導(dǎo)考核，建立政府信息公開工作例會制度，及時通報工作情況，切實解決存在問題，促進(jìn)政府信息公開工作順利開展。
十二、需要說明的事項與附表
如對本報告有任何疑問，請與青島市農(nóng)業(yè)委員會政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)燕兒島路10號凱悅中心3008室；郵編：266071；電話：66999656；傳真：66999601；電子郵箱：qdsnwbgs@163.com ）。
附件：2016年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表.doc
青島市農(nóng)業(yè)委員會
2017年2月21日
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