導(dǎo)航
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各區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局：
為實施好新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高全市糧食綜合生產(chǎn)能力，把“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落到實處，經(jīng)市政府同意，2024年起，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建、改造提升項目畝均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別確定為2800元、2300元，由中央和市級財政負(fù)擔(dān)。在此基礎(chǔ)上，2024年度，綠色增糧示范區(qū)內(nèi)改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3000元保持不變，每畝提標(biāo)的700元，全部由市級財政負(fù)擔(dān)。2023年度建設(shè)任務(wù)按原補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，提出以下要求，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要充分認(rèn)識開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，密切協(xié)調(diào)配合，確保完成國家、省市下達(dá)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分解，組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，加強(qiáng)項目管理和監(jiān)督，具體開展績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用等工作。各級財政部門負(fù)責(zé)籌集和分配農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，組織實施全過程績效管理。
二、嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建、改造提升及綠色增糧先行示范區(qū)項目必須嚴(yán)格按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2022）標(biāo)準(zhǔn)做好設(shè)計、組織好施工建設(shè)。對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建項目，要因地制宜優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容，優(yōu)先開展田塊整治、灌溉與排水、田間道路等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目，要按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則，合理安排農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，補(bǔ)齊短板、提檔升級。
三、強(qiáng)化實施管理。要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建、改造提升及綠色增糧先行示范區(qū)項目實施方案編報工作，提前做好項目工程招投標(biāo)事宜，及早選定施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等項目參建單位。要及時組織項目開工，加快項目工程實施，及早形成實物工程量,確保當(dāng)年項目當(dāng)年完成。要做好調(diào)度，及時將項目開工、進(jìn)度等信息錄入全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺。要建立完善質(zhì)量管理制度，強(qiáng)化全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行公開公示、政府采購、合同管理、調(diào)整審批、質(zhì)量檢測等制度規(guī)定，細(xì)化施工質(zhì)量要求，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求建設(shè)，把好材料設(shè)備進(jìn)場關(guān)，做好隱蔽工程施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量管理。要加快已完工項目單項工程驗收、區(qū)市初驗和市級驗收，全面核查建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程質(zhì)量情況、資金到位和使用情況、管理制度執(zhí)行情況等，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，按時辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。要規(guī)范從業(yè)單位管理，嚴(yán)把從業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查關(guān)，杜絕無資質(zhì)或資質(zhì)不符合要求的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等機(jī)構(gòu)承接相關(guān)業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁將工程肢解倒手轉(zhuǎn)包，嚴(yán)防嚴(yán)查嚴(yán)處偷工減料、趕工省錢等影響工程質(zhì)量的行為。
四、做好資金監(jiān)管。要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建、改造提升及綠色增糧先行示范區(qū)項目資金到位和執(zhí)行情況的監(jiān)督指導(dǎo)，加快資金撥付進(jìn)度，提高資金使用效益，防止資金長期閑置。嚴(yán)格按照規(guī)定范圍使用資金，在限額內(nèi)據(jù)實列支高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目必需的勘測設(shè)計、項目評審、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、工程檢測、項目驗收等費用，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用資金。要按照合同約定和相關(guān)資金管理辦法規(guī)定，及時辦理預(yù)付款、進(jìn)度款撥付，項目竣工后及時組織工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算，及時撥付工程款。要依法依規(guī)用好結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，充分發(fā)揮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金作用，保障項目建設(shè)成效，全面提升農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理水平。
青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
青島市財政局
2024年10月25日
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