導(dǎo)航
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2025年全市科技工作的總體思路是：全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照市委、市政府工作部署，堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，錨定高質(zhì)量建設(shè)具有核心競爭力的科技強市總目標(biāo)，聚焦以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為引領(lǐng)、以科技成果轉(zhuǎn)化為主線、以海洋科技創(chuàng)新為特色、以科技研發(fā)投入為保障四個主攻方向，在科技產(chǎn)業(yè)融合、科技企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新策源、科技創(chuàng)新生態(tài)、科技體制改革六個方面，持續(xù)發(fā)力、縱深推進，堅定不移以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為奮力推進中國式現(xiàn)代化青島實踐貢獻科技力量。
一、在科技產(chǎn)業(yè)融合上持續(xù)發(fā)力，組織一批創(chuàng)新項目
（一）抓好技術(shù)攻關(guān)項目。面向太赫茲、海洋電子信息等重點賽道，布局10項左右重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目。實施“強鏈”“建鏈”“布鏈”等專項計劃，組織140余項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。推進“通途智行”“AI海洋生物醫(yī)藥開發(fā)”等科技示范工程。
（二）抓好產(chǎn)業(yè)賽道項目。鈣鈦礦電池賽道，推進鈣鈦礦太陽能電池省科技示范工程。固態(tài)電池賽道，加速硫化物固態(tài)電池技術(shù)突破。合成生物賽道，支持糖蛋白等生物合成示范項目。海洋藥物與生物制品賽道，加快免疫抗腫瘤新藥BG136等海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)。深海開發(fā)賽道，建設(shè)海洋工程裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)賽道，實施“星?；ヂ?lián)”省科技示范工程。
（三）抓好科技領(lǐng)域項目。聚焦“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，按照“在建一批、新建一批、儲備一批”思路，統(tǒng)籌調(diào)度好科技領(lǐng)域重點項目。堅持項目化清單化，逐項抓落地抓見效，加快形成實物工作量，使科研優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
（四）抓好創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)謀劃。出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案，打造“8+X”未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。實施“預(yù)見青島”行動，敏銳捕捉未來產(chǎn)業(yè)前沿方向。出臺科技創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實施方案，推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
二、在科技企業(yè)培育上持續(xù)發(fā)力，塑強一批創(chuàng)新企業(yè)
（一）以更大力度搭建企業(yè)梯隊。深化科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育。開展科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。靈活運用大數(shù)據(jù)模型等服務(wù)管理手段，推動高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升。建立科技領(lǐng)軍企業(yè)培育長效機制。
（二）以更大力度支持企業(yè)研發(fā)。持續(xù)實施企業(yè)研發(fā)活動“一清零一提升”行動，實行更大力度企業(yè)研發(fā)投入補助。建立研發(fā)導(dǎo)向激勵機制，開展研發(fā)投入政策“進區(qū)市、進企業(yè)”活動，調(diào)動企業(yè)、社會各類主體加大研發(fā)投入。
（三）以更大力度推進企業(yè)孵化。推動大企業(yè)開放創(chuàng)新，建設(shè)高能級、引領(lǐng)型孵化器。深化大學(xué)科技園改革，促進校區(qū)、園區(qū)、城區(qū)融合發(fā)展，支撐顛覆性科技成果轉(zhuǎn)化和硬科技企業(yè)孵化。推進科技創(chuàng)新賦能歷史街區(qū)改造，打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力社區(qū)。
三、在科技成果轉(zhuǎn)化上持續(xù)發(fā)力，建立一批創(chuàng)新機制
（一）建立跟蹤對接機制。深化科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效提升行動，抓好重點高校院所跟蹤對接。鏈接山東科技大市場，打造海洋科技大市場，推動技術(shù)成果高度匯聚、精準(zhǔn)匹配。充分發(fā)揮檸檬豆等市場化平臺作用，推廣“云端研發(fā)”，促進“校企牽手”。
（二）建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機制。制定創(chuàng)新聯(lián)合體指引，支持組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。引導(dǎo)科技企業(yè)、社會資本聯(lián)合高校院所、專業(yè)機構(gòu)，建設(shè)概念驗證平臺。開展科技項目經(jīng)理人試點，實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和重大成果轉(zhuǎn)化。
（三）建立聯(lián)合支持機制。加強“政府+市場”聯(lián)動，運用“碩果金”、政府引導(dǎo)基金等手段，引導(dǎo)撬動社會資本投向成果轉(zhuǎn)化。開展駐青高校國企行等活動，推動國有企業(yè)和市屬大企業(yè)參與成果轉(zhuǎn)化，投資新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
（四）建立評價激勵機制。抓好深化科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革十條措施落實，探索職務(wù)科技成果單列管理等創(chuàng)新舉措。發(fā)揮科技獎勵導(dǎo)向作用，健全科技獎勵與重大任務(wù)、重大平臺銜接機制，把應(yīng)用、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等作為評價成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。
四、在科技創(chuàng)新策源上持續(xù)發(fā)力，打造一批創(chuàng)新平臺
（一）夯實重大戰(zhàn)略力量科技平臺。保障嶗山實驗室高質(zhì)量發(fā)展。扎實推進新能源山東省實驗室建設(shè)。推動“仲華”熱物理試驗裝置三期主體完工。加快海洋科學(xué)衛(wèi)星、極端海洋全向流場水池等科研裝置建設(shè)。
（二）構(gòu)建多層次重點實驗室平臺。完善國家—省—市重點實驗室體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)16家全國重點實驗室，配合做好首批全國重點實驗室評估。爭取新獲批省重點實驗室15家左右。啟動市重點實驗室重組，重組市重點實驗室60家以上。
（三）建強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺。加快國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心二期建設(shè)，深化與京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心合作。做精新型研發(fā)機構(gòu)，加速北航青島研究院、浪潮人工智能研究院、海洋氣象研究院、哈工大創(chuàng)新基地等項目建設(shè)。
五、在科技創(chuàng)新生態(tài)上持續(xù)發(fā)力，集聚一批創(chuàng)新要素
（一）集聚科技人才要素。深化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃，建立科技人才梯次培育體系，提升人才支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)度。聚焦外國專家來華工作生活中的難點熱點，加強和改進外國專家服務(wù)。
（二）集聚科技金融要素。打造“青科貸”“青科?！薄扒嗫茡?dān)”等產(chǎn)品，構(gòu)建直接融資與間接融資支持相結(jié)合、科技保險保障為補充、科技金融生態(tài)為支撐、多層次專業(yè)化科技金融體系。
（三）集聚開放創(chuàng)新要素。突出開放創(chuàng)新優(yōu)勢，發(fā)揮“一帶一路”聯(lián)合實驗室、國際科技合作基地等平臺作用，完善魯港科技合作創(chuàng)新中心功能，加快建設(shè)中日韓創(chuàng)新合作中心青島基地。
（四）集聚協(xié)同創(chuàng)新要素。高水平打造青島科創(chuàng)大走廊，構(gòu)建“一廊三城多圈”空間格局。優(yōu)化青島高新區(qū)“一區(qū)多園”布局，促進優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。積極爭創(chuàng)省級未來產(chǎn)業(yè)科技園。
六、在科技體制改革上持續(xù)發(fā)力，形成一批創(chuàng)新打法
（一）加強科技創(chuàng)新統(tǒng)籌。發(fā)揮好市委科技委、科技辦統(tǒng)籌作用，定期召開全體會議、專題會議研究科技創(chuàng)新工作。落實好教育科技人才協(xié)同工作機制，推進教育科技人才一體化改革。
（二）改革科技計劃管理。優(yōu)化市級財政專項資金支出結(jié)構(gòu)，助力科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。開展“賽馬制”項目試點，拓展科研經(jīng)費“包干+負面清單”管理實施范圍。
（三）優(yōu)化科技投入方式。深化科技資金“撥改投”改革，系統(tǒng)實施重大科技項目落地轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)業(yè)持股孵化等股權(quán)投資，提供全生命周期的股權(quán)融資支持。
（四）強化上下協(xié)同聯(lián)動。緊跟國家、省上政策導(dǎo)向，狠抓“三爭”工作。圍繞國家實驗室體系、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等方向，梳理儲備一批科技領(lǐng)域項目，用足超長期特別國債等政策紅利。
七、推進全面從嚴(yán)治黨，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供堅強保障
（一）扛牢主體責(zé)任。扛牢管黨治黨政治責(zé)任，抓實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定工作方案，完善責(zé)任清單，強化黨支部書記“一崗雙責(zé)”責(zé)任，確保壓力傳導(dǎo)到位。
（二）強化理論武裝。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實“第一議題”等制度，構(gòu)建理論中心組示范學(xué)、黨支部半月清單學(xué)、青年理論小組交流學(xué)“三學(xué)聯(lián)動”機制。
（三）狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義。深入推進“清廉之島?清風(fēng)科技”，加強對黨員干部的紀(jì)法培訓(xùn)和警示教育。
（四）錘煉干部隊伍。著眼培養(yǎng)干部科技素養(yǎng)和專業(yè)化能力，組織科技創(chuàng)新專項教育培訓(xùn)。實施“青苗干部啟航工程”，幫助年輕干部迅速成長。堅持嚴(yán)管就是厚愛，加強干部日常監(jiān)督管理。
（五）完善法治保障。牢固樹立法治理念，嚴(yán)格實行定期學(xué)法制度，落實好行政執(zhí)法“三項制度”，健全科學(xué)民主決策機制，增強科技干部運用法治思維和方式開展工作的能力水平。
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