2024年全市科技工作的總體思路是：深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，按照市委、市政府工作部署，錨定“聚力科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，奮力開創(chuàng)國(guó)際化創(chuàng)新型城市發(fā)展新局面”一條主線，突出兩大抓手，開展六大行動(dòng)，夯實(shí)四項(xiàng)保障，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加快培育形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力，努力在譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)“青島新篇章”中打頭陣、當(dāng)先鋒。
一、圍繞一條主線，聚力科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、完善頂層設(shè)計(jì)，聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、一區(qū)多園、科技金融、產(chǎn)研對(duì)接、海洋科技、研發(fā)投入等方面，研究一批針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的務(wù)實(shí)舉措。加快推進(jìn)修訂《青島市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，夯實(shí)科技創(chuàng)新立法保障。
二、突出兩大抓手，充分激發(fā)科技創(chuàng)新改革內(nèi)生動(dòng)力
（一）突出科技創(chuàng)新統(tǒng)籌
加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化科技創(chuàng)新全鏈條管理。強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn)，促進(jìn)政策、資金、項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等各類要素高效配置、有效銜接，提升創(chuàng)新體系整體效能。
（二）突出科技體制改革
深化科技管理改革，優(yōu)化科技計(jì)劃體系，提升科技資金使用效益。加強(qiáng)科研誠(chéng)信管理，探索容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。深化科技獎(jiǎng)勵(lì)改革，持續(xù)改進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審程序。深化科技評(píng)價(jià)改革，扎實(shí)推進(jìn)科技人才和科技成果評(píng)價(jià)改革，探索更多科技評(píng)價(jià)的“青島經(jīng)驗(yàn)”。
三、開展六大行動(dòng)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新工作提質(zhì)增效
（一）創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合行動(dòng)
1.賦能轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。聚焦能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)鈣鈦礦疊層電池制備與小試產(chǎn)線，搶占鈣鈦礦光伏電池產(chǎn)業(yè)新賽道；推進(jìn)建設(shè)新型工控芯片與工業(yè)軟件聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，提升能源領(lǐng)域自主可控能力，著力解決制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
2.示范帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)。加快實(shí)施“強(qiáng)鏈計(jì)劃”，圍繞集成電路、鈣鈦礦等戰(zhàn)略領(lǐng)域，組織30項(xiàng)左右關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。支持“鏈主”企業(yè)開展“國(guó)芯萬(wàn)屏”“虛擬現(xiàn)實(shí)”等科技示范工程，加速新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用與迭代升級(jí)。
3.前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，布局20項(xiàng)左右前沿技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。抓好基因與細(xì)胞、海洋物聯(lián)網(wǎng)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈培育。完善自然科學(xué)基金體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)性、前沿性和戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備。
4.打造科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮高新區(qū)專委辦作用，出臺(tái)高新區(qū)“一區(qū)多園”一體化發(fā)展工作方案，完善全域覆蓋發(fā)展格局。發(fā)布科技園區(qū)科技創(chuàng)新能力指數(shù)排名，舉辦高新區(qū)創(chuàng)新成果大集等活動(dòng)，提升國(guó)家高新區(qū)品牌形象。
（二）企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)
1.壯大科技企業(yè)隊(duì)伍。抓好科技型中小企業(yè)備案，鼓勵(lì)符合條件企業(yè)應(yīng)備盡備。優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)制，完善“企業(yè)申報(bào)—區(qū)市推薦—專家評(píng)審—部門聯(lián)審”責(zé)任鏈條。健全上市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，推動(dòng)科技企業(yè)發(fā)展壯大。
2.提升企業(yè)研發(fā)能力。采取“線上+線下”方式推動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。深化推廣“云端研發(fā)”模式，開展“平臺(tái)+”配套工程，幫助更多企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效。
3.優(yōu)化科技企業(yè)服務(wù)。支持孵化載體專業(yè)化發(fā)展，打造一批標(biāo)桿孵化器，完善“財(cái)政股權(quán)投資+無(wú)償補(bǔ)助”方式支持持股孵化。出臺(tái)科技財(cái)政金融支持創(chuàng)新發(fā)展政策，推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。
（三）重大創(chuàng)新平臺(tái)賦能行動(dòng)
1.培育戰(zhàn)略科技力量。完善保障措施，推動(dòng)嶗山實(shí)驗(yàn)室高水平發(fā)展。加快“仲華”熱物理試驗(yàn)裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造青島新能源山東省實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取新建1-2家省實(shí)驗(yàn)室。
2.構(gòu)建基礎(chǔ)科研體系。積極參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，爭(zhēng)取新增2家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。深度參與省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，爭(zhēng)取重組省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室30家。注重精準(zhǔn)布局，新建20家以上市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完善國(guó)家—省—市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。
3.打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心引領(lǐng)作用，支持軌道交通運(yùn)載裝備等關(guān)鍵技術(shù)研究。加快工業(yè)大腦國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)、超大規(guī)?；旌纤懔Ｑ笕斯ぶ悄芄菜懔﹂_放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)山東能源研究院新園區(qū)啟用。
（四）科技成果轉(zhuǎn)化突破行動(dòng)
1.加快“碩果計(jì)劃”落地見(jiàn)效。支持領(lǐng)軍企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)概念驗(yàn)證平臺(tái)和中試服務(wù)基地，提升技術(shù)成果成熟度。實(shí)施創(chuàng)新產(chǎn)品和應(yīng)用場(chǎng)景示范項(xiàng)目，推動(dòng)新技術(shù)、新成果快落地、快轉(zhuǎn)化。加快山東省科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合體和科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。
2.完善技術(shù)要素市場(chǎng)體系。加快建設(shè)海洋科技大市場(chǎng)，整合成果展示、成果發(fā)布、成果路演等功能，市場(chǎng)化推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。依托國(guó)家、省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，多層面培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,爭(zhēng)取專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才達(dá)到2000名。
3.推動(dòng)產(chǎn)研深入對(duì)接合作。突出市場(chǎng)導(dǎo)向、需求牽引，面向高校院所、大企業(yè)、大健康等重點(diǎn)群體和領(lǐng)域，組織“四鏈融合”產(chǎn)研對(duì)接系列行動(dòng)，開展需求挖掘、成果篩選、精準(zhǔn)對(duì)接，暢通“企業(yè)出題、院所解題”合作渠道。
（五）海洋科技創(chuàng)新筑峰行動(dòng)
1.強(qiáng)化海洋創(chuàng)新策源能力。構(gòu)建梯次布局、特色鮮明的海洋領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室體系。積極打造海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設(shè)施等科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)國(guó)家氣象局青島海洋研究院。
2.推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。聚焦高端船舶與海工裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，部署30項(xiàng)左右海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。實(shí)施海洋科技創(chuàng)新示范工程，集中涉海領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)資源，開展協(xié)同創(chuàng)新及應(yīng)用示范，增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.加速海洋科技成果轉(zhuǎn)化。支持打造領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各類要素深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，加快建設(shè)山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)化中心、山東省船舶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，構(gòu)建海洋科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新生態(tài)。
（六）開放創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)
1.構(gòu)筑科技人才集聚高地。深化產(chǎn)才融合，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和急需緊缺領(lǐng)域，支持60個(gè)左右產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。拓寬引智渠道，新建一批離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。持續(xù)優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)。
2.開拓國(guó)際科技合作渠道。支持上合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心整合資源，布局海外協(xié)同創(chuàng)新中心。推進(jìn)中國(guó)—泰國(guó)軌道交通“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收掛牌。加快香港科學(xué)園上合分園落地建設(shè)。
3.推動(dòng)科技成果惠及民生。堅(jiān)持科技惠民利民，布局70項(xiàng)左右科技惠民項(xiàng)目。健全臨床醫(yī)學(xué)研究中心體系。爭(zhēng)建全國(guó)“科技興警”示范市。支持萊西市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)高區(qū)。
4.加大科技研發(fā)投入力度。制定加強(qiáng)研發(fā)投入工作方案，建立研發(fā)導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制，抓好研發(fā)投入會(huì)計(jì)核算工作，建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入單位名錄庫(kù)，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)。
四、夯實(shí)四項(xiàng)保障，切實(shí)為科技事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
（一）發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，常態(tài)化制度化開展理想信念教育、黨史學(xué)習(xí)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。
（二）提升作風(fēng)能力保障
深化作風(fēng)能力，持續(xù)優(yōu)化提升科技領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，面向科技企業(yè)、科技人才、科技一線，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的科技服務(wù)。建立常態(tài)化調(diào)研制度，提升科技管理工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。
（三）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障
卡緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真梳理排查科技系統(tǒng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)，抓好黨風(fēng)廉政典型案例警示教育。加強(qiáng)“清廉之島·清風(fēng)科技”廉潔文化品牌建設(shè)，營(yíng)造崇德尚廉、崇廉拒腐良好風(fēng)尚。
（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍保障
突出實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效，嚴(yán)把干部選拔、培育、任用、管理全鏈條、各環(huán)節(jié)。健全科技講堂、研討講座等學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格落實(shí)集體學(xué)法制度，切實(shí)增強(qiáng)科技干部學(xué)法、尊法、守法、用法意識(shí)。
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