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各區(qū)（市）教體局，高新區(qū)黨群工作部，局屬有關(guān)學(xué)校：
為更好保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)益，平穩(wěn)順利完成招生工作，營(yíng)造良好的教育生態(tài)，根據(jù)國(guó)家和山東省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將2025年全市義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作有關(guān)事宜通知如下。
一、落實(shí)招生入學(xué)要求
義務(wù)教育學(xué)校招生對(duì)象為戶籍兒童和符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女。具體條件見附件1。
（一）科學(xué)劃定招生范圍。各區(qū)（市）教育行政部門要綜合考慮轄區(qū)內(nèi)在園幼兒、在校小學(xué)生、戶籍及常住外來人口適齡兒童少年數(shù)量等多種因素，科學(xué)劃定公辦義務(wù)教育學(xué)校招生片區(qū)（范圍）。學(xué)校招生片區(qū)（范圍）確定后，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。根據(jù)招生入學(xué)情況需要對(duì)招生片區(qū)（范圍）進(jìn)行調(diào)整的，要進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，廣泛征求意見，增強(qiáng)調(diào)整的認(rèn)可度和公信力。實(shí)行積分入學(xué)的區(qū)域，由所屬教育行政部門根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H對(duì)入學(xué)政策進(jìn)行逐步優(yōu)化。
（二）合理安排招生計(jì)劃。2025年，全市小學(xué)一年級(jí)計(jì)劃招生約12萬人，初中一年級(jí)計(jì)劃招生約11萬人。各區(qū)（市）教育行政部門要根據(jù)辦學(xué)條件、師資配備情況合理核定學(xué)校招生計(jì)劃，并根據(jù)生源情況、在校生情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要加強(qiáng)對(duì)適齡兒童人數(shù)變化、學(xué)校學(xué)位供給情況的預(yù)測(cè)分析，對(duì)于出現(xiàn)學(xué)位緊張的片區(qū)，要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期。立足城市空間拓展與學(xué)齡人口排浪式波動(dòng)，優(yōu)化教育設(shè)施布局規(guī)劃，有效增加學(xué)位供給，滿足適齡兒童入學(xué)需求，逐步消除大校額。鼓勵(lì)有條件的區(qū)（市）、學(xué)校積極探索小學(xué)、初中校舍和師資貫通使用，提高教育資源利用率。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、山東省關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育的有關(guān)要求，堅(jiān)持義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校和政府購(gòu)買學(xué)位（服務(wù)）方式提供的原則，統(tǒng)籌研究民辦義務(wù)教育招生計(jì)劃。嚴(yán)禁學(xué)校未經(jīng)所屬教育行政部門批準(zhǔn)超計(jì)劃招生。
（三）繼續(xù)實(shí)施公民同招。公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校繼續(xù)實(shí)施同步招生。公辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)的，由所屬教育行政部門確定錄取辦法。民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，由教育行政部門組織、采取電腦派位等方式錄取。其余未予錄取的適齡兒童，由戶籍所在地或符合入學(xué)條件的區(qū)（市）教育行政部門統(tǒng)籌安排到未滿招生計(jì)劃數(shù)的相對(duì)就近的公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。實(shí)行九年一貫制的民辦教育集團(tuán)可以采取對(duì)口直升辦法招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生范圍原則上限于審批地，其中市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)（簡(jiǎn)稱市內(nèi)三區(qū)）民辦初中學(xué)校招生，市內(nèi)三區(qū)作為一個(gè)整體區(qū)域;未完成招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)相關(guān)區(qū)（市）教育行政部門審核同意，并報(bào)市教育局批準(zhǔn)，可跨區(qū)（市）招生，但不得超出青島市范圍。
（四）嚴(yán)格規(guī)范招生行為。嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)，堅(jiān)決杜絕“掐尖招生”行為，所有義務(wù)教育學(xué)校不得通過筆試、面試、面談、考察招生，不得擅自附加其他任何條件招生，不得以轉(zhuǎn)學(xué)代替招生，除足球特色班、足球后備人才外不得進(jìn)行其他特長(zhǎng)生招生，不得變相采用收取“贊助費(fèi)”、給予高額獎(jiǎng)勵(lì)等其他方式或通過第三方渠道變相攬生源。義務(wù)教育起始年級(jí)實(shí)行隨機(jī)、均衡編班，嚴(yán)禁以任何形式設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班，嚴(yán)禁在開學(xué)前采取考試方式分班。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理，不得招收中國(guó)籍學(xué)生。
（五）實(shí)行雙（多）胞胎捆綁派位。實(shí)行電腦派位方式錄取的義務(wù)教育學(xué)?？筛鶕?jù)監(jiān)護(hù)人意愿進(jìn)行雙（多）胞胎捆綁派位。選擇捆綁派位的雙（多）胞胎所有志愿必須一致，提供雙（多）胞胎出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿、家長(zhǎng)身份證等材料，經(jīng)學(xué)校、相關(guān)教育行政部門審核通過后可進(jìn)行捆綁派位。
（六）優(yōu)化招生報(bào)名流程。完善“教育入學(xué)一件事”工作流程，義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名繼續(xù)實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，符合報(bào)名條件的適齡兒童監(jiān)護(hù)人完成“愛山東”APP注冊(cè)及身份認(rèn)證后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（詳見各區(qū)（市）教育行政部門招生工作方案）登錄戶籍所在地或符合入學(xué)條件的區(qū)（市）義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行報(bào)名。根據(jù)相關(guān)要求，做好新生入學(xué)后預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件。
二、保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利
（一）強(qiáng)化控輟保學(xué)責(zé)任。各區(qū)（市）要嚴(yán)格履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)籍注冊(cè)、管理和維護(hù)，形成學(xué)年度適齡兒童基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)；要完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度，做好失學(xué)輟學(xué)書面報(bào)告、聯(lián)控聯(lián)保和勸返復(fù)學(xué)工作，重點(diǎn)做好殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學(xué)；要定期開展控輟保學(xué)專項(xiàng)排查，對(duì)輟學(xué)及疑似輟學(xué)學(xué)生及時(shí)上報(bào)并納入臺(tái)賬管理。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，報(bào)相關(guān)區(qū)（市）教育行政部門備案。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
（二）保障外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。落實(shí)國(guó)家和山東省有關(guān)要求，堅(jiān)持以居住證為主要依據(jù)、以公辦學(xué)校為主安排符合入學(xué)條件的外來務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。鼓勵(lì)探索積分入學(xué)招收外來務(wù)工人員隨遷子女。隨遷子女入學(xué)政策解讀、信訪接待、問題解決等以居住證所在地教育行政部門為主。
（三）保障殘疾兒童少年就近就便就讀。大力推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀方式就近安排適齡輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀；需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門服務(wù)。對(duì)于入學(xué)安置有爭(zhēng)議的，由區(qū)（市）教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見。青島晨星實(shí)驗(yàn)學(xué)校、青島市中心聾校孤獨(dú)癥班報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)將進(jìn)行電腦派位錄取。
（四）落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)政策。對(duì)烈士子女、高層次人才子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女等，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)教育優(yōu)待政策。
三、合理安排招生入學(xué)工作
（一）小學(xué)招生工作。小學(xué)招生工作原則上由各區(qū)（市）教育行政部門制定方案并組織實(shí)施，詳見各區(qū)（市）教育行政部門招生工作方案。5月-6月，各區(qū)（市）、有關(guān)學(xué)校義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)開放，進(jìn)行小學(xué)入學(xué)信息采集。6月-7月，進(jìn)行招生入學(xué)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、錄取等工作。
（二）初中招生工作。嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市、高新區(qū)初中招生工作由各區(qū)（市）教育行政部門負(fù)責(zé)，詳見各區(qū)（市）教育行政部門招生工作方案。市內(nèi)三區(qū)初中招生工作由市級(jí)教育行政部門和有關(guān)區(qū)教育行政部門根據(jù)分工各自負(fù)責(zé)，具體安排如下：
1.市教育局部分直屬義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃
（1）青島實(shí)驗(yàn)初中。2025年招生計(jì)劃為14個(gè)班。其中，9個(gè)班仍保持面向市內(nèi)三區(qū)招生（以下簡(jiǎn)稱三區(qū)班），2個(gè)班面向市南區(qū)中片招生（以下簡(jiǎn)稱市南中片班），2個(gè)班面向市內(nèi)三區(qū)、嶗山區(qū)招生（以下簡(jiǎn)稱四區(qū)班），報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)實(shí)行電腦派位錄??；根據(jù)教育部辦公廳關(guān)于開展青少年足球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)工作要求，面向全市招收1個(gè)足球特色班，不再招收足球后備人才，足球特色班招生方式見青島實(shí)驗(yàn)初中發(fā)布的招生簡(jiǎn)章，被足球特色班錄取的學(xué)生不再參加其他錄取環(huán)節(jié)。三區(qū)班、市南中片班、足球特色班在本部就讀，四區(qū)班在嶗山區(qū)山東頭學(xué)校（青島實(shí)驗(yàn)初中嶗山分校）集團(tuán)校辦學(xué)。
（2）青島三十七中。2025年招生計(jì)劃為8個(gè)班，面向市內(nèi)三區(qū)招生，報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)實(shí)行電腦派位錄取。
（3）青島大學(xué)附屬中學(xué)、青島銀海學(xué)校、高新區(qū)銀海學(xué)校、青島中學(xué)、青島市盲校、青島市中心聾校、青島晨星實(shí)驗(yàn)學(xué)校招生計(jì)劃見附件2。
市教育局直屬公辦義務(wù)教育學(xué)校面向?qū)W校所在區(qū)（市）招生的納入所在區(qū)（市）義務(wù)教育學(xué)校招生工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。各區(qū)（市）義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃見各區(qū)（市）教育行政部門招生工作方案。
2.志愿填報(bào)
市內(nèi)三區(qū)小學(xué)畢業(yè)生在5月2日（星期五）至5月9日（星期五）登錄“愛山東”APP（依次點(diǎn)擊“全省通辦-高效辦成一件事-教育入學(xué)一件事-青島市-市本級(jí)”）或青島市教育局官方網(wǎng)站（http://edu.qingdao.gov.cn），確認(rèn)學(xué)生信息后，一次性填報(bào)全部初中入學(xué)志愿；報(bào)名青島實(shí)驗(yàn)初中（四區(qū)班）的嶗山區(qū)小學(xué)畢業(yè)生在5月2日（星期五）至5月9日（星期五）登錄“愛山東”APP或青島市教育局官方網(wǎng)站，確認(rèn)學(xué)生信息后，填報(bào)青島實(shí)驗(yàn)初中（四區(qū)班）志愿。
第一階段志愿：市內(nèi)三區(qū)小學(xué)畢業(yè)生可從青島實(shí)驗(yàn)初中（三區(qū)班）、青島實(shí)驗(yàn)初中（四區(qū)班）、青島三十七中三個(gè)志愿中選擇一個(gè)志愿填報(bào)、不可兼報(bào)；嶗山區(qū)小學(xué)畢業(yè)生僅可填報(bào)青島實(shí)驗(yàn)初中（四區(qū)班）志愿。
第二階段志愿：市內(nèi)三區(qū)小學(xué)畢業(yè)生選填所在學(xué)區(qū)對(duì)應(yīng)的公辦學(xué)校、市內(nèi)三區(qū)民辦學(xué)校，形成多個(gè)志愿（不超過4個(gè)）。志愿填報(bào)期間可修改志愿，報(bào)名截止后，所有志愿將不能修改。
3.招生錄取
（1）時(shí)間安排。市內(nèi)三區(qū)初中招生按照市教育局統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間組織實(shí)施（見附件3），招生分兩個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：青島實(shí)驗(yàn)初中（三區(qū)班）、青島實(shí)驗(yàn)初中（四區(qū)班）、青島三十七中招生工作由市教育局負(fù)責(zé)組織。報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的學(xué)校將于5月24日（星期六）實(shí)行電腦派位錄取。未被青島實(shí)驗(yàn)初中（四區(qū)班）錄取的嶗山區(qū)小學(xué)畢業(yè)生繼續(xù)參加嶗山區(qū)初中學(xué)校招生。
第二階段：所有民辦初中學(xué)校、區(qū)（市）所屬公辦初中學(xué)校、青島實(shí)驗(yàn)初中（市南中片班）、青島三十九中同步招生。青島大學(xué)附屬中學(xué)、青島銀海學(xué)校招生由市教育局負(fù)責(zé)組織，其他初中學(xué)校招生由區(qū)（市）教育行政部門負(fù)責(zé)組織。青島實(shí)驗(yàn)初中（市南中片班）、青島三十九中納入市南區(qū)初中招生，招生方式與市南區(qū)中片公辦初中學(xué)校相同。
（2）錄取方式。市內(nèi)三區(qū)初中按照志愿順序依次錄取。志愿學(xué)校報(bào)名人數(shù)不足招生計(jì)劃數(shù)的初中學(xué)校，報(bào)名學(xué)生全部錄取；報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的公辦初中學(xué)校，由所屬教育行政部門確定錄取辦法；報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的民辦初中學(xué)校，由所屬教育行政部門組織、采取電腦派位等方式招生；全部所填志愿都未予錄取的學(xué)生，由學(xué)籍所在地或符合入學(xué)條件的區(qū)（市）教育行政部門統(tǒng)籌安排到未滿招生計(jì)劃數(shù)的相對(duì)就近的公辦初中學(xué)校就讀。
（3）派位結(jié)果錄入。電腦派位結(jié)束后，派位結(jié)果要及時(shí)上傳網(wǎng)上錄取系統(tǒng)。各區(qū)（市）教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校招生計(jì)劃的調(diào)控管理，按時(shí)完成有關(guān)網(wǎng)上錄取工作，確保錄取信息準(zhǔn)確、完整。
4.跨區(qū)就讀小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)安排
申請(qǐng)跨區(qū)就讀的小學(xué)畢業(yè)生，在就讀學(xué)校參加小學(xué)期末考試。
（1）在市內(nèi)三區(qū)以外小學(xué)就讀、需回市內(nèi)三區(qū)初中就讀的學(xué)生，在嶗山區(qū)以外小學(xué)就讀、需回嶗山區(qū)參加青島實(shí)驗(yàn)初中（四區(qū)班）招生的學(xué)生于4月18日（星期五）至4月24日（星期四）登錄“愛山東”APP或青島市教育局官方網(wǎng)站進(jìn)行資格審查。資格審查通過后于5月2日（星期五）至5月9日（星期五）登錄“愛山東”APP或青島市教育局官方網(wǎng)站，確認(rèn)學(xué)生信息后，填報(bào)第一階段初中入學(xué)志愿。第一階段志愿未被錄取，由戶籍所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排到未滿招生計(jì)劃數(shù)的相對(duì)就近的公辦初中學(xué)校就讀，具體辦理流程由區(qū)教育行政部門確定。
（2）在市內(nèi)三區(qū)小學(xué)就讀、需回戶籍所在區(qū)公辦初中學(xué)校就讀的小學(xué)畢業(yè)生，在志愿填報(bào)時(shí)申請(qǐng)跨區(qū)就讀，相關(guān)證明材料提報(bào)所在小學(xué)和區(qū)教體局審核后，由戶籍所在區(qū)教體局統(tǒng)籌安排到未滿招生計(jì)劃數(shù)的相對(duì)就近的公辦初中學(xué)校就讀。
（3）青島第二實(shí)驗(yàn)初中、青島六十五中、青島第四實(shí)驗(yàn)初中、青島第二實(shí)驗(yàn)初中分校作為同一個(gè)招生片區(qū)，實(shí)行電腦派位方式錄取新生。招生范圍為市北區(qū)浮山新區(qū)有關(guān)小學(xué)和嶗山區(qū)埠東片（埠東片范圍：遼陽路以南，銀川路以北，海爾路以西，市北區(qū)嶗山區(qū)界以東）有關(guān)小學(xué)。戶籍屬于市北區(qū)浮山新區(qū)有關(guān)小學(xué)招生范圍和嶗山區(qū)埠東片、但在其他區(qū)域就讀的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，由相關(guān)區(qū)（市）教育行政部門統(tǒng)籌安排至未滿招生計(jì)劃數(shù)的相對(duì)就近的公辦初中學(xué)校就讀。
（4）符合條件的嶗山區(qū)麥島小學(xué)畢業(yè)生由市南區(qū)教育和體育局根據(jù)相關(guān)規(guī)定安排初中學(xué)校入學(xué)。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（市）要高度重視義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作，審慎制定招生辦法，廣泛征求群眾意見，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重大改革措施和群眾關(guān)心的政策要提前向社會(huì)告知，做好政策宣傳解讀。要完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)平穩(wěn)有序。
（二）做好政務(wù)公開政策宣傳。各區(qū)（市）教育行政部門和學(xué)校要積極主動(dòng)通過主流媒體和自媒體平臺(tái)等，加強(qiáng)招生工作宣傳，堅(jiān)持輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。要通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)等途徑向社會(huì)公布招生入學(xué)政策、招生范圍、招生程序、招生條件、報(bào)名網(wǎng)址、咨詢電話等。要就招生入學(xué)的關(guān)鍵政策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好政策咨詢、宣傳釋疑工作。要做好輿情監(jiān)測(cè)，建立健全部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置突發(fā)事件。
（三）開展陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)教育部、省教育廳部署，2025年繼續(xù)開展全市陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)，從招生入學(xué)政策完善、招生行為規(guī)范、招生信息公開、招生入學(xué)流程優(yōu)化、特殊群體入學(xué)保障等方面，全面排查人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高人民群眾的教育滿意度。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。市教育局設(shè)立規(guī)范中小學(xué)招生行為公開舉報(bào)電話（85912178）。各區(qū)（市）教育行政部門要嚴(yán)格落實(shí)教育部關(guān)于中小學(xué)招生“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為，要嚴(yán)格排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的單位，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)于違反規(guī)定的民辦學(xué)校，依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。按照誰審批誰監(jiān)管的原則，對(duì)屬地學(xué)校招生工作監(jiān)管不力的，追究所屬教育行政部門責(zé)任。
未盡事宜，請(qǐng)與市教育局基礎(chǔ)教育處聯(lián)系，聯(lián)系電話：85912178。
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附件：1.義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)條件?
? ? ? ? ? 2.2025年市教育局部分直屬義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃
? ? ? ? ? 3.2025年市內(nèi)三區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作安排
? ? ? ? ?青教通字〔2025〕27號(hào).docx
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青島市教育局??
2025年3月31日
政策問答
青島政策通
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37020202000341號(hào)