
2022年全市教育工作總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)突破、深耕細(xì)作、強(qiáng)化保障,保供給、補(bǔ)短板、擴(kuò)優(yōu)質(zhì)、提質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù),推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,辦好人民滿意的教育,加快建設(shè)教育強(qiáng)市,為現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)貢獻(xiàn)教育力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
一、落實(shí)新時(shí)代立德樹人根本任務(wù)
1.提升德育和思想政治工作質(zhì)量。研究制訂加強(qiáng)新時(shí)代高品質(zhì)德育工作體系建設(shè)的若干措施,打造多彩思政課堂。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),打造思政“金課”和示范課例。加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)中小學(xué)全員育人導(dǎo)師制,健全全員、全程、全方位德育工作格局。深入開展“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng),推廣普及模擬法庭等法治體驗(yàn)活動(dòng),加強(qiáng)法治副校長隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。
2.促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。出臺(tái)全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、美育工作三年行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建“十個(gè)一”項(xiàng)目示范學(xué)校和體育藝術(shù)項(xiàng)目特色學(xué)校、社團(tuán),持續(xù)打造學(xué)生全面發(fā)展“十個(gè)一”項(xiàng)目品牌,舉辦中小學(xué)生“十大節(jié)日”,健全“十個(gè)一”項(xiàng)目競(jìng)賽機(jī)制。深化體育和體教融合改革,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課,保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。深化藝教結(jié)合改革,建設(shè)美育精品課程資源庫。研究制訂全面加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)勞動(dòng)教育的實(shí)施意見。加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè),扎實(shí)推進(jìn)近視防控“十大行動(dòng)”,落實(shí)國家兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,開展中小學(xué)心理健康教育達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)評(píng)估。
3.深入落實(shí)“雙減”政策要求。提升課堂教學(xué)質(zhì)量,培育推廣一批精品課程、優(yōu)秀教學(xué)法、優(yōu)秀教改項(xiàng)目和優(yōu)秀課例。提升作業(yè)管理水平,推廣“基礎(chǔ)性作業(yè)+彈性作業(yè)”、分層次作業(yè)、基于大數(shù)據(jù)的個(gè)性化作業(yè),探索制作類、調(diào)查類、家務(wù)勞動(dòng)類等作業(yè)模式。提升課后服務(wù)水平,全面做好“5+2”課后托管服務(wù),組織開展教師在線e輔導(dǎo)。深入推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理,從嚴(yán)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量、課程、師資、培訓(xùn)時(shí)段和資本融資,加強(qiáng)“預(yù)收費(fèi)”監(jiān)管,推動(dòng)學(xué)科類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
4.強(qiáng)化家校社協(xié)同育人。貫徹落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》,研究制訂進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的意見。繼續(xù)建好用好家長學(xué)校、家長大課堂、家校合作網(wǎng)等平臺(tái),常態(tài)化開展局長、校長、家長見面活動(dòng)和“萬名教師訪萬家”“優(yōu)秀家長進(jìn)課堂”活動(dòng),完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。
二、構(gòu)建高質(zhì)量教育體系
1.推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。推進(jìn)中小學(xué)幼兒園新建、改擴(kuò)建,保障學(xué)位供給。實(shí)施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃,改造50所農(nóng)村幼兒園。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源倍增計(jì)劃,啟動(dòng)新建中小學(xué)高起點(diǎn)發(fā)展行動(dòng)和初中學(xué)校強(qiáng)校提質(zhì)行動(dòng),繼續(xù)深化聯(lián)盟辦園和中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)改革。扎實(shí)做好強(qiáng)鎮(zhèn)筑基試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)國家學(xué)前教育普及普惠縣和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建,力爭(zhēng)2個(gè)區(qū)(市)率先達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)深化“陽光校園”“文明校園”創(chuàng)建,開展校園文化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作,創(chuàng)建校園文化建設(shè)示范學(xué)校。辦好山東省孤獨(dú)癥教育指導(dǎo)中心,創(chuàng)建山東省殘疾兒童少年隨班就讀示范區(qū)、示范校。
2.促進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)現(xiàn)代職教園建設(shè),建設(shè)青島現(xiàn)代職教中心學(xué)校,支持青島軌道交通職業(yè)學(xué)院等項(xiàng)目籌備建設(shè)。制定市教育局直屬職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整方案,實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程,支持創(chuàng)建山東省高水平中職學(xué)校、特色專業(yè)和職業(yè)教育改革成效明顯縣。繼續(xù)推進(jìn)國家產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點(diǎn),培育產(chǎn)教融合型企業(yè),支持職業(yè)院校設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
3.提升高等教育校地融合發(fā)展水平。支持在青高校“雙一流”建設(shè),推動(dòng)康復(fù)大學(xué)建成交付使用,加快中國海洋大學(xué)西海岸校區(qū)、青島大學(xué)上合校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)在青高校校地融合發(fā)展“百千萬”示范工程建設(shè),構(gòu)建“科教融合、育人為本、協(xié)同創(chuàng)新、服務(wù)青島”辦學(xué)新范式。
4.提高繼續(xù)教育服務(wù)供給能力。健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系,推動(dòng)一批職業(yè)院校開辦老年教育,實(shí)施“智慧助老”工程,開展老年人運(yùn)用智能技術(shù)培訓(xùn)。辦好全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。
三、深化教育領(lǐng)域綜合改革
1.統(tǒng)籌抓好教育改革發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。全面實(shí)施“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)。推動(dòng)落實(shí)教育設(shè)施專項(xiàng)布局規(guī)劃,加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施新一輪省教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展工作。
2.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革。落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》工作清單,做好學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià),推進(jìn)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,鞏固中小學(xué)生家庭作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理改革成效。進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)校園事項(xiàng)(活動(dòng)),做好中小學(xué)及教師減負(fù)工作。
3.深化人才培養(yǎng)改革。深入推進(jìn)幼小科學(xué)銜接、游戲活動(dòng)開展,全面推進(jìn)科學(xué)保教。推進(jìn)全環(huán)境育人省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)、規(guī)范校建設(shè),做好省、市普通高中學(xué)科基地和特色普通高中遴選培育工作。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施省拔尖創(chuàng)新后備人才培育項(xiàng)目“奇點(diǎn)計(jì)劃”試點(diǎn),推動(dòng)“強(qiáng)基計(jì)劃”落實(shí)并向初中延伸。深化綜合高中辦學(xué)模式改革,支持普通高中與中職學(xué)校合作舉辦新型普職融通實(shí)驗(yàn)班。深化中小學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),組織中小學(xué)生頭腦奧賽、創(chuàng)客大賽、科技節(jié)“兩賽一節(jié)”活動(dòng)。深化海洋教育示范城特色市建設(shè),抓好中小學(xué)海洋教育集團(tuán)建設(shè),辦好中小學(xué)海洋節(jié)系列賽事活動(dòng)。推進(jìn)崗課賽證綜合育人,提升中職學(xué)生專業(yè)技能水平。
4.深化現(xiàn)代教育治理改革。配合做好教育督導(dǎo)、學(xué)前教育、民辦教育地方立法修訂有關(guān)工作,研究制訂深化區(qū)域教育治理改革的意見。深化教育“放管服”改革和行政執(zhí)法改革,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式,探索實(shí)行民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上年檢,推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管常態(tài)化。全面強(qiáng)化考試安全治理,打造“智慧招考”品牌。
5.深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。落實(shí)《青島市深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》,進(jìn)一步健全督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用、督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)等配套制度,研究制定教育督導(dǎo)問責(zé)工作規(guī)程。做好對(duì)區(qū)(市)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià),突出督導(dǎo)“雙減”、義務(wù)教育教師工資收入“不低于”、學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、教育投入等區(qū)(市)政府主體責(zé)任落實(shí)情況。
6.引導(dǎo)民辦教育有序健康發(fā)展。深入推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作,規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校行為。做好民辦學(xué)校分類改革登記,規(guī)范民辦學(xué)校招生管理和財(cái)務(wù)監(jiān)管。提升民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。
7.深入推進(jìn)新技術(shù)賦能教育。加快國家智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建工作,升級(jí)優(yōu)化青島教育e平臺(tái),持續(xù)提高智慧校園建設(shè)及應(yīng)用水平。加大人工智能實(shí)驗(yàn)室建設(shè)普及力度,爭(zhēng)取在全市普通中小學(xué)普及人工智能教育課程。積極申辦2022國際人工智能與教育會(huì)議。
8.不斷擴(kuò)大教育對(duì)外開放。加強(qiáng)與上合組織國家教育交流合作,積極協(xié)助推進(jìn)上合經(jīng)貿(mào)學(xué)院、青島中德工業(yè)大學(xué)籌建,舉辦中國—上海合作組織教育交流周活動(dòng)和上合組織國家城市教育研討會(huì),建立與上合組織國家相關(guān)城市的教育交流機(jī)制。開展中外合作辦學(xué)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng),深入推進(jìn)中外人文交流教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極擴(kuò)大國際友好學(xué)校規(guī)模,打造中外人文交流特色示范學(xué)校。
四、全面提升教育保障水平
1.加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。完善市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策、督查落實(shí)機(jī)制。修訂學(xué)校黨組織、校長辦公會(huì)、工會(huì)議事等規(guī)則,制定在青高校和中小學(xué)黨建工作規(guī)范和工作指南,推進(jìn)“一校一品”黨建品牌創(chuàng)建。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果,開展迎接、學(xué)習(xí)、宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)清廉建設(shè),打造“清廉校園”品牌。
2.加強(qiáng)校長教師隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處教師有償補(bǔ)課等師德失范行為。實(shí)施校長課程領(lǐng)導(dǎo)力和教師課程實(shí)施力提升行動(dòng)。制定實(shí)施“三名工程”人才培養(yǎng)引進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,定期舉辦名校長論壇、名師講堂和技能教學(xué)專項(xiàng)展示活動(dòng),完善教師專業(yè)發(fā)展層級(jí)設(shè)計(jì),推動(dòng)優(yōu)秀教師梯隊(duì)發(fā)展。探索建立優(yōu)質(zhì)師資全市統(tǒng)籌、區(qū)域共享、縣域內(nèi)交流輪崗機(jī)制。
3.建設(shè)平安和諧校園。持續(xù)加強(qiáng)人防、物防、技防和專職保安、護(hù)校隊(duì)、護(hù)學(xué)崗“三支隊(duì)伍”規(guī)范化建設(shè),開展高質(zhì)量智慧平安校園建設(shè)試點(diǎn),建立學(xué)校安全員制度,健全校園安全常態(tài)化閉環(huán)管理體系。加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)生存教育,出臺(tái)生存教育課程標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)系列專題校本課程。強(qiáng)化預(yù)防溺水、校園欺凌、校車、食品、消防、校園周邊等重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)防聯(lián)控和專項(xiàng)治理。推進(jìn)省中小學(xué)校規(guī)范化食堂創(chuàng)建試點(diǎn)。加強(qiáng)衛(wèi)生(保健)室和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),織密校園疫情常態(tài)化防控網(wǎng)絡(luò)。
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