導(dǎo)航
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尹寶昌委員：
您提出的“關(guān)于集中整治青島“野皮筏子”泛濫成災(zāi)的提案”已收悉，我局進(jìn)行了辦理落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下。
一、基本情況
近年來，隨著人民群眾對海上休閑需求的增長，各類小于5米涉漁“三無”船舶如玻璃鋼快艇、游艇、橡皮艇、“野皮筏”等新生事物不斷涌現(xiàn)，給海上安全生產(chǎn)帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。涉漁“三無”船舶不僅危及漁民人身、財(cái)產(chǎn)安全，而且妨害破壞漁業(yè)管理秩序、海上交通秩序。為維護(hù)海上良好秩序，打造平安海洋，2022年以來，我局會同公安、海事、海警等九部門連續(xù)三年組織開展涉漁“三無”船舶清理整治專項(xiàng)行動，并建立了“四海一家”執(zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制，全面提升海洋綜合管控水平。全市共查處沒收涉漁“三無”船舶1170余艘，其中“野皮筏”占比達(dá)到35%左右。
二、工作開展情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。為消除安全隱患、規(guī)范發(fā)展秩序，經(jīng)市政府同意，我局會同公安、交通運(yùn)輸、海事、海警等九部門連續(xù)三年聯(lián)合印發(fā)了《涉漁“三無”船舶清理整治專項(xiàng)行動方案》和《關(guān)于嚴(yán)厲打擊和查處涉漁“三無”船舶的通告》，結(jié)合“漁政亮劍”“商漁共治”等專項(xiàng)行動，建立了伏季休漁和漁政執(zhí)法通報(bào)制度，調(diào)度轄區(qū)相關(guān)力量依法清理取締涉漁“三無”船舶，積極防范化解海上重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（二）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，提升精準(zhǔn)處置能力。充分發(fā)揮涉漁綜合治理和伏季休漁聯(lián)合管控機(jī)制作用，聯(lián)合海警、公安等相關(guān)部門加密巡查檢查頻次，聚焦重點(diǎn)漁港、重點(diǎn)海域、重點(diǎn)時段開展涉漁“三無”船舶清理整治行動，高壓震懾，嚴(yán)厲打擊，精準(zhǔn)快速處置。轄區(qū)各級執(zhí)法力量嚴(yán)格執(zhí)行“常態(tài)巡航、交叉執(zhí)法、蹲點(diǎn)值守、突擊檢查”十六字執(zhí)法戰(zhàn)術(shù)，調(diào)度執(zhí)法船艇布控丁字灣、田橫灣、嶗山灣、前海一線、膠州灣、靈山灣、瑯琊灣等海域，輪流值守，晝夜巡航，對“野皮筏”等涉漁違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)打。利用小目標(biāo)雷達(dá)盯守“野皮筏”等涉漁“三無”船舶破壞漁業(yè)資源的行為，實(shí)施精準(zhǔn)打擊查扣。
（三）強(qiáng)化宣傳教育，營造安全生產(chǎn)氛圍。大力開展“漁業(yè)普法宣傳月”活動，組織轄區(qū)力量到漁村（社區(qū)）、漁港碼頭懸掛橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊、一封信等形式，推動涉漁“三無”船舶清理整治專項(xiàng)行動宣傳教育進(jìn)“陣地”，積極引導(dǎo)廣大漁民群眾提高法律法規(guī)意識，堅(jiān)決抵制“野皮筏”等三無船舶。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度，通過青島一臺、青島二臺等主流媒體宣傳伏季休漁政策及涉漁“三無”船舶違法違規(guī)典型案例，不斷提升社會知曉度和覆蓋率。創(chuàng)作“小青哥”等系列短視頻，以喜聞樂見的方式，在互聯(lián)網(wǎng)融媒體、微信群、局屬網(wǎng)站等平臺進(jìn)行宣傳，營造打擊非法、保護(hù)合法的良好氛圍。三年來全市累計(jì)發(fā)放安全生產(chǎn)相關(guān)宣傳材料5萬余份。
三、下步措施
我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)《“三無”船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法》部署要求，持續(xù)做好涉漁“三無”船舶清理整治工作，加強(qiáng)與海警等部門執(zhí)法協(xié)作配合，加大執(zhí)法打擊力度，對涉漁“三無”船舶發(fā)現(xiàn)一艘、沒收一艘、拆解一艘，努力實(shí)現(xiàn)涉漁“三無”船舶動態(tài)清零，共同維護(hù)好海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管控秩序。
青島市海洋發(fā)展局
2024年5月17日
（聯(lián)系人：孫錦旺，聯(lián)系電話：58897002）
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