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劉康委員：
您提出的“關(guān)于落實大食物觀 加快我市‘藍色糧倉’建設(shè)的提案”收悉。經(jīng)認真辦理，現(xiàn)答復如下：
一、關(guān)于加強頂層設(shè)計，打造國家深遠海養(yǎng)殖先行示范區(qū)建議的辦理情況
一是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。研究起草我市深遠海養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，多次組織專家座談研究，力爭年內(nèi)出臺。成立以市主要領(lǐng)導為組長的深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)專班，針對深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題堵點，強化頂格推進，研究協(xié)調(diào)解決深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的重大問題。研究制定推進深遠海養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展的意見，積極推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持三文魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取出臺支持三文魚發(fā)展政策，以打造“中國三文魚之都”城市名片為目標，建立陸基保苗、近岸擴繁、深遠海養(yǎng)成的陸海接力發(fā)展布局。目前，深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)監(jiān)管與技術(shù)標準存在空白，專屬經(jīng)濟區(qū)作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開展深遠海養(yǎng)殖的管理管轄權(quán)尚未形成。按照八部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進深遠海養(yǎng)殖發(fā)展的意見》要求，“在專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架內(nèi)開展深遠海養(yǎng)殖，要符合國家關(guān)于專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架海域空間利用管理要求”，下一步我局將積極對接國家有關(guān)部委，積極爭取部局建立有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。
二是推動深遠海綠色養(yǎng)殖試點建設(shè)。積極推動國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)和“國信1號”養(yǎng)殖工船運營管理試點建設(shè)，積極協(xié)調(diào)養(yǎng)殖工船航行、漁業(yè)生產(chǎn)等有關(guān)事宜，推動省廳召開工船養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會。協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃局等部門推動青島國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)陸基產(chǎn)業(yè)園建設(shè)?！吧钏{1號”累計收魚1000噸，“深藍2-2號”網(wǎng)箱順利建設(shè)完成并下水投用，“國信1號”養(yǎng)殖工船安全航行600余天，累計收魚2600余噸。目前，我市國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)建設(shè)順利，我局將持續(xù)推動“國信2-1號”“國信2-2號”大型養(yǎng)殖工船及“深藍2-1號”深遠海大型智能網(wǎng)箱建設(shè)，著力打造國家深遠海養(yǎng)殖先行示范區(qū)。
二、關(guān)于搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，培育深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建議的辦理情況
一是支持企業(yè)參與搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺。制定實施《實施“海創(chuàng)計劃”加快推進涉海科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干舉措》，改革設(shè)立海洋科技創(chuàng)新專項，圍繞種苗選育、裝備研制等重點領(lǐng)域，立項支持山東海洋集團“集群式深遠海養(yǎng)殖漁場一體化構(gòu)建技術(shù)與集成示范”等首批兩項海洋科技創(chuàng)新示范工程；積極對上溝通，成功推動國信中船公司“游弋式大型智慧工船深遠海養(yǎng)殖示范工程”、“深遠海大型養(yǎng)殖裝備平臺與智能養(yǎng)殖模式”等國家、省級重點科技計劃立項，實現(xiàn)全球首艘10萬噸大型養(yǎng)殖工船“國信1號”投入運行，“國信2-1號”“國信2-2號”接續(xù)開工建造。
二是依托科研平臺加強養(yǎng)殖技術(shù)攻關(guān)。聚焦解決苗種“卡脖子”問題，多次組織專家專題研究黃海冷水團三文魚養(yǎng)殖生產(chǎn)中病害防控、營養(yǎng)飼料、裝備科技、新品種選育等問題，協(xié)助推進山東深遠海綠色養(yǎng)殖有限公司與中國海洋大學、黃海水產(chǎn)研究所等單位開展合作。推動青島國信集團與嶗山實驗室等國內(nèi)涉海科研機構(gòu)聯(lián)合建立科技成果轉(zhuǎn)化基地，共建深藍漁業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院、海水魚營養(yǎng)與飼料聯(lián)合研究中心。推動青島國信集團獲批建設(shè)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深遠海養(yǎng)殖工船重點實驗室”，持續(xù)深化“船載艙養(yǎng)”綠色工業(yè)化養(yǎng)殖模式創(chuàng)新。
三是培育深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。推動出臺支持三文魚發(fā)展政策，力爭建立陸基保苗、近岸擴繁、深遠海養(yǎng)成的陸海接力發(fā)展布局。推動成立青島藍色種業(yè)研究院、聚焦深遠海養(yǎng)殖適宜品種開展重點攻關(guān)，力爭突破三文魚苗種卡脖子問題。聚焦深遠海養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升深遠海養(yǎng)殖配套服務(wù)能力，指導企業(yè)建立標準化養(yǎng)殖規(guī)程和制度化安全生產(chǎn)體系。推動深遠海養(yǎng)殖陸基產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，圍繞苗種繁育、加工倉儲、冷鏈物流、貿(mào)易營銷等關(guān)鍵領(lǐng)域強鏈、補鏈、拓鏈。
三、關(guān)于種苗選育投入，提升種業(yè)競爭力建議的辦理情況
一是依托種業(yè)創(chuàng)新平臺加快苗種培育。加快推進青島藍色種業(yè)研究院建設(shè)，爭取三年1.5億資金支持，以深遠海養(yǎng)殖適養(yǎng)品種等為重點，定向開展良種選育并對現(xiàn)有品種改良優(yōu)化，培育適宜養(yǎng)殖工船和大型智能養(yǎng)殖平臺需要的抗病抗逆魚類新品種。目前，青島藍色種業(yè)研究院已匯聚中國工程院院士包振民、陳松林等12個頂尖專家團隊。下步，將圍繞鮭鱒魚類等品種，突破人工繁育技術(shù)，并依托我市重點種業(yè)企業(yè)和園區(qū)，打造我國北方重要的水產(chǎn)種業(yè)中心。
二是加強深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)品品牌宣傳?！皣潘a(chǎn)·裕鮮舫深海野游大黃魚”成功獲批ASC認證，入圍農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布的全國“特質(zhì)農(nóng)品”名錄。推動“國信水產(chǎn)·裕鮮舫深海野游大黃魚”在漁博會、農(nóng)交會等重要展會設(shè)立專區(qū)，鼓勵“國信水產(chǎn)”品牌參加新加坡國際食品展覽會和第八屆中國品牌日活動。下一步，我市將支持深遠海養(yǎng)殖企業(yè)申報國家地理標志證明商標、地理標志產(chǎn)品等稱號，結(jié)合展覽會、推介會等活動，組織企業(yè)積極宣傳黃海冷水團三文魚、養(yǎng)殖工船大黃魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，提升品牌影響力和市場認可度。
三是強化育種創(chuàng)新國際合作。為突破三文魚等品種“卡脖子”問題，重點推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“一帶一路”海水養(yǎng)殖技術(shù)培訓基地等國際合作平臺建設(shè)，加強水產(chǎn)育種前沿技術(shù)國際交流。加強招商引資力度，推動國信等企業(yè)與挪威等國家三文魚養(yǎng)殖企業(yè)建立國際合作，力爭以商業(yè)合作模式突破種業(yè)壟斷。下步，積極鼓勵我市重點種業(yè)創(chuàng)新平臺和企業(yè)加強與國外企業(yè)合作，開展優(yōu)質(zhì)種源和先進技術(shù)引進，積極解決鮭鱒魚人工繁育等難題。
四、關(guān)于完善配套政策規(guī)制，優(yōu)化深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生態(tài)建議的辦理情況
一是強化完善深遠海養(yǎng)殖扶持政策。落實《青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條政策》，對大型養(yǎng)殖工船和桁架類大型養(yǎng)殖裝備給予補助，提高漁業(yè)企業(yè)發(fā)展深遠海養(yǎng)殖的積極性。啟動“海創(chuàng)計劃2.0”研究制定工作，加快人才、項目、平臺、資金等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，在深遠海養(yǎng)殖等優(yōu)勢領(lǐng)域打造一批具有引領(lǐng)性的發(fā)展典型。我市將積極推動三文魚支持政策盡快出臺，繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等上級部門專題匯報，爭取在國家政策制定、產(chǎn)業(yè)布局等方面支持我市深遠海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是發(fā)展深遠海養(yǎng)殖相關(guān)保險。鼓勵、引導保險機構(gòu)積極開展深遠海養(yǎng)殖相關(guān)保險業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供充足風險保障。積極爭取政策性保險，鼓勵開發(fā)三文魚養(yǎng)殖品種保險、創(chuàng)新型養(yǎng)殖裝備保險等新險種，對未納入地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險范圍的深遠海養(yǎng)殖品種保險和養(yǎng)殖裝備保險，給予保費補貼。積極推動商業(yè)保險介入，推動中路財險青島市分公司主承保“國信1號”大黃魚養(yǎng)殖保險以及養(yǎng)殖工船船舶保險，積極爭取SKULD保賠協(xié)會和中國人民保險對青島國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)中央綜合管理平臺分別提供保賠險服務(wù)和船殼險服務(wù)。下步，將結(jié)合深遠海養(yǎng)殖實際需求，不斷補充政策性保險和商業(yè)保險業(yè)務(wù)，為深遠海養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
三是強化深遠海養(yǎng)殖企業(yè)金融支持力度。持續(xù)聚焦海洋經(jīng)濟等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展，鼓勵金融機構(gòu)加大對我市“藍色糧倉”建設(shè)的金融支持。推進2024年金企對接“春雨行動”活動，研究制定了《青島市2024年金融服務(wù)實體經(jīng)濟“春雨行動”實施方案》，持續(xù)強化金融要素供給，加速構(gòu)建政金企常態(tài)化、便捷化融資對接服務(wù)機制，推動實現(xiàn)融資政策落地見效、信貸資金精準直達、信貸結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化。推動中國農(nóng)業(yè)銀行青島市分行、中國銀行青島市分行分別為山東深遠海綠色養(yǎng)殖有限公司、國信中船（青島）海洋科技有限公司授信資金。
青島市海洋發(fā)展局
2024年5月28日
（聯(lián)系人：宿曉燕，聯(lián)系電話：15265292601）
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