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宋敏委員：

您提出的“關(guān)于青島市完善公益類(lèi)國(guó)有企業(yè)薪酬制度的提案”收悉，感謝您對(duì)國(guó)資國(guó)企事業(yè)的關(guān)注和支持。有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、前期工作開(kāi)展情況

一是加強(qiáng)工資總額管理，完善工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)關(guān)鍵人才的薪酬激勵(lì)政策支持。根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，印發(fā)了《青島市市屬企業(yè)工資總額管理辦法》，構(gòu)建“效益聯(lián)動(dòng)、效率調(diào)節(jié)、水平調(diào)控”的工資決定機(jī)制，層層樹(shù)立工資是賺出來(lái)的理念，企業(yè)在工資總額預(yù)算范圍內(nèi)自主分配。同時(shí)發(fā)揮收入的激勵(lì)作用，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高層次緊缺人才和特殊專(zhuān)業(yè)人才等人員的薪酬，實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)，并將以現(xiàn)金形式兌現(xiàn)的激勵(lì)額度實(shí)施工資總額單列管理。

二是深化三項(xiàng)制度改革，以崗位貢獻(xiàn)決定薪酬水平，破除平均主義和利益固化的藩籬。印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)市屬企業(yè)“用工市場(chǎng)化”工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步深化市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革的通知》，引導(dǎo)市屬企業(yè)健全由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的人才傾斜，對(duì)高層次、高技能人才探索實(shí)行靈活多樣的市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)賬管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總、指標(biāo)跟蹤監(jiān)測(cè)等工作，每月通過(guò)數(shù)據(jù)分析，開(kāi)展市屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革效能評(píng)估，2022年先后兩次進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)推動(dòng)“三能”機(jī)制落地。目前我市19戶(hù)市直企業(yè)全部實(shí)施全員績(jī)效考核，薪酬與考核實(shí)現(xiàn)強(qiáng)掛鉤。

二、近期工作進(jìn)展及突破點(diǎn)

一是完善創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。印發(fā)《關(guān)于支持市屬企業(yè)加快科技創(chuàng)新有關(guān)事項(xiàng)的通知》，引導(dǎo)企業(yè)重視科研人員待遇，對(duì)符合條件的科研團(tuán)隊(duì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的工資總額單列，對(duì)市屬企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入，用于科研人員等獎(jiǎng)勵(lì)的部分單列，不受單位當(dāng)年工資總額限制，不納入單位工資總額基數(shù)。

二是強(qiáng)化正向激勵(lì)，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市直企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)審核工作的通知》，積極推進(jìn)市直企業(yè)聚焦關(guān)鍵人才、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵任務(wù)，加大激勵(lì)力度，統(tǒng)籌運(yùn)用好上市公司股權(quán)激勵(lì)、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)及超額利潤(rùn)分享等多種方式開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)，目前我市具備實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)條件的企業(yè)共計(jì)百余戶(hù)，現(xiàn)已全部實(shí)施，累計(jì)激勵(lì)千人次，中長(zhǎng)期激勵(lì)成為差異化薪酬分配的重要方式。

三、下一步工作打算

一是按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求，借鑒其他省市典型經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，創(chuàng)新優(yōu)化工資總額管理方式，研究細(xì)化有關(guān)工作實(shí)施細(xì)則，深化三項(xiàng)制度改革。二是進(jìn)一步重視人才薪酬待遇問(wèn)題，根據(jù)工作職責(zé)，配合組織、人社等部門(mén)做好提案中涉及到的相關(guān)工作。  

青島市國(guó)資委        

2023年3月31日