
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》,特向社會(huì)公布2010年度本部門信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他事項(xiàng)和附表共九個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(www.affirmnet.com)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與市經(jīng)濟(jì)信息化委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:市南區(qū)香港中路11號(hào)405室;郵編:266071;電話:85913125;傳真:85911152;電子郵箱:jmwxxzx@qingdao.gov.cn)。
一、概述
2010年以來,市經(jīng)濟(jì)信息化委高度重視政務(wù)公開工作,圍繞深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》和《全市2010年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等一系列政務(wù)公開有關(guān)文件、規(guī)定,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的實(shí)際,采取積極措施,創(chuàng)造性地開展工作,重點(diǎn)抓好思想認(rèn)識(shí)、工作部署、機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)保障“四個(gè)到位”,使全委政務(wù)公開工作走上了制度化、規(guī)范化道路,取得明顯成效。
(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)了委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室牽頭,專人負(fù)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。同時(shí),把政務(wù)公開工作納入全委目標(biāo)管理,與其他目標(biāo)同研究、同布置、同檢查、同落實(shí),并把履行責(zé)任制情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核內(nèi)容。
(二) 進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作機(jī)制。及時(shí)修編政府信息公開指南和公開目錄,進(jìn)一步完善了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、申請(qǐng)受理機(jī)制、保密審查機(jī)制等制度;明確工作人員的具體責(zé)任,對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容和職能、許可、服務(wù)、決策、法規(guī)文件和工作動(dòng)態(tài)等事項(xiàng)提出具體要求。同時(shí),把政務(wù)公開工作納入全委目標(biāo)管理,與其他目標(biāo)同研究、同布置、同檢查、同落實(shí),并把履行責(zé)任制情況納入干部業(yè)績考核內(nèi)容。
(三) 加強(qiáng)公眾獲取政府信息場所建設(shè)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,定期和不定期發(fā)布經(jīng)濟(jì)和信息化政務(wù)信息。委領(lǐng)導(dǎo)多次主持新聞發(fā)布會(huì)和做客“行風(fēng)在線”、“青島政務(wù)網(wǎng)”等主流媒體,與廣大市民溝通聯(lián)系、交流意見、接受監(jiān)督。同時(shí),通過青島經(jīng)濟(jì)和信息化委網(wǎng)、青島市中小企業(yè)信息網(wǎng)、青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷改造網(wǎng)等網(wǎng)站,開辟專門欄目,按時(shí)公布相關(guān)法規(guī),傳達(dá)貫徹上級(jí)決策精神,及時(shí)發(fā)布工作信息,公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序,提供網(wǎng)上辦公、表格下載等一站式服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開打造公開、透明,具有公信力的政府形象。
(四) 加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。把對(duì)《條例》宣傳教育納入普法計(jì)劃,舉辦了政府信息工作培訓(xùn)班,并在3月底召開了政務(wù)公開工作宣傳和教育培訓(xùn)工作會(huì)議,使委政務(wù)公開工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)規(guī)范”,即規(guī)范政府信息公開指南和目錄的編制工作、規(guī)范政府信息公開的內(nèi)容和尺度、規(guī)范政府信息公開的流程、規(guī)范政府信息公開的平臺(tái)建設(shè)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一) 主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。全委各處室對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理,截至2010年12月31日,累計(jì)主動(dòng)公開政府信息1666條,全文電子化率為100%。2010年度新增主動(dòng)公開政府信息237條。其中,機(jī)構(gòu)信息1條,信息公開指南1條,公文法規(guī)類信息5條,工作動(dòng)態(tài)類信息183條,行政執(zhí)法類信息44條,人事信息1條,年度報(bào)告和報(bào)表信息各1條。
(二) 政府信息公開的主要形式。一是及時(shí)參加市政府組織的新聞發(fā)布會(huì)。二是充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,定期和不定期發(fā)布經(jīng)貿(mào)政務(wù)信息。三是委領(lǐng)導(dǎo)多次主持新聞發(fā)布會(huì)和做客“行風(fēng)在線”、“青島政務(wù)網(wǎng)”等主流媒體,與廣大市民溝通聯(lián)系、交流意見、接受監(jiān)督。四是通過青島經(jīng)濟(jì)和信息化委網(wǎng)、青島市中小企業(yè)信息網(wǎng)、青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷改造網(wǎng)等網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
(三) 主要工作亮點(diǎn):
一是扎實(shí)做好老城區(qū)企業(yè)搬遷改造、“四會(huì)合一”等社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題的信息公開工作。通過青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷改造網(wǎng)、時(shí)裝周網(wǎng)站、市政府新聞發(fā)布會(huì)等渠道,及時(shí)公開相關(guān)政策、文件、工作動(dòng)態(tài)等,受到社會(huì)各界歡迎。
二是完善行政執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。按照市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求,依據(jù)市政府《關(guān)于公布第二批行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果的決定》(青政發(fā)〔2006〕46號(hào))、《關(guān)于公布〈青島市第四輪行政許可事項(xiàng)清理方案〉的決定》(市政府令第201號(hào))和《關(guān)于公布〈青島市第一輪非行政許可審批事項(xiàng)清理方案〉的決定》(市政府令第202號(hào)),完成《青島政務(wù)網(wǎng)》主動(dòng)公開系統(tǒng)行政執(zhí)法信息庫的信息編制工作。我委賦有的6項(xiàng)行政許可、6項(xiàng)非行政許可審批、31項(xiàng)行政處罰項(xiàng)目的執(zhí)法主體、依據(jù)、辦理部門、時(shí)限、程序、申請(qǐng)材料及辦理流程圖等內(nèi)容,全部通過金宏辦公網(wǎng) “政務(wù)公開管理系統(tǒng)”的“行政執(zhí)法”模塊填報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督。
三是推進(jìn)行政審批改革。我委賦有的行政許可事項(xiàng),按照市審批辦的要求,全部納入市行政審批服務(wù)大廳辦理,在大廳審批網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn),受大廳全程監(jiān)督。同時(shí),利用互聯(lián)網(wǎng),全面精簡工作流程,方便申請(qǐng)人網(wǎng)上辦理許可事項(xiàng),實(shí)行外網(wǎng)預(yù)審—內(nèi)網(wǎng)受理—外網(wǎng)批復(fù)工作流程,實(shí)現(xiàn)行政許可,網(wǎng)上申報(bào)審批服務(wù)。
四是按照要求及時(shí)開展政府存量信息梳理工作。克服時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及機(jī)構(gòu)改革前部門、處室多等困難,加班加點(diǎn),組織人員按時(shí)完成了7000余條原市經(jīng)貿(mào)委2004-2008年存量信息以及202-2004年存量信息梳理工作。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
(一) 依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)情況。全年共受理政府信息公開申請(qǐng)4件,全部為信函申請(qǐng)。
(二) 對(duì)依申請(qǐng)公開信件的處理情況。在4件政府信息公開申請(qǐng)中,全部答復(fù),全部因涉及企業(yè)商業(yè)秘密未實(shí)施公開。
(三) 對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況。無。
四、咨詢和投訴情況
本年度受理政府信息公開咨詢2178人次,其中現(xiàn)場咨詢273人次,電話咨詢1075人次,網(wǎng)上咨詢830人次。全年政府信息公開答復(fù)率100%。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
本年度未受理政府信息公開投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。
六、工作人員和費(fèi)用支出情況
(一) 從事政府信息公開工作人員情況。本年度政府信息公開專職人員總數(shù)32人,其中,全職人員數(shù)1人(辦公室專職人員),兼職人員數(shù)31人(辦公室相關(guān)人員和各處室負(fù)責(zé)人)。
(二) 政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況。本年度無政府信息公開財(cái)政預(yù)算和實(shí)際支出。
七、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況
2010年,全委政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套制度,加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了一定成績,但政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距。結(jié)合工作中存在問題和不足,考慮從以下兩個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn):
(一) 以群眾需求為導(dǎo)向,深化政府信息公開內(nèi)容。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開,進(jìn)一步及時(shí)、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作;進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。
(二) 以服務(wù)群眾為目的,加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)宣傳,提高公眾對(duì)政府信息公開的知曉率和參與度;加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提升政府信息公開整體工作水平;加強(qiáng)政府信息公開的載體建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府信息公開查詢的多樣性;加強(qiáng)政府信息公開各項(xiàng)保障措施,豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段。
八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
九、附表
《2010年市經(jīng)濟(jì)信息化委政府信息公開工作情況上報(bào)統(tǒng)計(jì)表》。
二○一一年一月二十五日
附表:
2010年市經(jīng)濟(jì)信息化委信息公開工作情況上報(bào)統(tǒng)計(jì)表
主動(dòng)公開信息 |
分類 統(tǒng)計(jì) |
機(jī)構(gòu)信息 |
公文法規(guī) |
規(guī)劃計(jì)劃 |
統(tǒng)計(jì)信息 |
財(cái)政信息 |
民生 信息 |
社會(huì)管理 |
人事信息 |
其 他 | ||||||||
數(shù)量(條) |
1 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
230 | |||||||||
比例(%) |
0.42 |
2.2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0.42 |
97.05 | |||||||||
備 注 |
截至年底累計(jì)主動(dòng)公開政府信息共1666條;本年度新增主動(dòng)公開政府信息共237條,全文電子化率為100%。全年本區(qū)市(部門)政府網(wǎng)站信息公開欄瀏覽量為210530次。 | |||||||||||||||||
依申請(qǐng)公開信息 |
申請(qǐng)形式 統(tǒng)計(jì) |
當(dāng)面申請(qǐng) |
網(wǎng)站提交 |
電子郵件 |
傳 真 |
信 函 |
其他形式 | |||||||||||
數(shù)量(條) |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 | ||||||||||||
比例(%) |
0 |
50 |
0 |
0 |
100 |
0 | ||||||||||||
處理情況 統(tǒng)計(jì) |
同意公開 |
部分公開 |
不予公開 |
非本機(jī)關(guān) 掌握 |
信息 不存在 |
內(nèi)容 不明確 |
其他原因 | |||||||||||
數(shù)量(條) |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 | |||||||||||
比例(%) |
0 |
0 |
100 |
0 |
0 |
0 |
100 | |||||||||||
收費(fèi)情況 統(tǒng)計(jì) |
收繳費(fèi)用 |
減免費(fèi)用 | ||||||||||||||||
數(shù)量(件) |
0 |
0 | ||||||||||||||||
金額(元) |
0 |
0 | ||||||||||||||||
備 注 |
本年度受理政府信息公開申請(qǐng)4件;按期答復(fù)4件,按期答復(fù)率100%;受理依申請(qǐng)公開政府信息總計(jì)4條;按照《規(guī)定》于下年度答復(fù)的有0件。 | |||||||||||||||||
咨詢投訴、行政復(fù)議和訴訟 |
本年度受理信息公開咨詢2178人次,其中現(xiàn)場咨詢273人次,電話咨詢1075人次,網(wǎng)上咨詢830人次。 本年度受理政府信息公開投訴0件,已辦結(jié)0件,受理率0,辦結(jié)率0,滿意率0。 本年度受理政府信息公開行政復(fù)議0件,已辦結(jié)0件,受理率0,辦結(jié)率0,滿意率0。。 本年度受理政府信息公開行政訴訟0件,已辦結(jié)0件,受理率0,辦結(jié)率0,滿意率0。。 | |||||||||||||||||
工作 人員 |
本年度政府信息公開專職人員總數(shù)32人,其中,全職人員數(shù)1人,兼職人員數(shù)31人。 | |||||||||||||||||
費(fèi)用 情況 |
本年度政府信息公開財(cái)政預(yù)算0元,實(shí)際支出費(fèi)用0元。 | |||||||||||||||||
意見建議和其他情況 |
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填表說明:請(qǐng)根據(jù)本單位實(shí)際情況如實(shí)填寫,在主動(dòng)公開分類中,若無相關(guān)信息,填“0”。
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