《青島市工業(yè)和信息化局關(guān)于下達(dá)青島市

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃（2023年度第6批）的通知》政策解讀

1. 青島市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)要求是什么？

   1.項(xiàng)目承擔(dān)單位須為青島市境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，具備較高的管理水平和較強(qiáng)的盈利能力。

   2.高度重視研發(fā)投入,申報(bào)單位應(yīng)建有獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，有專職研發(fā)人員隊(duì)伍。

   3.項(xiàng)目重點(diǎn)應(yīng)聚焦智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、智能制造裝備、先進(jìn)高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，以及軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

   4.項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)對(duì)培育未來產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全有較好的示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，牽頭在重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)攻關(guān)。

   5.項(xiàng)目符合國家和省市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，且已在企業(yè)正式立項(xiàng)并開始實(shí)施，實(shí)施進(jìn)度尚未過半，實(shí)施周期原則上不超過3年。

   6.項(xiàng)目有助于提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力，具有完全的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，項(xiàng)目預(yù)期效益好，有良好的市場(chǎng)前景。項(xiàng)目完成后應(yīng)能產(chǎn)生創(chuàng)新成果(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝)及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利、標(biāo)準(zhǔn)等)。

   7.項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)明確、技術(shù)含量高、具備較強(qiáng)的可行性。突出重大關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、填補(bǔ)國內(nèi)市場(chǎng)空白、實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等方面的攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄（2021年版）》等，深化技術(shù)攻關(guān)，突破一批重要基礎(chǔ)產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)。

   8.鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)以項(xiàng)目為載體，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，大力引進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)高層次人才，推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新。

   二、什么情況不予立項(xiàng)？

   1.涉及國家秘密的研究開發(fā)活動(dòng)。

   2.不適用研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的行業(yè)和研究開發(fā)活動(dòng)。

   3.預(yù)算少于50萬元的研究開發(fā)活動(dòng)。

   4.未從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、大型裝備或工程建造項(xiàng)目中剝離并單獨(dú)立項(xiàng)的研究開發(fā)活動(dòng)。

   三、申報(bào)程序是什么？

   1.企業(yè)申請(qǐng)。申請(qǐng)單位登錄青島政策通平臺(tái)（http://zccx.qingdao.gov.cn）注冊(cè)，按照要求在線填報(bào)《青島市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)書》，并提交相關(guān)證明材料。項(xiàng)目申報(bào)將采取“全年在線申報(bào)、分批審查立項(xiàng)”的常態(tài)化工作機(jī)制，每2個(gè)月組織完成1批立項(xiàng)，并下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。雙月20日截止本批申報(bào)，次日開啟下批申報(bào)，滾動(dòng)進(jìn)行。涉密項(xiàng)目和材料嚴(yán)禁上傳申報(bào)系統(tǒng)。

   2.區(qū)市推薦。區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門要認(rèn)真組織申報(bào)工作，于雙月21日前完成本批申報(bào)材料在線初審。

   3.市級(jí)審查。市工業(yè)和信息化發(fā)展服務(wù)中心對(duì)區(qū)（市）推薦材料進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審結(jié)果經(jīng)市工業(yè)和信息化局確認(rèn)后，通過局門戶網(wǎng)站于雙月下旬分批下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。

   四、申報(bào)的項(xiàng)目有幾種類型？

   主要分為三大類。

   1.新產(chǎn)品（服務(wù)）開發(fā)：具體分兩種：①采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思進(jìn)行的全新產(chǎn)品（服務(wù)）的研究開發(fā)活動(dòng)；②在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品（服務(wù)）作實(shí)質(zhì)性改進(jìn)，從而顯著提高產(chǎn)品（服務(wù)）性能或擴(kuò)大使用功能的研究開發(fā)活動(dòng)。

   2.新技術(shù)（工藝）開發(fā)具備以下特點(diǎn)的一項(xiàng)或多項(xiàng)，但對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）性能和使用功能沒有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新裝置、新材料研究開發(fā)活動(dòng)：①顯著降低成本費(fèi)用，②顯著提高生產(chǎn)效率或產(chǎn)品合格率,③顯著提高安全生產(chǎn)水平，④顯著提高節(jié)能減排水平,⑤顯著提高資源利用效率。

   3.新知識(shí)研究——為獲得科學(xué)與技術(shù)的新知識(shí)而進(jìn)行的基礎(chǔ)研究或應(yīng)用研究活動(dòng)，其成果尚不能形成可銷售的產(chǎn)品（服務(wù)）或可直接用于生產(chǎn)的技術(shù)（工藝）。

   五、青島市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)程序是什么

   1.企業(yè)申請(qǐng)列入“青島市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃”的研究開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)已經(jīng)完成內(nèi)部立項(xiàng)，并符合規(guī)定的申報(bào)格式。

   2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按附件起草《立項(xiàng)申請(qǐng)表》，經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審核同意后，通過“青島市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)系統(tǒng)”完成在線填報(bào)。各欄目如無實(shí)際內(nèi)容，應(yīng)視其文字或數(shù)字格式填寫“無”或“0”；如被退回要求修改，需繼續(xù)完善。

   3.市工業(yè)和信息化局在線完成立項(xiàng)審查后，通過門戶網(wǎng)站分批公布立項(xiàng)編號(hào)。企業(yè)可以從申報(bào)系統(tǒng)下載打印《立項(xiàng)確認(rèn)書》正本。

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