
2020年,受疫情蔓延、貿易摩擦等多重矛盾交織疊加影響,我市工業(yè)運行壓力空前加大。全市工信系統(tǒng)堅持防控、發(fā)展“兩手抓、兩不誤”,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿眨劢惯\行、存量、增量、賦能、改革五個重點,推進新舊動能轉換和“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢,打造“世界工業(yè)互聯(lián)網之都”,堅定不移推進制造業(yè)高質量發(fā)展,圓滿完成全年業(yè)務目標。
一、聚焦運行保障,穩(wěn)住工業(yè)“基本盤”
面對突如其來的新冠疫情,堅持應急與謀遠相結合,搶時間、抓保障,全力完成防控物資生產與工業(yè)運行保障任務。
一是強化調度,打贏防控阻擊戰(zhàn)。與疫情賽跑、一對一服務,第一時間啟動疫情防控物資生產體系,多途徑助力企業(yè)擴能轉產,鼓勵服裝企業(yè)轉產“市民口罩”,組織工業(yè)互聯(lián)網平臺生產測溫儀,全面完成國家、省、市調撥任務,8小時內兌現(xiàn)李克強總理視察武漢承諾,醫(yī)用口罩日產能由不足20萬只增加到3000萬只以上。
二是狠抓運行,拼出工業(yè)加速度。堅持以抓好疫情防控保障生產穩(wěn)定,以抓好復工復產保障疫情防控,市委市政府頂格推進,對工業(yè)企業(yè)分片包干、精準幫扶,工業(yè)企業(yè)復工復產率居同類城市前列,我市作為唯一的城市代表在全國工信企業(yè)復工復產電視電話會上作典型發(fā)言,全市規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%。
三是政企同心,闖出市場新局面。印發(fā)《青島市保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定工作方案》,遴選新一代“青島金花”,“青島制造云展館”開館,開展“援企助銷”,組織近160家企業(yè)830多種產品“進學校、進醫(yī)院、進社區(qū)”,推廣直播帶貨、網上展銷,一汽解放2000多臺卡車搶購一空,雙星集團單次直播訂單5000余萬元。
二、聚焦存量變革,夯實增長“壓艙石”
面對穩(wěn)中求進與轉型升級的雙重壓力,把穩(wěn)存量作為穩(wěn)工業(yè)的根基,立足傳統(tǒng)產業(yè)改造提升,不斷提高企業(yè)核心競爭力。
一是技術改造引領投資。以技術改造增強制造內生動力,引導存量企業(yè)加大技改和設備投入,大幅提高綜合獎補比例和上限,為213家企業(yè)兌現(xiàn)獎補資金近5億元,滾動推進733個重點技術改造項目建設,264個項目竣工,全市工業(yè)技改投資增長15.5%,成功入選全國工業(yè)技改領域典型推廣案例。
二是傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型。印發(fā)傳統(tǒng)產業(yè)高質量發(fā)展意見,30件作品獲“省長杯”工業(yè)設計大獎,省級制造業(yè)創(chuàng)新中心占全省一半以上,76個工廠、產品入選國家綠色制造名單,探索建立產業(yè)鏈“鏈長制”,制定重點工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)建設標準和評價辦法,兩個集群通過2020年先進制造業(yè)集群競賽(初賽),占全國1/10。
三是重點產業(yè)逆勢突破。搶抓國家政策調整機遇和疫情期間市場空白,推動企業(yè)產能協(xié)作,導入暢銷產品,重點產業(yè)鏈高速增長。全市汽車整車產量近120萬輛,產業(yè)增加值超過20%,對全市工業(yè)增長貢獻率超過45%,家電產業(yè)對全市工業(yè)增長貢獻率超過25%,家電及電子信息示范基地連續(xù)兩年獲評五星級國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。
三、聚焦增量崛起,激活發(fā)展“新引擎”
面對“增量不足”的局面,把項目作為拓增量的關鍵,加強頂層設計,精準“雙招雙引”,推動新興產業(yè)乘勢崛起。
一是擴大開放,打造“聚合力”。加快“兩區(qū)”工業(yè)和信息化領域開放,召開膠東經濟圈工信一體化聯(lián)席會議,成立半島工業(yè)設計產業(yè)聯(lián)盟,推進五市工業(yè)互聯(lián)網一體化發(fā)展,滬深青三市發(fā)布生態(tài)共建聯(lián)合宣言。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,精準把握企業(yè)發(fā)展的痛點和堵點,促成高重科技總部遷來青島。
二是廣交朋友,匯集“合伙人”。深化與信通院、華為等“國家隊”和領軍企業(yè)合作,依托海爾、海信、一汽解放等“鏈主”企業(yè)搭建產業(yè)聚合平臺,舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網大會、中國機器人產業(yè)發(fā)展大會、中國智能傳感器大會、全國首屆女創(chuàng)客大賽等展會,建立人工智能產業(yè)共同體運行機制,成立中國工業(yè)互聯(lián)網百人會,邀請頭部企業(yè)共建人工智能國際客廳。
三是迎難而上,破解“卡脖子”。走訪對接中國500強等企業(yè)和機構270余家次,主導推進招商項目47個。疫情期間采用“云簽約”模式完成全市“首簽”,東華軟件副中心產業(yè)園、一汽解放二期等重大項目落地,惠科半導體項目啟動試生產,歌爾集成式智能傳感器項目開工,多年“缺芯”局面破解在望。
四、聚焦智造賦能,搶抓發(fā)展“新風口”
面對產業(yè)變革的風口,以工業(yè)互聯(lián)網為突破口,堅持“融合”、“謀變”,推動傳統(tǒng)產業(yè)蝶變升級、新興產業(yè)加速集聚。
一是打造世界工業(yè)互聯(lián)網之都。發(fā)布世界工業(yè)互聯(lián)網之都規(guī)劃方案、三年攻堅方案和產業(yè)政策,梳理工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)地圖精準招商,16個項目簽約,李克強總理專程考察卡奧斯平臺,劉家義書記出席省委工業(yè)互聯(lián)網宣講會,工信部支持山東創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網示范區(qū),“世界工業(yè)互聯(lián)網之都”正在成為青島新的城市名片。
二是加快制造業(yè)賦能。建立國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設協(xié)同推進機制,成立人工智能行業(yè)協(xié)會,發(fā)布三批疫情防控軟件產品及解決方案參考目錄、1500個“工業(yè)賦能”場景和“未來城市”場景,征集工業(yè)互聯(lián)網改造需求項目3380個。全市完成軟件業(yè)務收入2388.2億元,同比增長12.3%。
三是加速“新基建”布局。編制完成《青島市5G移動基站設施專項規(guī)劃(2020-2035年)》,發(fā)布實施2020年5G基礎設施規(guī)劃建設實施方案,推進中國聯(lián)通5G網絡新建工程等重點項目,組織參加第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽。累計建成5G基站配套設施超過1.5萬處。
五、聚焦改革創(chuàng)新,優(yōu)化產業(yè)“生態(tài)圈”
面對企業(yè)服務需求,堅持換位思考,深化“放管服”改革,與企業(yè)家交朋友,積極打造“四鏈合一”的產業(yè)發(fā)展生態(tài)。
一是完善政策體系,提振企業(yè)信心。堅持政策從企業(yè)中來、到企業(yè)中去,精準制定機器人、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網等系列產業(yè)政策。梳理現(xiàn)有政策和應對疫情新政策,創(chuàng)新產業(yè)政策“二維碼”推送方式,開展惠企政策線上解讀,提前撥付2批2.5億元專項資金,支持650多家中小企業(yè)緩解資金壓力,加快復工復產。
二是撬動資本力量,拓展融資渠道。組織300多家企業(yè)機構參加全球創(chuàng)投風投網絡大會,加強工業(yè)引導基金建設,設立海爾匯智科技供應鏈與智能制造投資基金等11支工業(yè)轉型升級引導基金,基金規(guī)模達99.95億元,3支參股子基金聯(lián)合投資的高測股份成功IPO,成為我市繼海爾生物之后第2家科創(chuàng)板上市企業(yè)。
三是創(chuàng)新服務機制,解決發(fā)展難題。發(fā)揮工業(yè)運行專班和新一代信息技術等產業(yè)專班作用,暢通企業(yè)訴求線上受理渠道,建立常態(tài)化企業(yè)服務保障機制,對企業(yè)急難問題建賬督辦,為239戶企業(yè)解決問題417個,為252家企業(yè)運送職工4.3萬人,組織39家企業(yè)組成應急車隊,發(fā)送382車次,運送物資4800余噸。
一年來,盡管做了很多工作,取得了很多突破,但對日趨復雜的國際經濟形勢分析研判還不夠,破解資源要素約束、推動工業(yè)跨越趕超的硬招不多,對很多企業(yè)的個性化服務還不到位。在接下來的“十四五”規(guī)劃開局之年,我們將圍繞打造“世界工業(yè)互聯(lián)網之都”的目標,全面深化改革創(chuàng)新、流程再造,推進“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢,全力以赴“穩(wěn)增長、促投資、搶風口、抓服務”,打贏“產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化”攻堅戰(zhàn),推動制造業(yè)高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。
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