導(dǎo)航
我要收藏
取消收藏
2月5日，蛇年春節(jié)后首個工作日，山東省委、省政府召開全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會。這場“新春第一會”強(qiáng)調(diào)著重抓好10項(xiàng)重點(diǎn)改革。其中提到，深化濟(jì)青都市圈協(xié)同聯(lián)動改革，建立協(xié)同聯(lián)動“共推”機(jī)制、科創(chuàng)資源“共享”機(jī)制、產(chǎn)業(yè)體系“共建”機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施“共聯(lián)”機(jī)制。
創(chuàng)新“兩圈”聯(lián)動發(fā)展機(jī)制
都市圈作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
2021年，國家發(fā)展改革委發(fā)布《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》，提出培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈。隨后，山東省級國土空間規(guī)劃和濟(jì)南都市圈、青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批。
其中，濟(jì)南都市圈范圍包括濟(jì)南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州6市25縣區(qū)，面積超過2.2萬平方公里；青島都市圈范圍則包括青島市全域，濰坊諸城市、高密市，日照市東港區(qū)，煙臺萊陽市、萊州市、海陽市，共涉及4市16縣（市、區(qū)），面積2.15萬平方公里。
2024年，山東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.86萬億元、增長5.7%，增速高于全國0.7個百分點(diǎn)。2025年山東省政府工作報(bào)告提出，經(jīng)分析測算，建議今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上。山東經(jīng)濟(jì)規(guī)模即將叩開“10萬億元大門”。
濟(jì)南、青島都市圈的聯(lián)動發(fā)展，是助力山東經(jīng)濟(jì)再上新臺階的關(guān)鍵一步。2025年山東省政府工作報(bào)告明確，“深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制改革，創(chuàng)新濟(jì)南、青島都市圈聯(lián)動發(fā)展機(jī)制”。
“通過濟(jì)南、青島都市圈的協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市場資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，對于山東的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化水平提升具有重要意義?！鄙綎|省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長、山東大學(xué)博士生導(dǎo)師劉德軍接受采訪時(shí)表示，濟(jì)南與青島分別是山東的省會城市和經(jīng)濟(jì)龍頭，在交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和功能定位上有所區(qū)別，兩座城市的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、共同發(fā)展是大勢所趨。
目前，濟(jì)南、青島、煙臺已躋身“GDP萬億俱樂部”。未來，濟(jì)青都市圈有望憑借便捷的交通連接與互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系，更好地對周邊城市發(fā)揮輻射帶動作用，成為提高區(qū)域競爭力的強(qiáng)勁引擎。“在此過程中，要充分發(fā)揮市場的作用，逐步淡化行政區(qū)劃限制?，F(xiàn)在，‘新春第一會’已經(jīng)明確了濟(jì)青都市圈協(xié)同聯(lián)動改革的方向，建議從更高層次推動各項(xiàng)舉措落實(shí)，妥善解決利益分配問題，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南、青島都市圈的互補(bǔ)共榮?！?/p>
基礎(chǔ)設(shè)施“共聯(lián)”、產(chǎn)業(yè)體系“共建”
事實(shí)上，濟(jì)青都市圈協(xié)同聯(lián)動發(fā)展早已提上日程。
2024年，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《加快雙心聯(lián)動打造山東半島城市群濟(jì)青發(fā)展軸帶實(shí)施方案》，提出強(qiáng)化濟(jì)青引領(lǐng)帶動作用、發(fā)揮淄煙濰比較優(yōu)勢，強(qiáng)化濟(jì)青都市圈對接、深化省會和膠東經(jīng)濟(jì)圈合作，統(tǒng)籌優(yōu)化各類要素資源，共同打造全國具有重要影響力的山東半島城市群高質(zhì)量發(fā)展軸帶。
深化濟(jì)青都市圈協(xié)同聯(lián)動改革，需要在統(tǒng)籌謀劃、“頂層設(shè)計(jì)”上下功夫。
2025年山東省兩會期間，省政協(xié)委員、日照市政協(xié)副主席崔維剛圍繞“聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同開放，加快我省都市圈一體化建設(shè)”帶來提案。他建議，成立濟(jì)青區(qū)域協(xié)同發(fā)展委員會，建立兩市黨政聯(lián)席會議機(jī)制和協(xié)調(diào)會議機(jī)制，配套成立由兩市發(fā)展改革委牽頭、相關(guān)職能部門參與的聯(lián)合辦公室和各專項(xiàng)工作組，建立常態(tài)化溝通渠道，推動形成廣泛共識。
交通是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的開路“先鋒”，近年來，濟(jì)青都市圈在探索基礎(chǔ)設(shè)施“共聯(lián)”機(jī)制上取得顯著進(jìn)展。
2023年，濟(jì)青中線全線貫通，濟(jì)青都市圈擁有了3條直聯(lián)直通的公路大通道。自2023年初，山東三次加密調(diào)整濟(jì)南青島間高鐵運(yùn)行圖，共加密增開高鐵19列，達(dá)到145列。
2024年，山東推出“濟(jì)青快線”列車，濟(jì)南青島間列車平均約15分鐘一趟，青島北至濟(jì)南東間最快旅行時(shí)間達(dá)1小時(shí)22分，真正實(shí)現(xiàn)了“公交化”高頻次運(yùn)營。
在產(chǎn)業(yè)體系“共建”方面，濟(jì)青都市圈也已邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
濟(jì)南擁有深厚的工業(yè)基礎(chǔ)和完備的產(chǎn)業(yè)鏈，青島則具備強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。山東省政府2023年發(fā)布的《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》明確提出要構(gòu)建梯次互補(bǔ)的“三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以濟(jì)青陸海發(fā)展主軸等為支撐，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局緊密度。
2025年山東省兩會期間，省政協(xié)委員、濟(jì)南市政協(xié)副主席劉霞帶來了關(guān)于“加強(qiáng)濟(jì)南、青島都市圈‘兩圈’聯(lián)動，引領(lǐng)山東半島城市群高質(zhì)量發(fā)展”的提案。在她看來，濟(jì)青都市圈可以在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)錯位協(xié)同布局，圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成產(chǎn)業(yè)鏈的上下游合作，打造梯度式產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作互補(bǔ)發(fā)展。
2024年9月，山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會上透露，山東有5個“科創(chuàng)試點(diǎn)”城市，分別是濟(jì)南、青島、泰安、濰坊、菏澤，數(shù)量居全國第一。劉霞建議，整合科技創(chuàng)新資源，共同搭建跨區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺，協(xié)同打造全國性區(qū)域科創(chuàng)中心，鼓勵濟(jì)青都市圈企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)組建跨區(qū)域的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)資源在都市圈自由流動，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
來源：齊魯晚報(bào)
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號