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2024年，全市堅持以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、賦能實體經(jīng)濟(jì)為主線，實施數(shù)據(jù)資源化提升、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化提速、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化提效“三化”工程，開展“數(shù)據(jù)要素×”改革專項行動，推動數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”。青島作為全省唯一城市入選國家首批數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（數(shù)據(jù)流通利用方向）試點(diǎn)；在國家數(shù)據(jù)局組織的首屆“數(shù)據(jù)要素×”大賽全國總決賽上，青島參賽團(tuán)隊斬獲工業(yè)制造賽道第一名；在全球數(shù)字貿(mào)易博覽會發(fā)布的《2024年數(shù)據(jù)要素生態(tài)指數(shù)（城市）評估報告》中，青島排在全國第6位。
一、深入推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化，數(shù)據(jù)供給質(zhì)量不斷提升
摸清了數(shù)據(jù)家底。開展公共數(shù)據(jù)資源調(diào)查，圍繞政務(wù)服務(wù)高頻應(yīng)用，推動電子公文、醫(yī)療健康、交通運(yùn)輸?shù)裙矓?shù)據(jù)全量匯聚。圍繞行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，重點(diǎn)打造海洋、橡膠、工業(yè)等領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。
深化了數(shù)據(jù)治理。開展數(shù)據(jù)上門服務(wù)專項行動，強(qiáng)化數(shù)據(jù)源頭治理、綜合治理和按需治理，為30個部門提供數(shù)據(jù)質(zhì)量報告，總體數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯改善。
推動了數(shù)據(jù)共享。正式實施《青島市公共數(shù)據(jù)管理辦法》，支撐社保參保、義務(wù)教育入學(xué)、醫(yī)保基金支付等部門業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦。
擴(kuò)大了數(shù)據(jù)開放。開放涵蓋教育科技、衛(wèi)生健康、經(jīng)貿(mào)工商等19個領(lǐng)域的4900多個數(shù)據(jù)目錄、39.5億條數(shù)據(jù)。
二、深入挖掘應(yīng)用場景，數(shù)據(jù)開發(fā)利用成果不斷豐富
鼓勵數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。組織了“數(shù)據(jù)要素×”大賽山東分賽青島選拔賽，鼓勵企業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，積極推動行業(yè)數(shù)據(jù)賦能企業(yè)發(fā)展，打造“數(shù)據(jù)要素×”典型應(yīng)用案例209個、創(chuàng)新應(yīng)用場景153個，53個“數(shù)據(jù)要素×”案例獲得國家級、省級獎項。
拓展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營場景。目前已打造醫(yī)療健康、金融服務(wù)、交通運(yùn)輸、海洋發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)、鄉(xiāng)村振興等6個領(lǐng)域，青易核、青易藥、青易行等11大場景。重點(diǎn)打造真情巴士充電精益化數(shù)據(jù)產(chǎn)品“青益充”；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體守信激勵“信易+”發(fā)展模式；上線全國首個公共數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺養(yǎng)老專區(qū)，構(gòu)建起“醫(yī)康養(yǎng)護(hù)”相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系；上線全國首個電子健康證明“數(shù)據(jù)核驗”場景，助力青島市靈活就業(yè)群體快速入職與上崗。
推進(jìn)數(shù)據(jù)供需對接。深化“青數(shù)營”“青夜談”2個沙龍品牌，召開青島市數(shù)據(jù)要素供需對接會、全國公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研討會、2024第二屆公共數(shù)據(jù)運(yùn)營大會，參加人數(shù)突破10萬人。
三、全面推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用創(chuàng)新突破
開展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)。完成全國首次交通運(yùn)輸行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營交易全鏈條試點(diǎn)落地，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營收益以非稅收入方式繳入市財政。發(fā)起制定全國首個《公共數(shù)據(jù)資源社會價值與經(jīng)濟(jì)價值評價標(biāo)準(zhǔn)》，《青島市行政事業(yè)單位與企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理》入選2024年數(shù)標(biāo)指數(shù)全國典型案例實踐50強(qiáng)，填補(bǔ)了國內(nèi)公共數(shù)據(jù)社會價值評價空白。
積極推動企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表。我市已成立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評價中心，完成全市17家企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表，向全國輸出運(yùn)營模式和服務(wù)，牽頭發(fā)布全國《2024年數(shù)據(jù)資源入表年度發(fā)展報告》，完成和正在開展的數(shù)據(jù)資源入表案例數(shù)量全國領(lǐng)先。
助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。青島地鐵集團(tuán)打造“客流預(yù)測分析”等數(shù)據(jù)產(chǎn)品獲得民生銀行增信6000萬元。青島真情巴士集團(tuán)憑借“車智網(wǎng)機(jī)務(wù)管理及公交服務(wù)”數(shù)據(jù)資產(chǎn)獲得齊魯銀行首筆“數(shù)信貸”700萬元。檸檬豆工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺打造檬豆貸產(chǎn)業(yè)集群，為1200余家企業(yè)累計授信超10億元。
四、加快培育數(shù)據(jù)企業(yè)，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷繁榮
培養(yǎng)壯大數(shù)據(jù)企業(yè)。初步形成集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、合規(guī)確權(quán)、登記評價、流通交易于一體的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條。建成全省首個數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展閉環(huán)和開放生態(tài)，挖掘、培育、引進(jìn)數(shù)據(jù)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)92家。
活躍數(shù)據(jù)流通交易市場。青島大數(shù)據(jù)交易中心在全國率先實現(xiàn)數(shù)據(jù)交易完全場內(nèi)交易、金融監(jiān)管閉環(huán)和全流程線上平臺業(yè)務(wù)閉環(huán)，被納入國家“數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)互認(rèn)互通倡議”體系。啟動全國首個海洋可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，提供海洋地質(zhì)等13類海洋數(shù)據(jù)交易服務(wù)，帶動海洋相關(guān)產(chǎn)值超過3億元。
激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場活力。在全省率先出臺數(shù)據(jù)要素發(fā)展財政支持政策，從鼓勵數(shù)據(jù)開發(fā)利用的角度，對獲得國家級“數(shù)據(jù)要素×”典型案例的企業(yè)，以及通過數(shù)據(jù)流通交易平臺進(jìn)行交易的企業(yè)給予獎勵。
五、實施“六力工程”，加快推動重點(diǎn)任務(wù)落地落細(xì)
青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將按照國家數(shù)據(jù)局和省大數(shù)據(jù)局工作部署，以“持續(xù)深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革”為主線，實施“六力工程”，加快完善數(shù)據(jù)要素市場體系，打造具有較高辨識度的數(shù)據(jù)要素市場化配置改革“青島樣板”，為服務(wù)青島經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
夯實基礎(chǔ)制度支撐能力，推進(jìn)數(shù)據(jù)立法，完善1法規(guī)、1規(guī)章、N項制度的“1+1+N”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。
激發(fā)數(shù)據(jù)高效供給動力，推動提升公共數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，在橡膠、工業(yè)、紡織、家電、軌道交通、農(nóng)業(yè)、海洋等數(shù)據(jù)富集行業(yè)打造一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，推動行業(yè)數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給。
釋放數(shù)據(jù)開發(fā)利用活力，加大推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能基層治理力度，鼓勵企業(yè)深挖應(yīng)用場景，推動全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
提升數(shù)據(jù)企業(yè)創(chuàng)新潛力，建立全市數(shù)據(jù)企業(yè)庫，探索認(rèn)定一批數(shù)據(jù)要素型企業(yè)，開展企業(yè)數(shù)據(jù)要素場景應(yīng)用和供需對接，引導(dǎo)企業(yè)數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用。
深化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效力，培育一批數(shù)據(jù)資源企業(yè)、數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)、數(shù)據(jù)安全企業(yè)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)，發(fā)展壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。
打造要素市場生態(tài)合力，繼續(xù)做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)開展“以數(shù)招商”，推動數(shù)據(jù)要素資源和政策集聚。
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