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2024年，全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，強(qiáng)化“打頭陣、當(dāng)先鋒”的意識(shí)，充分發(fā)揮“數(shù)據(jù)要素+數(shù)字技術(shù)”雙輪驅(qū)動(dòng)作用，牽頭實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，扎實(shí)開展數(shù)字領(lǐng)航“六大行動(dòng)”，奮力推動(dòng)數(shù)字青島建設(shè)再上新臺(tái)階，以高質(zhì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
一、開展數(shù)字變革路徑提質(zhì)行動(dòng)，全域促進(jìn)數(shù)智轉(zhuǎn)型
1.做強(qiáng)全方位統(tǒng)籌。出臺(tái)《數(shù)字青島2024年行動(dòng)方案》，縱深推進(jìn)“數(shù)字青島2.0”工程。開展第二批數(shù)字化轉(zhuǎn)型全區(qū)域全領(lǐng)域試點(diǎn)，持續(xù)推出一批可復(fù)制、可推廣的典型模式。組織制定行業(yè)及區(qū)（市）年度數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案，樹立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)標(biāo)桿。扎實(shí)推進(jìn)市、區(qū)（市）兩級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)，完善統(tǒng)建共享管理模式。平穩(wěn)有序開展機(jī)構(gòu)改革，建立上下協(xié)同、左右聯(lián)動(dòng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型組織體系。
2.做優(yōu)全要素保障。加大資金保障，強(qiáng)化數(shù)字青島建設(shè)財(cái)政資金統(tǒng)籌保障力度，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，支持社會(huì)資本參與數(shù)字青島重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大法治保障，推動(dòng)青島市數(shù)據(jù)條例立法工作，在項(xiàng)目建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、物聯(lián)感知等領(lǐng)域形成一批標(biāo)準(zhǔn)體系和管理規(guī)范。加大人才保障，組織評(píng)選“青島智慧工匠”“數(shù)字青島領(lǐng)軍人才”，健全高校人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。
3.做實(shí)全場(chǎng)景創(chuàng)新。以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大模型、區(qū)塊鏈、空天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用，以前沿技術(shù)引領(lǐng)業(yè)務(wù)重塑，推動(dòng)算力應(yīng)用創(chuàng)新，開展新型智慧城市典型案例評(píng)選。依托生成式大模型，在政務(wù)服務(wù)、機(jī)關(guān)運(yùn)行、城市治理等領(lǐng)域打造“人工智能+”場(chǎng)景應(yīng)用。在量子計(jì)算、量子通信、量子測(cè)量等領(lǐng)域探索推動(dòng)量子信息技術(shù)應(yīng)用。
二、開展數(shù)字政府履職提效行動(dòng)，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
4.全面提升政務(wù)服務(wù)效能。高質(zhì)量完成國家政務(wù)服務(wù)線上線下融合改革試點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)系統(tǒng)融合、流程融合、數(shù)據(jù)融合、服務(wù)融合。全面整合各級(jí)網(wǎng)上辦事入口，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在窗口端、電腦端、移動(dòng)端、自助終端、電視端“同源發(fā)布、統(tǒng)一管理”。優(yōu)化“愛山東”青島分廳功能，全面整合各類服務(wù)應(yīng)用，打造一站式網(wǎng)上辦事中心，推進(jìn)各區(qū)（市）政務(wù)服務(wù)同質(zhì)化，強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，打造高質(zhì)量辦事服務(wù)平臺(tái)。全域推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，梳理規(guī)范發(fā)證事項(xiàng)、用證事項(xiàng)和未用證事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)電子證照“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)用盡用”，推出35項(xiàng)“免證辦”事項(xiàng)、10個(gè)“一碼通城”場(chǎng)景。
5.全面提升機(jī)關(guān)運(yùn)行效能。啟動(dòng)數(shù)字機(jī)關(guān)高質(zhì)量發(fā)展年行動(dòng)。加強(qiáng)“山東通”推廣應(yīng)用，推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)“應(yīng)接盡接”。優(yōu)化數(shù)字公文平臺(tái)功能，升級(jí)數(shù)字會(huì)議等一批高頻應(yīng)用，健全數(shù)字機(jī)關(guān)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，打造至少5個(gè)“數(shù)字公務(wù)”助手。以數(shù)字機(jī)關(guān)協(xié)同事項(xiàng)“一件事”為抓手，強(qiáng)化部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通和協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。完善領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙指標(biāo)體系，推動(dòng)區(qū)（市）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙建設(shè)。推動(dòng)政務(wù)大模型在智能問答、公文輔助審核、城市管理等領(lǐng)域創(chuàng)新試點(diǎn)應(yīng)用。
6.全面提升城市治理效能。實(shí)施“城市云腦2.0”工程。強(qiáng)化行業(yè)“分腦”和“中樞”體系建設(shè)，推進(jìn)城市云腦通用能力服務(wù)平臺(tái)深入應(yīng)用，構(gòu)建城市云腦統(tǒng)一能力圖層，圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市治理、民生服務(wù)等形成一批融合應(yīng)用場(chǎng)景。依托全市統(tǒng)一的地理信息資源構(gòu)建能力圖層，輔助城市精細(xì)化治理和安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控。開展視頻治理揭榜掛帥，探索AI大模型與視頻算法融合應(yīng)用，打造城市智能“視覺中樞”。加快跨部門跨層級(jí)感知數(shù)據(jù)匯聚治理，深化無人值守全自動(dòng)機(jī)場(chǎng)和專業(yè)飛行服務(wù)應(yīng)用，在城管、交通、住建等領(lǐng)域拓展至少6個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，形成“智慧低空”多維感知能力。
三、開展數(shù)字民生賦能提檔行動(dòng)，多頻點(diǎn)亮智慧生活
7.持續(xù)擦亮“雙12”改革服務(wù)品牌。組織實(shí)施“護(hù)理服務(wù)一件事”“文化一張網(wǎng)”“數(shù)字工信一張圖”等新一批“雙12”重點(diǎn)改革事項(xiàng)。實(shí)行“雙12”改革“雙年制”，優(yōu)化任務(wù)周期，推動(dòng)“雙12”改革“精品化”。及時(shí)開展改革事項(xiàng)“回頭看”，適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民代表對(duì)改革成效進(jìn)行評(píng)估，從社會(huì)監(jiān)督、政府督查層面倒逼功能持續(xù)完善。
8.健康有序發(fā)展新型智慧城市。開展新型智慧城市“一五十百千萬”工程，培育至少10個(gè)新型智慧城市建設(shè)品牌，打造超50個(gè)智慧場(chǎng)景賦能“百業(yè)百態(tài)”，推動(dòng)建設(shè)成果惠及“千家萬戶”。爭(zhēng)創(chuàng)全省首批五星級(jí)標(biāo)桿城市，各區(qū)（市）達(dá)到四星級(jí)縣級(jí)新型智慧城市建設(shè)要求，鼓勵(lì)有條件的區(qū)（市）爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)標(biāo)桿城區(qū)。
9.推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)提速擴(kuò)面。以“智慧社區(qū)一件事”改革、數(shù)據(jù)直達(dá)基層為抓手，打造全市統(tǒng)一的智慧社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)（市）級(jí)智慧社區(qū)平臺(tái)由“攬”到“治”，輻射鎮(zhèn)街、社區(qū)數(shù)字化建設(shè)，豐富基層治理服務(wù)新手段。常態(tài)化開展智慧便民設(shè)施進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，構(gòu)建未來街區(qū)、智慧社區(qū)、數(shù)字家庭一體化發(fā)展新模式，打造一批成長(zhǎng)型、標(biāo)桿型智慧社區(qū)，培育省級(jí)典范。
四、開展數(shù)據(jù)要素挖潛提能行動(dòng)，更好發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)
10.創(chuàng)新激活數(shù)據(jù)資源價(jià)值。推動(dòng)全市供水、供氣、供熱、公共交通、基層社會(huì)治理等高頻使用的公共數(shù)據(jù)全量匯聚，建立分類分級(jí)、多方治理、質(zhì)量反饋機(jī)制。全面提升一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)和公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)服務(wù)能級(jí)，穩(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)賦能大模型訓(xùn)練基地建設(shè)。在工業(yè)制造、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開展“數(shù)據(jù)要素×”專項(xiàng)行動(dòng)。深化信用信息歸集治理，落實(shí)行政處罰決定和信用信息修復(fù)告知“兩書同達(dá)”，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
11.規(guī)范加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。協(xié)同推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用。引導(dǎo)社會(huì)主體開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評(píng)估，支持企業(yè)以作價(jià)入股、質(zhì)押融資等方式拓展數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用，探索以數(shù)據(jù)資產(chǎn)化驅(qū)動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
12.穩(wěn)步擴(kuò)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深化“以公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)撬動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”的發(fā)展模式，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理和民生服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)和開放自有數(shù)據(jù)，打造特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品。做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素和政策資源向園區(qū)集聚。深化青島大數(shù)據(jù)交易中心、海洋數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)，培育一批服務(wù)型、應(yīng)用型、技術(shù)型數(shù)據(jù)商。
五、開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐提速行動(dòng)，持續(xù)拓展發(fā)展動(dòng)脈
13.系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌“算力一張網(wǎng)”布局，推進(jìn)云網(wǎng)融合、算網(wǎng)融合、云算一體的新型算力基礎(chǔ)設(shè)施。加快中國移動(dòng)智算中心青島區(qū)域節(jié)點(diǎn)、中科曙光“海之心”人工智能計(jì)算中心等項(xiàng)目建設(shè)。開展算力提質(zhì)增量行動(dòng)，推動(dòng)智能算力占比達(dá)到30%，全市在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架總數(shù)達(dá)到5.3萬個(gè)，力爭(zhēng)打造3個(gè)5A級(jí)省級(jí)新型數(shù)據(jù)中心。
14.夯實(shí)政務(wù)云網(wǎng)支撐能力。彈性擴(kuò)充政務(wù)云國產(chǎn)化資源設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)云原生技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，完善政務(wù)云災(zāi)備服務(wù)體系。推廣云加密平臺(tái)和全鏈路監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，支撐服務(wù)全市政務(wù)信息系統(tǒng)密碼防護(hù)和一體化運(yùn)維。持續(xù)做好省政務(wù)云網(wǎng)區(qū)域骨干節(jié)點(diǎn)維護(hù)、市政務(wù)外網(wǎng)局域網(wǎng)優(yōu)化提升和IPv6推進(jìn)部署，不斷提升網(wǎng)絡(luò)高可用性和承載能力。
15.鞏固拓展安全保障格局。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、密碼應(yīng)用和專用產(chǎn)品管理要求，健全政務(wù)信息系統(tǒng)全生命周期防護(hù)體系。常態(tài)化開展漏洞隱患排查整治、安全監(jiān)測(cè)和滲透檢測(cè)，構(gòu)建“演練即服務(wù)”的網(wǎng)絡(luò)安全防控應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，不斷提升實(shí)戰(zhàn)工作能力。拓展網(wǎng)絡(luò)安全情報(bào)采集應(yīng)用，提升安全運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍綜合技能，切實(shí)做好數(shù)字安全立體化全方位的態(tài)勢(shì)感知、風(fēng)險(xiǎn)管控。
六、開展自身建設(shè)融合提標(biāo)行動(dòng)，筑牢塑強(qiáng)作風(fēng)能力
16.機(jī)關(guān)黨建工作更加“出彩”。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果。充分發(fā)揮“城市云腦”黨建第一課堂陣地作用，在系統(tǒng)內(nèi)開展聯(lián)建共創(chuàng)、主題黨日、調(diào)研交流、大講堂等活動(dòng)。開展“數(shù)通慧達(dá)”機(jī)關(guān)品牌學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，以機(jī)關(guān)文化凝心聚力。壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推動(dòng)市、區(qū)（市）兩級(jí)資源共享、“共鳴”傳播，擦亮數(shù)字青島建設(shè)品牌。
17.干部隊(duì)伍建設(shè)更加“出眾”。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，大力倡樹“做極致、干精彩、爭(zhēng)一流”鮮明導(dǎo)向。加強(qiáng)內(nèi)部輪崗鍛煉，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。推進(jìn)干部專業(yè)化能力提升，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵。持續(xù)優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)機(jī)制，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹皵?shù)字尖兵”。
18.全面從嚴(yán)治黨更加“出色”。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾樹并舉促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查整治，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和“三重一大”集體決策制度，突出“制度約束”。扎實(shí)開展黨風(fēng)黨紀(jì)黨性教育，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，引導(dǎo)黨員干部自覺筑牢拒腐防變底線。
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