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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》要求，特向社會公布2021年度本單位信息公開工作年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”（www.affirmnet.com）及“青島市財政局”網站（http://qdcz.qingdao.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市財政局政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系（地址：寧夏路208號；郵編：266071；電話：85855291；傳真：85855803；電子郵箱：bgs_czj@qd.shandong.cn）。

一、總體情況

2021年，市財政局扎實落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2021〕12號）、《關于印發(fā)2021年青島市政務公開工作要點的通知》（青政辦字〔2021〕39號）等系列部署要求，圍繞公眾關切及財政工作實際，制定印發(fā)《青島市財政局關于印發(fā)2021年政務公開工作要點的通知》（青財辦〔2021〕21號），主動向社會公開各類財政政策及數(shù)據(jù)信息，依法辦理答復政府信息公開申請，不斷推動政府信息公開工作水平穩(wěn)步提升，切實助力我市“放管服”改革及營商環(huán)境優(yōu)化，做到以公開促落實、促規(guī)范、促服務。

（一）財政信息主動公開情況。2021年，市財政局嚴格執(zhí)行信息日常發(fā)布機制，大力推進財政政策文件及數(shù)據(jù)信息的主動公開。全年通過青島政務網、青島市財政局網站、青島市政府采購網等平臺累計向社會發(fā)布信息21萬余條，全面涵蓋機構設置、財政公文、政策解讀、財政預決算、財政收支、政府債務、政府采購等各類法定主動公開信息。

在財政預、決算公開方面，2021年市級政府預算已于2021年1月18日在青島政務網“財政信息-市級政府預決算-財政預算”專欄公開，公開內容包括預算報告和相關附表；2021年青島市市級“三公經費”預算說明、報表已于2021年1月20日在青島政務網“財政信息-市級政府預決算-財政預算”專欄公開。2020年市級政府決算說明、報表已于2021年8月30日公開在青島政務網“財政信息-市級政府預決算-財政決算”專欄公開；2020年青島市市級“三公經費”決算說明、報表已于2021年9月9日在青島政務網“財政信息-市級政府預決算-財政決算”專欄公開。103個市直部門預、決算在財政部門批復二十日內，通過青島政務網財政信息-部門預決算”專欄公開。已于今年1月20日由市財政通過青島政務網向社會公開。

市級重點部門的績效文本、重點項目績效目標和績效評價結果信息通過青島政務網“財政信息—預算績效信息”對外公開。以上相關信息均在青島市財政局網站同步公開。

在減稅降費信息公開方面，根據(jù)非稅收入政策變化和國家及省收費目錄清單變化，動態(tài)更新青島市行政事業(yè)性收費目錄和政府性基金收費目錄清單，2021年通過青島市政務網“財政信息-行政事業(yè)性收費”欄目及青島市財政局網站更新目錄清單6次，項目名稱、資金管理方式、政策依據(jù)、執(zhí)收部門、征收對象、征收標準等要素涵蓋完整。

在財政收支信息公開方面，通過青島政務網“財政信息-全市財政收支”專欄按月度公開全市財政收支情況，解讀財政收支增減變化情況及原因，并定期預判財政收入走勢，共計36次。

   在地方政府債務信息公開方面，地方政府債務限額、余額、使用安排及還本付息等信息已隨同市級政府年度預決算一并公開。政府債券信息披露、經濟財政狀況、債券發(fā)行計劃等信息均在青島政務網“財政信息-政府債務信息”公開。

在政府采購信息公開方面，及時印發(fā)并公開《青島市2021年政府集中采購目錄及限額標準》，同時在青島政務網、青島市政府采購網定期公開本級政府集中采購實施情況。

在建議提案辦理結果公開方面，2021年市財政局通過、青島政務網、青島市財政局網站等平臺，向社會公開本單位牽頭辦理的建議提案原文及答復意見全文共7件，同時公開了辦理總體情況、意見建議吸收采納情況以及辦理工作相關動態(tài)信息。

在及時發(fā)布各項法定主動公開內容的同時，注重加大政策解讀力度。堅持規(guī)范性文件與解讀材料同公開，對涉及面廣、社會關注度高的政策文件，主動通過青島政務網、青島市財政局網站、青島政策通平臺等進行政策解讀。同時通過圖表、圖解、有聲書等多元方式，幫助廣大群眾和市場主體準確把握政策精神，降低政策閱讀門檻。2021年我局共解讀政策文件4件，其中連續(xù)采用長圖解讀的方式對《青島市政策性農業(yè)保險費補貼》《青島市生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》《青島市財政局2020年度政府信息公開工作報告》等3項政策進行解讀。

（二）依申請公開辦理答復情況。2021年度市財政局共受理政府信息公開申請44件，已全部在規(guī)定期限內向申請人答復告知。

從申請人屬性來看，40件申請為自然人提出，4件申請為法人提出。

從辦理結果看，根據(jù)《條例》規(guī)定，對本單位受理的申請，同意公開的17件，占38.6%；部分公開的8件，占18.2%；屬內部信息等不予提供的2件，占4.5%；本機關不掌握等無法提供的11件，占25%；其他的6件，占13.8%。

2021年，本單位未發(fā)生因政府信息公開申請引起的行政復議、行政訴訟情況；未因政府信息公開工作產生收費情況。

（三）政府信息管理情況。2021年，市財政局根據(jù)工作實際，制定印發(fā)《青島市財政局政府信息主動公開基本目錄》、《青島市財政局關于印發(fā)2021年政務公開工作要點的通知》，從聚焦重點推動政務公開高質量發(fā)展，精準定位提高為民服務能力，深度融合推進平臺建設，優(yōu)化流程夯實公開基礎，提升效能做好公開保障等五方面對2021年度政務公開工作進行部署，明確年度工作任務和工作重點，細化分解處室分工，壓實責任。在信息發(fā)布程序方面，嚴格執(zhí)行信息發(fā)布保密審查制度，對擬公開發(fā)布的信息進行保密審查并建立審查記錄，確保涉密信息不公開。

（四）信息公開平臺建設情況。2021年，市財政局各類信息主要通過青島市政務網、青島市財政局網站、青島市政府采購網、“青島財政”微信公眾號及觀海號等平臺進行主動發(fā)布。

在網站建設方面，結合財政重點工作任務及企業(yè)、民眾關切，進一步優(yōu)化調整網站欄目設置，減少信息重復冗余，切實提高搜索和查詢的便利性。同時注重通過數(shù)字、圖片、視頻等方式不斷提升網站的吸引力和親和力。

在新媒體建設方面，為進一步加強財政領域數(shù)據(jù)公開及政策解讀力度，拓寬為民服務及溝通交流的渠道，2021年繼續(xù)提高“青島財政”微信公眾號管理水平，更加重視內容建設，及時發(fā)布財政領域重大政策、工作動態(tài)、成果績效，共累計獲取關注人數(shù)67000余人，發(fā)文總量400余條，累計總閱讀量80000余人次，最高閱讀量8582人次。同時及時辦理答復公眾號后臺網民咨詢留言，按照政務服務端歸并要求，對掛載的服務進行了整合清理，較好的發(fā)揮了政務新媒體靈活開展政民互通交流的作用。

將政務公開與新聞宣傳工作緊密結合，2021年，市財政局結合年度工作重點，廣泛對接各類媒體平臺，從壯大財力、改善民生、幫扶企業(yè)、改革增效四個領域進行了較大力度的宣傳推廣。2021年共向媒體發(fā)稿300余篇，組織召開《財政服務經濟社會發(fā)展》《青島市政府采購支持綠色建材和綠色建筑應用推廣試點工作》主題新聞發(fā)布會5場。財政工作信息多次被人民日報、山東電視臺、大眾日報、青島日報和各網絡媒體報道和采用。

積極開展政民交流活動。2021年，市財政局組織開展及參與全市“三民”活動、“行風在線”、“民生在線”、政府開放日等各類政民交流活動。接收公眾意見建議200余件，辦理政民互動、財政信箱296件，全部給予了辦理答復，對有效意見建議及時吸收采納進實際工作當中，推動工作開展，切實起到了聽民意、聚民智、惠民生的作用。

（五）監(jiān)督保障情況。2021年，市財政局繼續(xù)深化對政務公開工作的考核機制，對照相關法律法規(guī)規(guī)定，梳理重要工作節(jié)點和要求，進一步細化和量化考核指標。積極組織開展業(yè)務培訓，邀請相關領域專家授課，提高全體機關干部的公開意識和工作水平。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2021年，市財政局繼續(xù)加大工作力度，推進政務公開提質增效，但仍存在一些問題，如對財政收支分析和收入預測所公開的內容較為簡化，通過新聞發(fā)布會開展政策解讀的頻次還較低，通過機關開放的方式進行政民互動的主動性和數(shù)量有待提高。這些問題在年度工作過程中，均采取有效措施進行了改進。如每月公開財政收支情況，按照科目、經濟性質等維度進行分析說明；結合上季度情況和當期經濟數(shù)據(jù)，按季度進行財政收入預測，分析增減變動原因；定期梳理社會關注度高的財政政策和工作動態(tài)，組織新聞發(fā)布會，邀請行業(yè)專家、學者、利益相關方進行解讀，必要時聯(lián)合事權部門共同發(fā)布；組織開展3次“政府開放月”活動，向重點行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)居民發(fā)出邀請，介紹機關設置、財政工作發(fā)展歷史，解答代表關心的問題，受到參與活動代表的一致好評。

六、其他需要報告的事項

無。

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