
一、起草背景
2023年6月,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<山東省高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見>的通知》(魯建發(fā)〔2023〕3號)。為進一步推動我市高品質(zhì)住宅項目開發(fā)建設(shè)工作,推動“住有所居”向“住有宜居”邁進,促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,結(jié)合我市工作實際,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等7部門共同研究制定了《青島市高品質(zhì)住宅項目開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見》。
二、主要內(nèi)容
(一)明確高品質(zhì)住宅基本內(nèi)涵
高品質(zhì)住宅應(yīng)符合高質(zhì)量發(fā)展要求,具備質(zhì)量優(yōu)良、安全耐久,功能優(yōu)化、健康舒適,環(huán)境優(yōu)美、便利宜居,設(shè)施完善、技術(shù)先進,低碳綠色、節(jié)能環(huán)保,服務(wù)精細、鄰里和諧的品質(zhì),體現(xiàn)人文美學(xué)價值、引領(lǐng)美好居住生活發(fā)展方向,是廣大群眾普遍認可的“好房子”。
(二)明確青島市級高品質(zhì)住宅試點項目基本條件
青島市級高品質(zhì)住宅試點示范項目的基本條件按照山東省級試點項目標準執(zhí)行。市級試點申報工作常態(tài)化開展,其中新建項目應(yīng)滿足14項必選項和至少8項自選項,在建項目應(yīng)滿足14項必選項和至少5項自選項,建成項目需滿足7項必選項和至少5項自選項。省級試點項目申報要求以省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳具體通知為準。
(三)規(guī)定六項重點任務(wù)
一是加強供地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收全程把控。增加高品質(zhì)住宅供給,落實優(yōu)質(zhì)地塊上的商品住宅項目按照高品質(zhì)住宅標準進行開發(fā)建設(shè),從室內(nèi)挑空空間、戶屬空中花園、封閉式陽臺、首層架空層、下沉空間等方面加強規(guī)劃支持和容積率支持。全面貫徹綠色建筑、裝修交付、智能建造、數(shù)字家庭、智慧住宅等高品質(zhì)住宅建設(shè)要求。
二是嚴格質(zhì)量過程管控。樹立質(zhì)量至上、精益建造的建設(shè)理念,提升住宅建設(shè)全生命周期的品質(zhì)意識,確保使用建材的耐久性指標和質(zhì)量參數(shù)達到高品質(zhì)住宅建設(shè)標準,保證高品質(zhì)住宅項目質(zhì)量。嚴格驗收流程,充分利用數(shù)字化平臺實現(xiàn)開發(fā)項目全生命周期數(shù)字化管理,采取分戶驗收可視化、實施交付前業(yè)主開放活動、強化交付保修,保證業(yè)主施工質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。
三是強化金融支撐賦能。落實金融、公積金支持高品質(zhì)住宅項目開發(fā)建設(shè)的政策,對高品質(zhì)住宅項目參建單位在信貸方面予以支持,對居民購買在我市新建高品質(zhì)住宅時,公積金貸款額度可上浮30%。
四是加強配套設(shè)施建設(shè)。依據(jù)高品質(zhì)住宅標準及評定要求,以市民需求為導(dǎo)向,落實完整社區(qū)和五分鐘生活圈要求,合理布局教育、養(yǎng)老、公共服務(wù)、商業(yè)等配套設(shè)施,重點突出配套完善、環(huán)境提升、海綿城市、智慧物業(yè)和清潔能源等方面提質(zhì)升級。
五是探索物業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。探索制定與高品質(zhì)住宅相適應(yīng)的物業(yè)服務(wù)標準,物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價機制,推動實現(xiàn)質(zhì)價相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展服務(wù)內(nèi)容,積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、居家養(yǎng)老、家政服務(wù)、住宅托管等居民服務(wù)業(yè)態(tài),為高品質(zhì)住宅設(shè)施設(shè)備提供專業(yè)維修養(yǎng)護服務(wù)。厘清物業(yè)和全體業(yè)主的權(quán)責關(guān)系,創(chuàng)造和諧鄰里環(huán)境。
六是加快示范引領(lǐng)推動。常態(tài)化開展高品質(zhì)住宅市級試點項目申報工作和相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù)征集工作,打造一批精品住宅項目,形成一批技術(shù)研發(fā)和開發(fā)建設(shè)龍頭企業(yè),帶動行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展及整體提升。充分發(fā)揮試點項目示范引領(lǐng)作用,努力打造高品質(zhì)住宅建設(shè)的“青島模式”。
(四)制定兩方面保障措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。會同相關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度,強化部門協(xié)調(diào)合作,加大信息共享力度,加強高品質(zhì)住宅項目開發(fā)建設(shè)全過程把控,對試點項目適時開展專項指導(dǎo)督查,將政府指導(dǎo)與市場化手段有機結(jié)合,確保政策落地落實。
二是加大宣傳引導(dǎo)力度。充分利用各類媒體和宣傳渠道,采取新聞發(fā)布、專題報道、線下展覽、技術(shù)交流、“好房子”(高品質(zhì)住宅)開放周等形式,全方位多角度地展示試點項目的亮點優(yōu)勢,提升全社會對高品質(zhì)住宅的認知和期待,激活改善性住房需求,進一步提振市場信心、促進市場止跌回穩(wěn)。
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