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各有關(guān)單位：
根據(jù)《青島市規(guī)劃建設(shè)保障性住房實(shí)施方案》（青政辦字〔2024〕10號(hào)），為建立健全我市配售型保障性住房封閉管理制度，進(jìn)一步規(guī)范房源使用和管理，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、流轉(zhuǎn)回購(gòu)
配售型保障性住房實(shí)行嚴(yán)格的封閉管理，可通過(guò)輪候庫(kù)內(nèi)掛牌流轉(zhuǎn)或政府回購(gòu)的方式循環(huán)使用。配售型保障性住房及其配套車位應(yīng)在樓盤表中進(jìn)行屬性標(biāo)注，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證時(shí)應(yīng)分別記載“配售型保障性住房”“配售型保障性住房車位”，附記“除住房公積金貸款或按揭抵押外,不得進(jìn)行商業(yè)性抵押，不得設(shè)立居住權(quán)”等內(nèi)容，土地使用權(quán)取得方式按劃撥決定書所載內(nèi)容記載。配售型保障性住房按照單個(gè)車位作為不動(dòng)產(chǎn)單元申請(qǐng)登記的，依據(jù)合同記載的建筑面積進(jìn)行登記。
二、價(jià)格確定
（一）配售型保障性住房的流轉(zhuǎn)價(jià)格，在回購(gòu)價(jià)格的基礎(chǔ)上由輪候庫(kù)內(nèi)買賣雙方協(xié)商確定。
（二）配售型保障性住房的回購(gòu)價(jià)格，按照原購(gòu)房?jī)r(jià)款加利息、減房屋折舊的方式進(jìn)行核算。原購(gòu)房?jī)r(jià)款利息按照同期中國(guó)人民銀行公布的一年定期存款基準(zhǔn)利率和持有年限計(jì)算，不計(jì)復(fù)利；房屋折舊額以原購(gòu)房?jī)r(jià)款為基數(shù)，按照每年1%計(jì)算。
（三）配售型保障性住房再次配售的價(jià)格，由政府確定的實(shí)施主體（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施主體”）結(jié)合回購(gòu)成本及相關(guān)稅費(fèi)等因素測(cè)算確定。
三、實(shí)施程序
配售型保障性住房流轉(zhuǎn)或回購(gòu)按照以下程序辦理。
（一）流轉(zhuǎn)
購(gòu)房家庭取得房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證并經(jīng)共同申購(gòu)家庭成員（未成年子女除外）同意的，可轉(zhuǎn)讓給輪候庫(kù)內(nèi)符合條件的家庭，其購(gòu)買的配套車位可優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給房屋受讓家庭，也可轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目?jī)?nèi)其他業(yè)主。具體程序如下：
1.掛牌轉(zhuǎn)讓。房屋轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人向?qū)嵤┲黧w提報(bào)意向轉(zhuǎn)讓價(jià)格、家庭成員同意轉(zhuǎn)讓承諾等材料，經(jīng)市住房保障中心審核后公布房源轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息。輪候庫(kù)內(nèi)人員可按需選擇待轉(zhuǎn)讓房源，與轉(zhuǎn)讓方協(xié)商達(dá)成轉(zhuǎn)讓意向。
2.簽約備案。達(dá)成意向雙方簽訂房屋買賣合同，提交市住房保障中心辦理合同備案手續(xù)。
3.產(chǎn)權(quán)變更。買賣雙方合同網(wǎng)簽備案完成后，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。
（二）回購(gòu)
自不動(dòng)產(chǎn)登記完成登簿之日起滿3年后，申請(qǐng)家庭存在下列情形之一的，可申請(qǐng)回購(gòu)，配套車位同步原價(jià)回購(gòu)。
1.掛牌轉(zhuǎn)讓滿1年后確無(wú)人購(gòu)買的；
2.因工作調(diào)動(dòng)全體家庭成員戶籍遷往外地的；
3.家庭成員患有醫(yī)療行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)重大疾病確需籌措醫(yī)療費(fèi)用的；
4.因人民法院司法處置要求回購(gòu)的；
5.因婚姻、遺贈(zèng)、繼承等原因一個(gè)家庭持有兩套以上配售型保障性住房的。
具體程序如下：
1.提出申請(qǐng)。配售型保障性住房符合回購(gòu)條件的，經(jīng)共同申請(qǐng)的家庭成員同意，由產(chǎn)權(quán)人向?qū)嵤┲黧w提出回購(gòu)申請(qǐng)。申請(qǐng)回購(gòu)的房屋應(yīng)滿足以下條件：
（1）除住房公積金貸款及按揭貸款外，無(wú)其他貸款，無(wú)抵押、預(yù)告登記、居住權(quán)登記，無(wú)租賃、無(wú)法律糾紛。
（2）未改變居住用途、房屋結(jié)構(gòu)無(wú)拆改、設(shè)施設(shè)備無(wú)缺失。
（3）水、電、燃?xì)?、供熱、電信、有線電視等公共事業(yè)費(fèi)用和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用已結(jié)清。
（4）戶籍已遷出。
2.簽約備案。實(shí)施主體對(duì)申請(qǐng)回購(gòu)的房屋進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后由實(shí)施主體、產(chǎn)權(quán)人簽訂回購(gòu)合同進(jìn)行網(wǎng)簽備案。
3.產(chǎn)權(quán)變更。買賣雙方合同網(wǎng)簽備案完成后，向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。
（三）其他情形。配售型保障性住房因繼承、離婚析產(chǎn)、夫妻財(cái)產(chǎn)約定需要辦理轉(zhuǎn)移登記的，權(quán)利人或繼承人可向市住房保障部門提出申請(qǐng)，經(jīng)確認(rèn)未享受過(guò)房改房等政策性住房或未持有配售型保障性住房的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)市住房保障部門確認(rèn)意見辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，房屋性質(zhì)不變。
四、監(jiān)督管理
（一）規(guī)范使用。配售型保障性住房限制上市交易，不得長(zhǎng)期閑置，不得設(shè)立居住權(quán)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、互換、調(diào)換、贈(zèng)與以及改變居住用途。對(duì)破壞房屋結(jié)構(gòu)、改變用途的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)原樣恢復(fù)，維修及加固費(fèi)用均由原產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
（二）騰退收回。申請(qǐng)人采取隱瞞事實(shí)、弄虛作假等手段違規(guī)獲得配售型保障性住房申購(gòu)資格的，取消其申購(gòu)資格并收回房屋，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障。騰退收回價(jià)格按照原購(gòu)房?jī)r(jià)款減房屋折舊計(jì)算，不再考慮利息因素。
因銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或住房公積金管理部門實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)而對(duì)房屋進(jìn)行處置的，或因人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等原因需對(duì)房屋所有權(quán)進(jìn)行處置的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)騰退房屋，由實(shí)施主體收回或按有關(guān)法律法規(guī)處理。騰退收回資金應(yīng)優(yōu)先用于清償房屋未結(jié)清的貸款本息、住房公積金管理部門或銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)債權(quán)而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用；不足以全部清償?shù)?，借款人?yīng)繼續(xù)履行還款義務(wù)，拒不履行的按有關(guān)法律法規(guī)處理。
（三）征收滅失。配售型保障性住房及配套車位確需征收的，按照房屋征收有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。因不可抗力（如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害）導(dǎo)致配售型保障性住房滅失的，參照商品住房依法依規(guī)處理。
五、責(zé)任分工
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)配售型保障性住房封閉管理相關(guān)政策制定、組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)工作，由市住房保障中心負(fù)責(zé)具體管理工作。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)工作。政府確定的保障性住房實(shí)施主體負(fù)責(zé)配售型保障性住房運(yùn)營(yíng)、流轉(zhuǎn)、回購(gòu)等相關(guān)工作，實(shí)施主體注銷后各項(xiàng)工作由政府指定的機(jī)構(gòu)承接。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
青島市自然資源和規(guī)劃局
2025年3月24日
政策解讀
政策問(wèn)答
青島政策通
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)