導(dǎo)航
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青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2025年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實中央決策部署和省、市工作要求，緊緊圍繞打造宜居、韌性、智慧城市目標(biāo)，堅持以高質(zhì)量項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展，堅定扛牢“穩(wěn)增長、惠民生、管行業(yè)”職責(zé)使命，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)和建筑業(yè)“兩根支柱”，著力保障和改善民生，著力推進(jìn)行業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，切實提升黨建引領(lǐng)成效，推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“走在前、挑大梁”，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實踐貢獻(xiàn)住建力量。
一、堅定扛牢穩(wěn)增長職責(zé)使命，鞏固兩大支柱產(chǎn)業(yè)地位
1.推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。持續(xù)辦好移動房交會、房展推介會、“五進(jìn)”群團(tuán)購等促銷活動，用好青年人才購房券，擦亮“住福青島”宣傳品牌，打造線上線下“永不落幕的房交會”。在城中村改造中推行房票貨幣化安置等新路徑，探索實施住房“以舊換新”，加快非住宅商品房去化處置，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
2.防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。落實分類管理和雙線雙督辦機制，“一項目一方案”做好“保交房”工作。常態(tài)化推進(jìn)商品房按期交付，提前研判處置逾期風(fēng)險，嚴(yán)格落實交付標(biāo)準(zhǔn)條件。鞏固擴(kuò)大融資協(xié)調(diào)機制成效，滿足房企合理融資需求。
3.加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式?？茖W(xué)編制全市“十五五”住房發(fā)展規(guī)劃及年度住房發(fā)展計劃。發(fā)揮“好房子”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，引導(dǎo)新開工優(yōu)質(zhì)地塊建設(shè)高品質(zhì)住宅，培育“好房子”試點項目15個以上。開展現(xiàn)房銷售試點，建立存量房買賣、租賃房源碼核驗規(guī)則。
4.推動建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。制定“鏈長制”推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級意見，大力培優(yōu)扶強，力爭全年新增一級及以上資質(zhì)企業(yè)30家。開展監(jiān)理委托方式改革試點。深化“政銀企”合作，助企緩解融資難題。發(fā)揮青島國際工程發(fā)展聯(lián)盟、外出施工行業(yè)黨委平臺作用，扶持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。
5.切實規(guī)范建筑市場秩序。抓好建筑市場專項整治三年行動收官，強化施工許可批后監(jiān)管，出臺落實省信用評價辦法指導(dǎo)意見，規(guī)范信用歸集、強化失信懲戒。抓好招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理，建立房屋市政工程質(zhì)量監(jiān)督與消防驗收協(xié)同工作機制。落實工程款支付擔(dān)保制度，強化建筑工人實名制管理。
二、堅定扛牢惠民生職責(zé)使命，提升宜居宜業(yè)宜游品質(zhì)
6.有力有序有效推進(jìn)城市更新。放大全國首批城市更新示范城市效應(yīng)，出臺城市更新示范城市實施方案和地下管網(wǎng)管廊建設(shè)改造實施方案。探索建立城市體檢和城市更新一體化推進(jìn)機制，強化體檢系統(tǒng)結(jié)果應(yīng)用。積極爭取超長期國債等上級政策性資金支持，多渠道強化資金保障，謀劃實施一批住建領(lǐng)域“兩重”“兩新”項目。
7.實施老舊小區(qū)改造。堅持政府主導(dǎo)、社會參與，打造“喚醒全齡友好空間”改造品牌，系統(tǒng)改造老舊小區(qū)53個、惠及居民1.5萬戶。開展拉網(wǎng)式“回頭看”，鞏固改造成效。整合區(qū)域資源推進(jìn)6個老舊街區(qū)改造示范項目。
8.開展城中村和城市危舊房改造。加大城中村改造專項借款和中央預(yù)算內(nèi)資金等爭取力度，扎實推進(jìn)144個村、12.5萬套安置房建設(shè)，建成3.4萬套，惠及居民7.3萬戶。開展回遷安置三年攻堅行動，引導(dǎo)采取貨幣化安置與合理新建相結(jié)合等方式，完成18個項目回遷。啟動8個危舊房項目解危整治，惠及居民131戶。
9.推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)。唐山路快速路年內(nèi)主體完工，穩(wěn)步推進(jìn)膠州灣第二隧道、長沙路打通等重點項目建設(shè)，開工建設(shè)雙山隧道。新增公共停車泊位1萬個以上，推進(jìn)5處立體人行過街設(shè)施建設(shè)，對366座橋隧加裝感知設(shè)備。新建綜合管廊5公里、城市燃?xì)夤峁芫€200公里，新增供熱面積300萬平方米、海綿城市達(dá)標(biāo)面積10平方公里，更新改造路燈6000盞。
10.強化歷史城區(qū)保護(hù)更新。扎實開展國家歷史建筑保護(hù)利用試點，編制歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑防災(zāi)減災(zāi)安全改造標(biāo)準(zhǔn)，遴選新一批10處歷史建筑，推進(jìn)肥城路、黃臺路片區(qū)6處歷史建筑保護(hù)利用，完成2.8萬平方米老城區(qū)保護(hù)修繕和活化利用。
11.提升住房保障水平。建立健全配售型保障性住房全流程管理機制，推動3613套在建配售型保障性住房上市銷售，啟動京口路二期、華陽路保障性住房建設(shè)。充分用好保障性住房再貸款等政策，加快收購存量商品房用作保障性住房。建設(shè)籌集保障性租賃住房1000套（間），配租不少于3000套（間）。高效推進(jìn)申請公租房“一件事”，發(fā)放公租房租賃補貼1萬戶。
12.建設(shè)美麗宜居村鎮(zhèn)。深入開展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動，推動14個試點鎮(zhèn)建設(shè)。積極申報第七批國家級傳統(tǒng)村落，爭創(chuàng)國家級傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范片區(qū)。完成5萬戶以上農(nóng)房節(jié)能改造，創(chuàng)建100個農(nóng)房節(jié)能改造示范片區(qū)。開展566戶農(nóng)村低收入困難群體危房改造。
三、堅定扛牢管行業(yè)職責(zé)使命，拓展改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型路徑
13.加快城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。把綠色建筑培育發(fā)展成新的經(jīng)濟(jì)增長點，強化綠色金融等市場化支持引導(dǎo)機制，新增綠色建筑1000萬平方米。推動綠色建材廣泛應(yīng)用，星級標(biāo)識建筑綠色建材使用比例達(dá)到40%。
14.大力推廣智能建造方式。廣泛應(yīng)用“智能建造創(chuàng)新協(xié)同平臺”，建立匹配智能建造發(fā)展的監(jiān)管服務(wù)模式。推動新型建筑工業(yè)化發(fā)展，推廣裝配式裝修、結(jié)構(gòu)保溫一體化等技術(shù)和智能化施工設(shè)備，培育智能建造試點企業(yè)和項目20個以上，新開工裝配式建筑400萬平方米。
15.健全完善數(shù)字住建體系。制定新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，以“新城建”為引擎，系統(tǒng)推進(jìn)“CIM+應(yīng)用”和數(shù)字家庭、智慧住區(qū)、房屋建筑管理智慧化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造等工作。加快打造數(shù)字住建一體化平臺，推進(jìn)既有信息平臺數(shù)據(jù)打通、功能優(yōu)化和統(tǒng)一運維。
16.創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量安全監(jiān)管。深入推進(jìn)班組建設(shè)，加強建設(shè)工程質(zhì)量管控，完善提升先驗后收保維修“青島住宅+”工作模式。實施建設(shè)工程揚塵防治檢查評分暫行規(guī)則，應(yīng)用移動端巡檢等信息化手段，提升建設(shè)揚塵管控水平?？v深推進(jìn)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，突出危大工程和易發(fā)多發(fā)事故隱患安全管控，堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，有效防范一般生產(chǎn)安全事故。
四、堅定扛牢抓黨建政治責(zé)任，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)鐵軍隊伍
17.突出政治引領(lǐng)作用。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，完善“先鋒住建大講堂”常態(tài)化培訓(xùn)機制，推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實。深化模范機關(guān)建設(shè)，推進(jìn)“三級聯(lián)動、住建先行”。加強統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作，建強守穩(wěn)意識形態(tài)陣地。
18.提高基層黨建水平。持續(xù)加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深化提升“先鋒住建”黨建品牌創(chuàng)建成效，常態(tài)化開展“先鋒住建·支部圓桌會”，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合。持續(xù)打造“市政質(zhì)安”黨建紅色方陣，推行“兩進(jìn)五有”工作法，以黨建鏈筑牢安全鏈、做強產(chǎn)業(yè)鏈。
19.加強干部作風(fēng)建設(shè)。建立住建領(lǐng)域“爭政策、爭資金、爭項目”工作機制，具體化、項目化、清單化推動各項任務(wù)落實?？v深推進(jìn)住建領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，培樹“清風(fēng)住建”廉潔文化品牌。開展“民呼我應(yīng)，暖心速達(dá)”熱線辦理專項行動和信訪辦理攻堅，提升辦結(jié)率和滿意度。組織實施公務(wù)員績效管理試點，出臺年輕干部崗位實訓(xùn)管理辦法。
20.推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，打好“八五”普法收官戰(zhàn)。開展住建執(zhí)法質(zhì)量提升行動，規(guī)范全局執(zhí)法行為，打造法治化營商環(huán)境。
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