
案例一
青島XX液化氣有限公司未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查案
基本案情:2023年6月28日,即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局執(zhí)法人員執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),位于蘭岙路XX餐飲店氣源來自于當事人青島XX液化氣有限公司。經(jīng)向餐飲店負責人調(diào)查詢問,該燃氣企業(yè)與供氣單位簽訂供氣合同已超過一年,但從未對該餐飲單位進行安全檢查,該燃氣企業(yè)也未能提供對該用戶進行入戶安檢相關資料記錄。
法律依據(jù):當事人青島XX液化氣有限公司的行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十七條“燃氣經(jīng)營者應當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設施定期進行安全檢查”的規(guī)定。
處理結(jié)果:依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十六條第七項“違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款……(七)燃氣經(jīng)營者未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣,或者未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查”的規(guī)定,參照《青島市城市管理行政處罰裁量基準》(青城管規(guī)〔2022〕1號)第二百一十四項“輕微:首次查處的,處以一萬元罰款……”的裁量基準,即墨區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局對當事人青島XX液化氣有限公司作出罰款10000元的行政處罰。
案例二
青島XX液化氣有限公司對不符合安全技術規(guī)范的氣瓶進行充裝案
基本案情:2023年7月26日,城陽區(qū)市場監(jiān)督管理局接到市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作協(xié)調(diào)機制辦公室移交的檢查問題線索,“青島XX液化氣有限公司2023年7月21日向非自有產(chǎn)權氣瓶充裝液化氣”。于2023年7月26日對當事人立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,當事人持有有效的《氣瓶充裝許可》,2023年7月21日,當事人液化氣充裝人員向未登記在當事人名下的非自有產(chǎn)權氣瓶充裝液化氣,液化氣電子灌裝秤上正在充裝的非自有產(chǎn)權液化氣瓶2瓶,充裝臺上存放已充裝完畢的非自有產(chǎn)權氣瓶4瓶,公司院內(nèi)停放的外來車輛上裝有已充裝完液化氣的非自有產(chǎn)權氣瓶8瓶。上述氣瓶銷售價是25.8元/瓶,凈利潤是1.8元/瓶,違法所得共計25.2元。
法律依據(jù):當事人充裝非自有產(chǎn)權氣瓶,不符合《氣瓶安全技術規(guī)程》TSG23-2021要求的行為,違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條第二款:“充裝單位應當建立充裝前后的檢查、記錄制度,禁止對不符合安全技術規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝?!钡囊?guī)定。
處理結(jié)果:依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條第一款第(二)項:“違反本法規(guī)定,移動式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的,責令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷充裝許可證:(二)對不符合安全技術規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝的。”的規(guī)定,城陽區(qū)市場監(jiān)督管理局責令當事人改正并給予當事人罰沒款50025.2元的行政處罰。
案例三
萊西市XX廚具商場銷售不符合國家標準的家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓器案
基本案情:2023年9月6日,青島市市場監(jiān)督管理局委托山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院對當事人經(jīng)銷的家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓器進行抽樣檢測。2023年10月11日,萊西市市場監(jiān)督管理局收到山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院出具的《檢驗報告》,檢驗結(jié)論:經(jīng)檢驗,調(diào)壓器的設定狀態(tài)、出氣口連接和尺寸(軟管連接接頭外徑)、過流切斷安全裝置項目不符合GB 35844-2018《瓶裝液化石油氣調(diào)壓器》標準,依據(jù)《青島市瓶裝液化石油氣調(diào)壓器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則》(2023年版)判定為被抽查產(chǎn)品不合格。
法律依據(jù):當事人銷售不符合國家標準的家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓器的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款“禁止銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務院規(guī)定”之規(guī)定。
處理結(jié)果:依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!敝?guī)定,萊西市市場監(jiān)督管理局對當事人作出罰款240元、沒收違法所得60元的行政處罰。
案例四
青島XX液化氣有限公司向未取得燃氣經(jīng)營許可證的個人提供用于經(jīng)營的燃氣案
基本案情:2024年1月24日,平度市城鄉(xiāng)建設局執(zhí)法人員接到舉報,檢查發(fā)現(xiàn)滕某某在位于平度市白沙河街道某村的家中銷售瓶裝液化氣,氣源來自于當事人青島XX液化氣有限公司。經(jīng)向該公司法定代表人許某某調(diào)查詢問,其對該公司向未取得燃氣經(jīng)營許可證的個人提供用于經(jīng)營的燃氣的違法行為供認不諱,并查明其違法所得共計4000元。
法律依據(jù):當事人青島XX液化氣有限公司的行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十八條第四款“燃氣經(jīng)營者不得有下列行為:(四)向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣”的規(guī)定。
處理結(jié)果:依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第四十六條第四項“違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款……(四)向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣”的規(guī)定,參照《山東省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量權基準》第3700000217771-4項“較輕:實施本違法行為,限期內(nèi)改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得”的裁量基準,平度市城鄉(xiāng)建設局對當事人青島XX液化氣有限公司作出罰款20000元并沒收違法所得4000元的行政處罰。
案例五
青島市城陽區(qū)XXX餐飲店未安裝燃氣泄漏報警裝置案
基本案情:2024年1月17日,青島市城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員檢查時發(fā)現(xiàn),當事人XXX餐飲店使用瓶裝液化氣但未安裝燃氣泄漏報警裝置,遂當場向其下達責令限期改正通知書,責令當事人于2024年1月19日前整改;2024年1月19日,執(zhí)法人員再次檢查該處餐飲單位,確認當事人已改正上述違法行為,并查明其經(jīng)營場所面積為49平方米。
法律依據(jù):當事人XXX餐飲店的行為違反了《山東省燃氣管理條例》第三十條第二款:“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、單位食堂使用燃氣的,應當安裝燃氣泄漏報警裝置;使用管道燃氣的,應當安裝燃氣泄漏報警切斷裝置”的規(guī)定。
處理結(jié)果:依據(jù)《山東省燃氣管理條例》第四十三條第二款“違反本條例規(guī)定,餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、單位食堂未安裝燃氣泄漏報警裝置或者燃氣泄漏報警切斷裝置的,由負有監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正,處五萬元以下罰款……”的規(guī)定予以行政處罰,參照《山東省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰裁量權基準》第3700000217961-7項“較輕:實施本違法行為,涉及3個以下可燃氣體報警裝置的,責令限期改正,處三萬元以下的罰款……”和青島市城市管理局《關于調(diào)整燃氣等行政處罰裁量基準的通知》(青城管規(guī)〔2022〕2號)第一部分第一項“輕微1:限期內(nèi)改正的,對生產(chǎn)經(jīng)營場所面積不足一百平方米的餐飲等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,或者面積不足五十平方米的單位食堂,處以二百元罰款”的裁量基準,青島市城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局對當事人XXX餐飲店作出罰款200元的行政處罰。
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